При рассмотрении причин и условий коррупционной преступности необходимо отметить: особенности служебной среды; самих служащих; социального контроля.
В служебной среде (условиях службы) обстоятельствами, из-за которых возникает коррупция, являются:
· невыполнение правил о таком размере оплаты труда служащих, который позволил бы достойно жить им и их семьям;
· тип управления. Коррупции способствует ситуативный тип управления, когда задачи решаются в значительной мере по усмотрению отдельных чиновников, а правовое регулирование осуществляется лишь в общем порядке. В таких случаях имеется простор для личного усмотрения и произвола;
· социально-психологическая обстановка в среде государственных служащих характеризуется тем, что коррупция признается нормальным явлением, что способствует формированию криминальной мотивации;
· в характеристике самих служащих, совершающих коррупционные преступления, существенна иерархия их ценностей, и в частности, готовность принести в жертву материальной выгоде закон и нормы морали, профессиональную честь;
· отсутствие контроля за доходами и расходами служащих, за выполнением ими служебных обязанностей, нереагирование на факты коррупции являются условиями, облегчающими совершение коррупционных преступлений. Для части виновных – это составляющие причинного комплекса, которые порождают криминальную мотивацию. Поэтому социальный контроль должен носить упреждающий характер.