Включение данной нормы в УК продиктовано необходимостью yгoловно-правовой борьбы с таким явлением, как подкуп лиц, которые не могут быть признаны должностными. Это достаточно распространенное преступление, составляю шее около 45% от всех преступлений, предусмотренныx главой 23 УК. Так, в 2002 Г. было выявлено 2780 случаев коммерческого подкупа, в суд по ним было направлено 1121 дело, а осуждены только 289 человек. В дальнейшем наблюдалось некоторое сокращение числа выявленных случаев коммерческого подкупа: в 2004 Г. их было 1869, в суд направлено 1025 уголовных дел, по которым осуждены лишь 249 человек. В 2005 Г число зарегистрированных случаев коммерческого подкупа снова возросло и составило 2163, но в суд было направлено лишь 1407 уголовных дел, по которым осуждены всего 402 человека . Приведенные цифры свидетельствуют о трудности доказывания этого преступления с учетом особенностей возбуждения уголовного преследования.
Понятием «коммерческий подкуп» охватываются два самостоятельных состава преступления - незаконная передача вознаграждения и его незаконное получение. Это обусловлено тем, что законодатель дифференцирует ответственность участников коммерческого подкупа в зависимости от их роли в этом едином преступлении, признавая получение незаконного вознаграждения более опасным, чем его передача.
Непосредственным объектом коммерческого подкупа является нормальное, соответствующее законодательству рф и учредительным документам коммерческих или иных организаций, функционирование управленческого аппарата коммерческих организаций независимо от формы собственности, а также некоммерческих организаций, не являющихся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением. Факультативным объектом могут быть права и законные интересы других организаций (коммерческих или некоммерческих), граждан, общества или государства.
Предметом коммерческого подкупа могут служить деньги, ценные бумаги, любое другое имущество, а также услуги имущественного характера .
Незаконная передача вознаграждения (ч. 1 СТ. 204 УК) с объективной стороны характеризуется либо незаконной передачей лицу, выполняющему управленческие функции, денег, ценных бумаг или иного имущества, либо незаконным оказанием этому лицу услуг имущественного характера. Оба эти действия совершаются для того, чтобы получатель незаконного вознаграждения, используя свое служебное положение, совершил какие-либо действия (бездействие) в интересах дающего. Следовательно, одним из признаков коммерческого подкупа является обусловленность вознаграждения совершением его получателем определенных действий с использованием служебного положения в пользу дающего это вознаграждение. Формы этой обусловленности могут быть разнообразными: возможны обсуждение всех деталей «сотрудничества» обоих участников преступления либо договоренность в общей форме о таком сотрудничестве, а также молчаливое соглашение о взаимных услугах. Однако во всех случаях обе стороны понимают, что подношение делается в расчете на ответные действия его получателя с использованием служебного положения в пользу дающего.
Состав анализируемого преступления является формальным. Оконченным оно признается с момента принятия лицом, обладающим управленческими функциями, хотя бы части незаконного вознаграждения или части услуг имущественного характера. Неудачная попытка передать незаконное вознаграждение или незаконно оказать имущественную услугу, не завершенная по причинам, не зависящим от воли дающего, должна квалифицироваться как покушение на коммерческий подкуп. Реальное совершение ответных действий лицом, выполняющим управленческие функции, с использованием служебного положения не входит в объективную сторону коммерческого подкупа. В литературе была высказана мысль, что коммерческий подкуп в отличие от взяточничества должен считаться оконченным преступлением лишь с того момента, когда подкупленный служащий совершил действие (бездействие), причинившее вред интересам организации, ее собственника или клиентам этой организации. Однако эта точка зрения не основана на законе, поскольку совершение подкупленным служащим ответных действий в интересах подкупившего не предусмотрено диспозицией ч. 1 ст. 204 УК.
Субъективная сторона этой разновидности коммерческого подкупа характеризуется прямым умыслом и специальной целью: побудить лицо, выполняющее управленческие функции, совершить в его интересах какие-либо действия (бездействие) в связи с занимаемым им служебным положением в коммерческой или иной организации.
Субъектом этого преступления может быть любое лицо, достигшее
возраста 16 лет.
Квалифицированный состав этого преступления ('1. 2 ст. 204 УК) предусматривает совершение коммерческого подкупа группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Коммерческий подкуп считается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали как минимум два лица, заранее договорившиеся о совместном совершении именно этого преступления, а совершенным организованной группой - если он совершен устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений ('1. 2 и 3 ст. 35 УК).
