Административный процесс как административное судопроизводство.

Административное судопроизводство как вид административного процесса.

В течение последних десяти лет в науке административного права стал обосновываться новых подход в понимании административного процесса, а именно рассмотрение его (административного процесса) как административного судопроизводства или административного правосудия.

Данные понятия установлены в Конституции РФ и Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

В качестве процессуальной формы рассмотрения административных дел законодатель выделяет:

1) Во-первых, оспаривание действий или бездействия должностных лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, оспаривание их решений

2) Во-вторых, оспаривание нормативных правовых актов полностью или в части.

3) В-третьих, рассмотрение судьями дел об административных правонарушениях.

Законы, которые устанавливают такие процессуальные формы: ГПК, АПК и КоАП.

Кроме процессуальных кодексов, важны два постановления пленума:

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 года №48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».

В настоящее время обсуждают проект Кодекса РФ об административном судопроизводстве.

В настоящее время Верховный Суд РФ подготовил законопроект, который дополняет новыми главами ГПК и АПК. В этих специальных главах будут установлены административно-процессуальные нормы, обеспечивающие порядок разрешения административно-правовых споров.

Одна из книг по административной юстиции:

Ю.Н. Старилов «Административные суд: новые аргументы за и против», Москва, «Норма», 2004 год.