Меры предупреждения рецидивной преступности

В профилактике рецидивной преступности основная роль принадлежит органам внутренних дел, а также учреждениям, исполняющим уголовное наказание. Среди органов, занимающихся профилактикой указанных преступлений, также выступают органы власти субъектов федерации и местные органы самоуправления, общественность и частные лица.

В профилактике рецидивной преступности различают два вида: пенитенциарную и постпенитенциарную. Пенитенциарной называют профилактику совершения новых преступлений в период отбывания наказания, а постпенитенциарной – после отбывания наказания.

Специфика пенитенциарной профилактики в том, что она вторична и следует за наказанием. Изоляция преступника от общества эффективна как адекватный ответ на его преступление и неэффективна как средство исправления. Нейтрализация и смягчение этого объективного изъяна лишения свободы – одна из основных задач пенитенциарной профилактики.

Специалисты утверждают, что через пять-семь лет лишения свободы у осужденных происходит разрыв связей с близкими, друзьями, оставшимися на свободе. Поэтому необходимо осуществление мер, которые предупреждали бы необратимые изменения в психике осужденных. Среди мер этой группы можно назвать меры по гуманизации отбывания наказания в виде лишения свободы. Гуманизация должна проявляться в соблюдении минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых ООН (человеческое обращение, свободный труд, применение только необходимых ограничений, вытекающих из характера лишения свободы; снятие ограничений в количестве писем, посылок; возможность телефонных переговоров, краткосрочного отпуска; возможности удовлетворения сексуальных потребностей). Для разрушения тюремного сообщества, иерархической его организации необходимо содержание осужденных в помещениях на одно-три места, ограничивающих их общение между собой до минимума.

Нетрадиционным методом индивидуальной профилактики рецидива является использование автобиографического материала. Специалист по терапии или социальной работе (психолог, психиатр, социолог, криминолог) просит осужденного написать свою автобиографию, которая дает возможность преступнику с помощью консультаций специалиста взглянуть на свое прошлое со стороны.

Самостоятельным видом профилактики рецидивной преступности является постпенитенциарная профилактика. Ее наиболее значимыми мерами является решение проблем трудового и бытового устройства лиц, отбывших наказание. Старые административные методы трудоустройства ранее судимых отменены, а новые экономические находятся еще в зачаточном состоянии.

Важным средством предупреждения рецидивных преступлений является гласный административный надзор, который может быть применен к ранее судимым, к совершеннолетним лицам, неоднократно судимым за тяжкие преступления. Надзор устанавливается сроком от 6 мес. до 1 года и может быть при необходимости продлен еще на 6 мес. до истечения срока судимости.

В профилактике рецидивных преступлений определенную роль играют наблюдательные комиссии в администрации районов городов. Их задачей является общественный контроль за деятельностью исправительных учреждений и других органов, исполняющих наказание или ведущих работу с лицами, отбывших наказание.

Перспективна роль и религиозных организаций в воздействии на заблудших и деградированных рецидивистов. Милосердие и отсутствие осуждения, исповедание, возможность быть принятым, а не отвергнутым – все это позволяет религии быть действенным инструментом предупреждения рецидивной преступности.