Части 3 и 4 ст. 204 УК устанавливают ответственность за незаконное получение вознаграждения лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Объективная сторона этого преступления характеризуется незаконным получением денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконным пользованием услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым виновным служебным положением. Таким образом, объективная сторона может выразиться либо в незаконном получении подношения (так называемой коммерческой взятки), либо в незаконном принятии услуг имущественного характера (бесплатный или за символическую плату дорогостоящий ремонт квартиры, автомобиля, предоставление в пользование жилого или нежилого помещения и т. п.). Обязательным признаком объективной стороны преступления является обусловленность подношения или услуги совершением в интересах дающего какого-либо действия (бездействия) с использованием служебного положения виновного.
Данное преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента получения хотя бы части имущества, составляющего предмет подкупа, или хотя бы частичного принятия услуги имущественного характера. Совершение ответных действий подкупленным служащим в интересах дающего выходит за рамки объективной стороны незаконного получения «коммерческой взятки», поэтому не влияет на квалификацию этого преступления.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Корыстные цели и мотивы являются характерными, но не обязательными признаками данного преступления.
Субъект анализируемого преступления - специальный. Им может быть только лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, т. е. обладающее признаками, предусмотренными примечанием 1 к СТ. 201 УК.
Квалифицированные виды рассматриваемого преступления предусмотрены Ч. 4 СТ. 204 УК. В качестве квалифицируюших выступают: а) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) совершение преступления с вымогательством.
Предварительный сговор группы лиц имеет место, в случаях если он до начала преступления был достигнут между двумя или большим числом лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и своим предметом имел незаконное получение «коммерческой взятки». Для установления признака организованной группы необходимо, чтобы группа была устойчивой и в ней участвовало более одного служащего коммерческой или иной организации, наделенного управленческими полномочиями. Соучастниками организованной группы могут быть и лица, не обладающие статусом исполнителя данного преступления.
Вымогательство как способ незаконного получения «коммерческой взятки» означает как прямое требование незаконного вознаграждения под угрозой ущемления прав и законных интересов лица, к которому обращено требование, так и умышленное поставление этого лица в такое положение, при котором оно оказывается вынужденным уплатить, незаконное вознаграждение во избежание причинения вреда своим правам или законным интересам либо правам и законным интересам представляемой им организации.
Статья 204 УК снабжена примечанием, в котором формулируются основания освобождения от уголовной ответственности лица, незаконно передавшего вознаграждение или оказавшего услугу имущественного характера лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации. Это лицо освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о факте подкупа органу, имеющему право возбудить уголовное дело. Важно отметить, что примечание к СТ. 204 УК допускает возможность такого сообщения не только о совершенном, но и о предстоящем Подкупе.
Освобождение от уголовной ответственности по обоим основаниям, предусмотренным примечанием к СТ. 204 УК, не означает отсутствия состава преступления в действиях лица, совершившего коммерческий подкуп, и не дает ему права выступать в роли потерпевшего по уголовному делу.
Коммерческий подкуп
Незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, если они:
совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
сопряжены с вымогательством, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
41.Нарушение неприкосновенности жилища(ст. 139 УК). В соответствии со СТ. 25 Конституции Российской Федерации жилище граждан является неприкосновенным. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Нарушение этого права, выражающееся в незаконном проникновении в жилище, совершенном против БОЛИ проживающего в нем лица, образует объективную сторону данного преступления, предусмотренного Ч. 1 СТ. 139 УК (понятие жилища дается в примечании к СТ. 139 УК).
Незаконным является любое вторжение с нарушением указанного в СТ. 25 Конституции Российской Федерации порядка проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц. Так, например, обыск в жилище может быть осуществлен (согласно Конституции Российской Федерации и уголовно-процессуальному законодательству) только на основании судебного решения или с санкции прокурора. В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации «суды должны рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые предоставляются в суд» 1. Условия ограничения неприкосновенности жилища граждан устанавливаются в Законе РСФСР «О милиции», в Законе РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», В других федеральных законах. Нарушение этих условий превращает указанные действия в незаконные. Незаконным являются также и любое иное вторжение в жилище без согласия проживающего' в нем лица, временное использование жилого помещения в отсутствие владельца и т. п.
Часть 2 ст. 139 УК предусматривает ответственность за нарушение неприкосновенности жилища, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения. Под физическим насилием понимается умышленное причинение легкого вреда здоровью, побоев или иных насильственных действий (например, связывание потерпевшего). Причинение при этом смерти потерпевшему либо тяжкого или средней тяжести вреда здоровью требует квалификации по совокупности.
