Методика расследования преступлений против окружающей среды
Лекция № 23
Методика расследования преступлений против окружающей среды.
1. Криминалистическая классификация преступлений протии окружающей природной среды. 2. Криминалистическая характеристика преступлений протии окружающей природной… 3. Основные направления расследования преступлений протии окружающей природной среды (особенности проверочных действий…Среды.
(Раздел 8 УК Украины, ст. 236 -254 ; Шепитько, учебник, С. 453 - 463; Салтевский, т,2, С.485 - 495; Криминалистика , под ред. Биленчук, С. 425 —432, Гора І.В., Іщенко А.В., Колесник А.В., 2007, с.211-213; Шеремет, 2005, с. 454-
466).
Ранее эти составы были разбросаны по разным главам УК Украины, теперь они объеденный в один раздел. Окружающая человека природа: земля, воздух, вода, растительный мир, животный мир - все это создает среду обитания. Существуют правила использования природных ресурсов и правила, запрещающие их повреждение и уничтожение. Нарушение этих правил влечет: административную и уголовную ответственность.
Понятие экологического преступления: (по Салтевскому) это посягательства, на предусмотренный законом режим : а)использования природных ресурсов, б)охраны окружающей среды, в) обеспечения экологической безопасности, а также действия, которые причинили вред окружающей среде и здоровью людей или создали угрозу причинения такого вреда. Особенность этих преступлений: 1) нарушение экологических нормативов;2)чаще всего в промышленной и сельскохозяйственной сфере (общий принцип деятельности " главное дешевле и выгоднее, а экология потом"), 3) механизм преступления - в выбросе разных вредных веществ.
Классификация преступлений против окружающей природной среды: 1)ВУголовномправепоресурсовомупринципу (загрязнение земли, моря, нарушение правил охраны окружающей природной среды).2) В криминалистике (при
построении методик расследования): а) Салтевский делит их по способу
совершения; способам действия преступника.1) Нарушение установленных правил;2) уклонение от соблюдения правил; 3)загрязнение экологического объекта;4) уничтожение экологического объекта;
б) Шепитько, Национальная Юридическая Академия.:1) общие экологические
нарушения правил экологической безопасности, 2)непринятие мер по ликвидации
последствий экологического загрязнения; 3)сокрытие либо искажение сведений о
состоянии экологии или заболеваемости людей; 4) покушение на экологическую
безопасность земли, недр, атмосферы, воды, моря континентального шельфа,
лесных массивов и животного мира. Далее более подробно остановимся на ст.
241 (загрязнение атмосферного воздуха), ст.242 (нарушение правил охраны вод), ст. 243 (загрязнении моря) УК Украины.
Криминалистическая характеристика преступлений против окружающей
Природной среды, обстоятельства, которые необходимо установить.
2. Способ совершения:рассмотрены в первом вопросе - нарушение, уничтожение, уклонение и загрязнение; 3. Следовая картина: 1) участки открытой и закрытой местности, где совершено преступление (например, стоят агрегаты и др. элементы очистных сооружений); 2) измерительные приборы, щупы, заглушки, вентиляторы;…Основные направления расследования преступлений протии окружающей природной среды (особенности проверочных действий и возбуждения уголовного дела; планирование расследования и выдвижение следственных версий в зависимости от следственных ситуаций; взаимодействие со службами экологического контроля; планирование и тактика проведения отдельных следственных действий).
Особенности возбуждения уголовного дела:
1) Экологические преступления считаются оконченными с момента загрязнения воды или воздуха, при условии, что это создавало реальную возможность для причинения вреда здоровью людей или сельскохозяйственному производству, рыбным запасам;
2) необходимо знание:
стандартов окружающей природной среды и предельно допустимых норм выброса (ПДВ);
предельно допустимой концентрации (ПДК) вредных веществ;
нормативов предельно допустимых нагрузок (ПДН) на окружающую среду
(См. Закон Украины "Об охране окружающей природной среды").
Поводыквозбуждениюуголовногодела:
сообщения от госорганов, на которые возложены функции охраны окружающей природной среды (например, органов рыбохраны, органы санитарной эпидемиологической станции);
сообщения отдельных граждан, должностных лиц предприятий
(независимо от формы собственности);
непосредственное выявление правоохранительными органами признаков экологических преступлений;
сообщение средств массовой информации.
При необходимости проверка: В порядке ст. 97 УК Украины, чтоб отличить от административного правонарушения:
объяснения должностных лиц,
истребование документов: а) акт о нарушении правил, 6) акт по аналогичным случаям стока вод; в) документы, характеризующие характер работы предприятия и его очистных сооружений;
поручения следователя органу дознания (опросить лиц, которые живут рядом; определить подвижный источник загрязнения; место захоронения загрязняющих веществ).
Подследственность:
1) Ст. 236 - 238, 244, 253 УК Украины – подследственны следователям прокуратуры; 2)ст. 239,240, 241,242,243, ч.2 ст.245, ч.2 ст. 248, ч. 2 ст. 249, 251,
252,254 УК Украины -подследственны следователям МВД.
Планирование расследования и выдвижение версий зависит от следственной ситуации. Следственные ситуации (по Шепитько):1)Факт нарушения стал известен от соответствующих служб экологического контроля: есть документы и показания приборов. Версии.1)об источнике загрязнение и лице, ответственном за нарушение правил; 2)о причинах нарушений правил; 3) о механизме происшедшего и его последствиях. Следственные действия:1) осмотр места происшествия;2)осмотр очистных сооружений;3)осмотр документов;4) допрос свидетелей; 5)назначение экспертиз;6) допрос потерпевших;7) допрос обвиняемых; 8) воспроизведение обстановки и обстоятельств события в виде проверки показаний на месте. 2)Факт нарушения стал известен от отдельных граждан – сущность происшедшего и последствия не всегда очевидны.Версии: о самом характере происшествия, его последствиях, причинной связи между ними, например, загрязнение произошло в результате выброса отходов. Следственные действия: До возбуждения уголовного дела не проводится никаких следственных действий, кроме осмотра места происшествия. Также проводятся проверочные действия (отбор объяснений, истребование документов). После этого решается вопрос о возбуждении уголовного дела. Следственные ситуации(поСалтевскому) подробно изучить самостоятельно, Т.2, 2001,с. 488-489. 1) экологически спонтанные – загрязнение происходит один раз, имеется яркая следовая картина и документальное подтверждение. 2) экологически динамичные - загрязнение носит постоянный характер (загрязняют постоянно и понемногу пока концентрация не превышает предельные нормы). 3)Еколого - прогностические – когда вредные последствия лишь прогнозируются (вероятное наступление вредных последствий). Взаимодействие со службами экологического контроля:
1) при возбуждении уголовного дела - консультативная помощь;
2) при осмотре места происшествия - помощь специалиста;
3) при проведении экспертиз,
4) в ходе допроса отдельных лиц;
5) допрос специалистов службы экологического контроля в ходе досудебного следствия.