Меры борьбы с организованной преступностью.

Предупреждение организованной преступности (преступлений) как направление профилактической деятельности предполагает:

• концептуальную и понятийную характеристику этой преступности и борьбы с ней в современный период;

• достаточную правовую базу; специализацию кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и их подготовку;

• ресурсное обеспечение; современную информационную базу;

• комплексное программирование; знание реального состояния и тенденций организованной преступности, обоснованные прогнозные оценки.

Концептуальные основы предупреждения организованной преступности (преступлений) предполагают выделение приоритетов борьбы с ней, исходя из структуры и тенденций организованной преступности, опасности последствий отдельных ее видов.

В законодательстве о борьбе с организованной преступностью и в практике этой борьбы необходим учет ее специфики, связанной с широкомасштабной коллективной преступной деятельностью и опорой на огромные средства, добытые преступным путем. Также значимы законодательные и управленческие меры, противодействующие отмыванию преступно нажитых средств, меры по расширению возможности выявления незаконных доходов и изъятию приобретенного на них имущества.

Общесоциальной основой предупреждения организованной преступности и максимального ограничения возможностей для ее функционирования и воспроизводства является преодоление кризисных явлений в стране: в экономике, политике, в общественной идеологии и психологии, социальной сфере, правоохранительной деятельности.

Необходимо применение законов о борьбе с коррупцией, об ответственности за легализацию преступных доходов, о государственном финансовом контроле, которые расширят возможности для подрыва экономической базы и системы безопасности, выработанной организованными преступными структурами. На достижение этих целей направлены меры по:

• ликвидации льгот и других условий, способствующих коррупции и произволу в отношении хозяйствующих субъектов;

• переходу к распределению государственных заказов через открытый конкурс с публикацией предъявляемых требований;

• переходу на международные стандарты бухгалтерского учета.

Программа по усилению борьбы с преступностью включает следующие меры противодействия организованной преступности и коррупции:

• оперативно-профилактические и целевые операции по выявлению и пресечению "воровских" сходок, деятельности "воров в законе", лидеров и активных участников этнических преступных группировок;

• проверки соблюдения законности в деятельности охранно-сыскных предприятий и служб безопасности частных структур;

• проверки соблюдения банками порядка кредитования негосударственных структур;

• подготовка правовых актов о мерах обеспечения безопасности лиц, оказывающих негласную помощь в борьбе с организованной преступностью;

• разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц в этих отраслях;

• мероприятия, препятствующие проникновению организованной преступности в органы государственной власти, в том числе правоохранительные органы;

• проведение конференций по проблемам совершенствования борьбы с организованной преступностью.

Профилактика организованных преступлений является одним из ведущих направлений международного сотрудничества Республики Беларусь в сфере борьбы с преступностью.

Создано Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными преступлениями на территории СНГ. Бюро располагает специализированным банком данных и оказывает содействие в осуществлении межгосударственного розыска участников организованных преступных структур, в проведении согласованных оперативно-розыскных мероприятий, разрабатывает рекомендации по борьбе с транснациональной преступностью.