Часть 3 ст. 139 УК предусматривает ответственность за нарушение неприкосновенности жилища, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 139 УК, характеризуется прямым умыслом.
Субъектом преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 139 УК, может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет, а преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 139 УК, - специальный субъект: государственный служащий, должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Нарушение неприкосновенности жилища
. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, -
наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Под жилищем в настоящей статье, а также в других статьях настоящего Кодекса понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.
42.Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК).Неприкосновенность личности закреплена во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и Декларации прав и свобод человека и гражданина 1991 г., гарантируется Конституцией Российской Федерации. Никто не может быть подвергнут заключению под стражу или содержаться под стражей иначе как на основании судебного решения. Гражданин имеет право на обжалование данных действий.
Принцип неприкосновенности личности обусловливает детальную регламентацию порядка и оснований задержания и заключения под стражу. Заведомое нарушение порядка производства этих уголовно-процессуальных действий является преступным.
Объектом данного преступления выступает нормальная деятельность суда, прокуратуры, органов дознания, обеспечивающая неприкосновенность личности против необоснованных посягательств. Дополнительный объект - личная свобода потерпевшего, а также иные интересы и блага личности (например, честь, здоровье, материальные интересы).
Объективная сторона состоит в заведомо незаконном задержании, заключении под стражу или содержании под стражей.
Закон устанавливает раздельно ответственность за незаконное задержание и за заключение под стражу или содержание под стражей, предусмотрев их в разных частях ст. 301 УК, исходя из общественной опасности деяний.
Задержание как мера процессуального принуждения применяется к лицу, подозреваемому в совершении преступления, в целях оперативного раскрытия преступления и изобличения виновного. Оно возможно в случаях и по основаниям, исчерпывающе предусмотренным в УПк.
Незаконным будет задержание, осуществленное при отсутствии указанных в законе оснований или с нарушением хотя бы одного из ограничительных условий. Подпадает под признаки ч. 1ст. 301 УК и задержание, произведенное с грубым нарушением установленной законом процедуры применения этой меры уголовно-процессуального принуждения (например, без составления протокола, без указания в нем времени задержания или его составления и т. п.). Заключение под стражу является самой строгой мерой пресечения, и его законность определяется как общими условиями, относящимися ко всем мерам процессуального принуждения, так и нормами, непосредственно регламентирующими применение именно этой меры.
Применение мер пресечения возможно только тогда, когда имеются достаточные основания полагать, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, может: скрыться от дознания, предварительного следствия или суда; продолжать заниматься преступной деятельностью; угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства; уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу. Если нет хотя бы одного из указанных выше трех оснований, то применение любой меры пресечения,
в том числе и заключения под стражу, невозможно.
В качестве меры пресечения заключение под стражу может применяться по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет, а в исключительных случаях - и по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.
Уголовно-процессуальным законодательством регламентирован порядок заключения под стражу. Заключение под стражу должно быть законным и обоснованным. При этом под его законностью следует понимать соблюдение норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих порядок применения указанной меры пресечения и продления срока ее действия, а под обоснованностью - наличие в материалах уголовного дела сведений, которые подтверждают необходимость применения заключения под стражу в качестве меры пресечения. Таким образом, незаконным считается заключение под стражу, если: а) отсутствуют указанные в законе основания для этого; б) нарушаются правила и порядок избрания данной меры пресечения. Конкретно это может выражаться в заключении под стражу лица, обвиняемого в совершении преступления, наказание за которое не предусматривает лишение свободы, и т. п.
Уголовно-процессуальным законодательством определены сроки содержания под стражей, нарушение которых образует самостоятельный вид рассматриваемого преступления, указанного в ч. 2 СТ. 301 УК ..
Нeзаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей имеют формальный состав преступления. Их следует считать оконченными с момента совершения перечисленных в законе действий.
Субъективная сторона преступления- характеризуется прямым умыслом.
Закон не содержит в качестве обязательных признаков данного преступления мотивы и цели. Они могут быть различными: карьеризм, месть, корысть, иные побуждения.
Субъект преступления - должностное лицо, обладающее правом задержания или заключения под стражу. Ответственность за незаконное задержание могут нести лишь работники органов дознания или следователи, а за незаконные заключение под стражу и содержание под стражей - судьи. За незаконное содержание под стражей ответственность могут нести и должностные лица следственных изоляторов.
В законе (ч.3 СТ. 301 УК) указан один квалифицирующий признак наступление тяжких последствий. Данный признак является оценочным. При решении этого вопроса необходимо исходить из обстоятельств конкретного уголовного дела. К числу тяжких последствий, например, могут быть отнесены самоубийство потерпевшего или покушение на него, психическое заболевание или иное причинение вреда здоровью, тяжелое материальное положение семьи и т. п ..
