Под коррупционной преступностью понимается совокупность преступлений коррупционного характера.
Коррупция – социальное явление, характеризующееся подкупом – продажностью государственных и иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных либо узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей.
Иногда коррупционное преступление определяется как «социальное явление, заключающееся в корыстном использовании должностным лицом органов государственной власти и управления своего служебного положения для личного обогащения».
Однако при коррупции используется не только непосредственно служебное положение, но и основанные на нем авторитет, возможности, связи. При этом коррупционер продается не только за деньги, должности, но и услуги.
Механизм коррупции определяется как:
1) двусторонняя сделка, при которой лицо, находящееся на государственной или иной службе, нелегально «продает» свои служебные полномочия или услуги, основанные на авторитете должности и связанные с ними возможности, физическим или юридическим лицам, группам, а «покупатель» получает возможность использовать государственную либо иную структуру в своих целях для обогащения, законодательного оформления привилегий, ухода от предусмотренной законом ответственности, социального контроля и т.п;
2) вымогательство служащим взятки – дополнительного вознаграждения;
3) инициативный, активный подкуп служащих, нередко с одновременным сильным психическим воздействием на них.
Правонарушения, связанные с коррупцией, включают:
· коррупционные правонарушения, совершаемые в виде предоставления, принятия материальных, иных благ и преимуществ;
· правонарушения, создающие условия для коррупции и обеспечивающие ее (использование служебных полномочий вопреки интересам службы, превышения власти и т.п.). Эти правонарушения многообразны, носят уголовно-правовой, административный, гражданско-правовой и дисциплинарный характер.
Круг коррупционных преступлений не совпадает с должностной преступностью, не включает халатность, не вполне совпадает и с преступностью по службе.
Коррупционная преступность поэтому включает разные уголовно-правовые деяния. Ее составляют многие преступления против государственной власти, государственной и иной службы. Это, прежде всего, взяточничество, злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности, служебный подлог, преступления против интересов службы в коммерческих и других организациях и целый ряд иных преступлений.