1. Диспозиция статьи 154 УК является бланкетной нормой. Для привлечения лица к уголовной ответственности необходимо установить, какие именно законы
нарушены этим лицом. Представляется, что в данном случае имеются в виду нарушения:
раздела VI "Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей" (ст.ст.
121 - 155) Семейного кодекса Российской Федерации 1995 г., введенного в действие
с 1 марта 1996 г.; постановления Правительства Российской Федерации об утверждении
Положения о порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации,
на усыновление гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам от 15
сентября 1995 г. N 917 (см. СЗ РФ, N 39, ст. 3768); Конвенции о правах ребенка,
которая ратифицирована Россией 13 июня 1990 г. (см. Ведомости СССР, 1990,
N 45, ст. 955).
2. Хотя ст. 154 УК и не определила последствий предусмотренного в ней
преступления, но в ней содержатся критерии отграничения этого преступления
от административного правонарушения и дисциплинарного проступка. Такими критериями являются: 1) неоднократность нарушения закона и 2) нарушение закона из корыстных побуждений. Следовательно, при разрешении вопроса о возбуждении уголовного дела или при вынесении приговора должна идти речь не о существенности или
несущественности нарушения закона в рассматриваемой области, а о наличии или
отсутствии одного или одновременно двух из названных критериев.
3. Субъективная сторона преступления- прямой умысел, т.е. лицо понимает, что совершает усыновление, передачу несовершеннолетнего под опеку, попечительство, в приемную семью вопреки указанию закона, и желает совершить такие действия. При наличии корыстных побуждений для состава преступления достаточно, как отмечалось ранее, одного случая совершения указанных в законе действий. Под корыстными побуждениями понимается стремление виновного извлечь материальную выгоду.
4.Субъектамипреступных действий, предусмотренных 154 статьей, являются лица, на которых возложены обязанности по оформлению официальных документов на усыновление. Это могут быть работники детских домов и интернатов, медицинских учреждений, органов образования и т.д.
5. Объективная сторона преступления, характеризуется деянием – незаконным действием по усыновлению детей, передачу их под опеку, на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно, или из корыстных побуждений. Незаконными действиями являются: Передача детей на усыновление (удочерение) без разрешения их родителей; Оформление акта без документов, свидетельствующих о возможности приемных родителей заниматься воспитанием детей. (К таким документам относятся: справки о состоянии здоровья, наличии жилья, материальном благополучии усыновителей и т.д.); Отсутствие личного согласия ребенка, достигшего 10-ти лет; Передача ребенка лицам без гражданства и иностранным гражданам, без надлежащей проверки возможности передачи ребенка на приоритетное усыновление гражданам РФ или родственникам ребенка.
6.Объектпреступления - являются общественные отношения, обеспечивающие интересы ребенка, его нормальное развитие и воспитание. Потерпевшими в случаях незаконного усыновления или передачи на воспитание в приемную семью могут быть несовершеннолетние, т.е. лица, не достигшие 18 лет; в случае установления опеки - малолетние, т.е. дети, не достигшие 14 лет, а в случае установления попечительства - несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.