43.Незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128 УК). Основание и порядок помещения (госпитализации) лиц, страдающих психическим расстройством, в психиатрический стационар установлены Законом рф от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». В соответствии со СТ. 11 Закона помещение в психиатрический стационар без согласия лица, страдающего психическим расстройством, или без согласия его законного представителя возможно только в исключительных случаях: как неотложная мера или по решению врачей-психиатров. Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть принудительно госпитализировано в психиатрический стационар до постановления судьи, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: а) его непосредственную опасность для себя или окружающих; б) его беспомощность, Т. е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности; в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Таким образом, объективную сторону незаконного помещения лица в психиатрический стационар образует, во-первых, недобровольная (принудительная) госпитализация заведомо психически здорового человека в такого рода лечебное учреждение либо, во-вторых, помещение в него лица, страдающего психическим расстройством, однако при отсутствии оснований, установленных законодательством об оказании психиатрической помощи.
Состав преступления по Ч. 1 ст. 128 УК формальный, поэтому оконченным оно будет после фактической госпитализации (помещения) в психиатрический стационар. Удержание в психиатрическом стационаре лица, помещенного туда законно и излечившегося от психического расстройства, представляет собой незаконное лишение свободы (ст. 127 УК) или злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК).
С субъективной стороны преступление предполагает вину в форме прямого умысла.
Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16'лет (родственники, законные представители выступают соучастниками).
Часть 2 ст.128 УК устанавливает ответственность за то же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия.
Таким образом, субъект преступления в данном случае специальный: врач (в том числе главный врач, заведующий отделением), поместивший лицо в психиатрический стационар. Судья, вынесший постановление о госпитализации лица в недобровольном порядке (ст.33 Закона рф от 2 июля 1992 Г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» ), несет ответственность по СТ. 305 УК за вынесение заведомо неправосудного судебного акта.
Врач-психиатр, подготовивший заведомо ложное заключение, на основании которого судьей принято решение о принудительной незаконной госпитализации, несет ответственность по ч.2 СТ. 128 УК как исполнитель данного преступления (посредственное исполнение).
Наступление по неосторожности смерти потерпевшего или иных тяжких последствий в данном случае понимается так же, как и в других преступлениях против свободы человека (ч.3 СТ. 126 и 127 УК).
44.Незаконное производство аборта (ст. 123 УК). Искусственное прерывание беременности (аборт может проводиться лишь в соответствии со специальными правилами, допускающими производство этой операции по желанию женщины только в медицинском учреждении, получившем лицензию на указанный вид деятельности, врачами, имеющими специальную подготовку, и при отсутствии противопоказаний. Операция по искусственному прерыванию беременности проводится при сроке беременности до 12 недель, по социальным показаниям - до 22 недель, а при наличии медицинских показаний и согласия женщины - независимо от срока ее беременности (ст. 36 Основ законодательства рф «Об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г.).
По Ч. 1 СТ. 123 УК незаконным признается производство аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля», т. е. гинекологической специальности (хирург-гинеколог, акушер). Буквальное толкование этой нормы приводит К выводу, что основание уголовной ответственности закон связывает не с самой по себе операцией при наличии установленных медициной противопоказаний для искусственного прерывания беременности (например, если ее срок превышает 12 недель или операция про водится в неприспособленном помещении) либо со способом производства криминального аборта,
а именно, с личностью виновного. Следовательно, при отсутствии указанных в ч. 3 данной статьи последствий производства аборта лицом, имеющим высшее медицинское образование соответствующего профиля, состава преступления не образует.
Состав преступления формальный, поэтому оконченным она признается после производства операции, завершившейся изгнанием плода, независима от того, причинен ли при этом какой-либо вред здоровью женщины.
Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.
Объективную сторону деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 123 УК 1, образует производство аборта, которое повлекло по неосторожности смерть потерпевшей либо причинение тяжкого вреда ее здоровью. В свою очередь, из этого следует, что, субъективная сторона характеризуется двумя формами вины: умыслам па отношению к действию (производству аборта) и неосторожностью по отношению к последствиям в виде смерти или тяжкого вреда здоровью потерпевшей. Неосторожность при этом может выражаться как в легкомыслии, так и в небрежности.
45.Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК). Разглашение составляющей коммерческую, налоговую или банковскую тайну деловой информации вопреки воле ее владельца образует одну из форм недобросовестной конкуренции, влечет причинение серьезного ущерба экономической деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, нарушает права и законные интересы граждан.
