Основные направления деятельности прокуроров по предупреждению преступлений.

 

Деятельность прокурора ведется по 5 направлениям:

1) При осуществлении общего надзора -- прокурор проверяет жалобы, заявления граждан и должн. лиц о совершении правонарушений. Также проводит общенадзорные проверки (плановые и внеплановые). По ходу этих проверок он принимает меры к устранению нарушений закона, т.к. они могут способствовать совершению преступления. Прокурор опротестовывает незаконные приказы, решения гос. органов, направляет представления с требованием об устранении выявленных нарушения закона, делает предупреждение должностным лицам и гражданам о том, что при повторном нарушении закона они будут привлечены к ответственности, выносит предписания должностным лицам о необходимости устранения нарушений закона, может возбудить адм., дисц. или уголовное производство. (в 96 г. было привлечено более 10 тыс. должн. лиц). Прокурор приносит протесты на незаконные акты гос. органов (в 96 г. опротестовано 3 тыс. актов). После проведения общенадзорных проверок из резулльтаты прокуроры докладывают на общ. собраниях коллективов. Прокуроры в порядке общ. надзора могут направлять инф. записки о состоянии законности в различных гос. органах различных уровней.

2) При осуществлении надзора за следствием и дознанием -- прокурор проверяет исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении сообщений, заявлений граждан о преступлениях. При обнаружении укрытий от учета заявлений, сообщений он ставит на учет укрытые сообщения, заявления и возбуждает уголовное дело, ставит вопрос о привлечении виновного к ответственности ( в 96г. выявлено 2.062 укрытия сообщений). Прокурор проверяет материалы об отказе в возбуждении уг. дела. Если вынесение постановления незаконно - то прокурор его отменяет и (либо) возбуждает уг. дело либо поручает провести дополнительную проверку (в 96 г. выявлено 13 тыс. таких случаев). Прокурор проверяет законность приостановления следствия по уг. делу. Незаконные постановления о приостановлении следствия по делу отменяются, виновный привлекается к отв-ти. Прокурор осущ. надзор за объективностью и полнотой рассмотрения уг. дела. В связи с этим он может давать указания следователю, участвовать в проведении следственных действий, вернуть део на доследование. Прокурор следит и за тем, чтобы следователи и дознаватели при производстве следствия или дознания выявляли причины и условия совершения преступлений и принимали необходимые еры для их устранения.

3) При осуществлении надзора за расследованием дел в судах ( ??? рассмотрением) -- прокурор участвует в рассмотрении уг. дел в качестве гос. обвинителя (прокурор участвует по каждому делу, более 90% на выездных сессиях судов). Он участвует в исследовании всех документов, помогает суду установить объективную истину. При обнаружении им преступлений со стороны суда прокурор принимает меры к их устранению путем опротестования постановлений суда (в 89 г. прокуроры принесли более 16 тыс. частных протестов, удовлетворено более 65%, свыше 15 тыс. кассац. протестов - удовл. 73,5%, 20тыс. надзорных протестов - удовл. 86,8%).

4) При осуществлении надзора в ИТУ -- прокурор систематически проверяет соблюдение законности в ИТУ (в 88 г. в СССР проведено 25 тыс. проверок, выявлено почти 15 тыс. нарушений закона). Он опротестовывает незаконные приказы и распоряжения должн. лица, а также составляет записки о законности.

5) Общ. профилактическая работа -- прокурор выступает с докладами не сессиях Местных советов, в СМИ по правовым вопросам, борьбе и предупреждению преступлений, перед населением с лекциями, проводит беседы. В 86 г. работники прочитали 400 тыс. лекций J.