Объект рассматриваемого преступления - общественные отношения, возникающие по поводу осуществления основанной на законе предпринимательской деятельности и обеспечивающие сохранность коммерческой, налоговой или банковской тайны.
Предмет преступления - коммерческая, налоговая или банковская тайна.
В соответствии со ст. 139 ГК информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.
Налоговую тайну, как гласит СТ. 102 НК, составляют любые полученные налоговым органом, органами налоговой полиции, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений: 1) разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; 2) об идентификационном номере налогоплательщика; 3) о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; 4) предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является РФ, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений предоставленных ЭПIМ органам). Налоговая тайна не подлежит разглашению налоговыими органами, органами государственных внебюджетных фондов и таможенными органами, их должностными лицами и привлекаемыми специалистами, экспертами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Банковской тайной являются не подлежащие разглашению сведения о банковском счете и банковском вкладе, операциях по счету и о клиенте (ст.857 ГК). Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
В соответствии со СТ. 26 Федерального закона от 3 февраля 1996 Г.
№ 17 -ФЗ «О банках и банковской деятельности» «справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией им самим, судам и арбитражным судам (судьям), Счетной палате Российской Федерации, органам государственной налоговой службы, таможенным органам Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности, а при наличии согласия прокурора - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве».
Справки по счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией им самим, судам, а при наличии согласия прокурора органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве. Кроме того, информация по операциям юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и физических лиц предоставляется кредитными организациями в уполномоченный орган, осуществляющий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, в случаях, порядке и объеме, которые предусмотрены Федеральным законом от 7 августа 2001 Г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем»). Уполномоченный орган, осуществляющий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов; полученных преступным путем, не вправе раскрывать третьим лицам информацию, полученную от кредитных организаций в соответствии с указанным Законом, за исключением случаев, им предусмотренных.
Объективная сторона преступления характеризуется собиранием сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом (ч. 1 ст.183 УК).
Под собиранием понимается получение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, совершенное путем похищения документов, подкупа, угроз или иным незаконным способом.
Похищение документов, содержащих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, может быть совершено тайно, открыто, с применением обмана или физического насилия (нанесение ударов, связывание, причинение легкого вреда здоровью) в отношении лиц, владеющих коммерческой, налоговой или .банковской тайной (руководители и служащие коммерческих и не коммерческих организаций, индивидуальные предприниматели, служащие банков и т. п.).
'Подкуп означает склонение лиц, владеющих коммерческой, налоговой или банковской тайной, к ее выдаче виновному путем обещания или вручения им денег, иных материальных ценностей либо предоставления услуг имущественного характера.
Угроза как способ собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, может выражаться в угрозе нанесением побоев, причинением вреда здоровью, убийством либо распространением позорящих сведений в отношении лиц, владеющих коммерческой, налоговой или банковской тайной, или их близких.
К иным незаконным способам собирания коммерческой, налоговой или банковской тайны относятся: завладение образцами продукции, составляющими коммерческую тайну; использование подслушивающих приборов и иныx специальных технических средств; незаконное проникновение в компьютерную сеть и т. п.
Преступление имеет формальный состав и признается оконченным с момента начала собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет, не владеющее коммерческой, налоговой или банковской тайной.
В ч. 2 СТ. 183 УК предусмотрена ответственность за незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе.
Под разглашением понимается такое противоправное предание огласке сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, при котором они без согласия их владельца стали достоянием посторонних лиц. Посторонним признается любое лицо, которое по характеру выполняемой работы или служебных обязанностей не имеет доступа к данным сведениям. Способы разглашения коммерческой, налоговой или банковской тайны могут быть различными: публичное высказывание, доверительный разговор, демонстрация документов и т. П.
Использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну "означает употребление их для занятия любой экономической деятельностью, которая в качестве конкурентного действия может нанести ущерб ее владельцу.
Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет, которому в силу профессиональной или служебной деятельности стали известны сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну. Это могут быть руководители и служащие коммерческих организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Часть 3 СТ. 183 УК устанавливает ответственность за предусмотренные Ч. 2 данной статьи деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности.
Крупный ущерб в соответствии с примечанием к Ст. 169 УК образует ущерб в сумме, превышающей двести пятьдесят тысяч рублей.
Корыстная заинтересованность выражается в стремлении виновного получить какую-либо выгоду имущественного характера в результате собирания, разглашения или использования сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну.
Деяния, предусмотренные Ч. 2 и 3 СТ. 183 УК, повлекшие тяжкие последствия, влекут наказание по Ч. 4 данной статьи.