Виды принимаемых решений при рассмотрении материалов. По результатам рассмотрения материалов проверки принимается одно из следующих решений - о возбуждении дела о нарушении таможенных правил - о направлении материалов в иные органы, уполномоченные на производство по делам об административных правонарушениях - о возбуждении уголовного дела и проведении дознания по делам о контрабанде - о направлении сообщения о преступлении прокурору, органу предварительного следствия или дознания - об отказе в возбуждении дела о нарушении таможенных правил.
Согласно статье 247 КоАП Украины производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при следующих обстоятельствах 1 отсутствие события и состава административного правонарушения 2 недостижение лицом к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста 3 невменяемость лица, совершившего противоправное действие или бездействие 4 совершение действия лицом в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны 5 издание акта амнистии, если он устраняет применение административного взыскания 6 отмена акта, устанавливающего административную ответственность 7 истечение к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении сроков, предусмотренных статьей 38 Кодекса 8 наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, постановления компетентного органа должность лица о наложении административного взыскания, или неотменнного решения товарищеского суда, если материалы были переданы в товарищеский суд органом должностным лицом, имеющим право налагать административное взыскание по данному делу, либо неотменнного постановления о прекращении дела об административном правонарушении, а также возбуждение по данному факту уголовного дела 9 смерть лица, в отношении которого было начато производство по делу. 3.ВОЗБУЖДЕНИУ ГОЛОВНОГО ДЕЛА О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ 3.1 Возбуждение дела формируется протоколом.
Протокол - это документ, официально удостоверяющий факты неправомерных действий, за которые предусмотрена административная ответственность, и содержащий данные о лице, их совершившем Кодекс Украины об административных правонарушениях.
Научно-практический комментарий.
К 1991, с.485 Он является одним из основных источников доказательств и служит основанием для дальнейшего производства по делу об административном правонарушении.
Поэтому к нему предъявляются определнные требования составляется он полномочным лицом по установленной форме и содержит данные, необходимые для рассмотрения административного дела по существу, точно фиксируя административное правонарушение.
Должностные лица и таможенный орган, составляющие протоколы, обязаны иметь соответствующие документы или знаки установленной формы, которые предъявляются по требованию лица, совершившего административное правонарушение. 3.2 Порядок составления протокола от нарушении таможенных правил, а также его содержание регламентируется статьй 122 ТКУ. В ней же говорится должностное лицо таможенного органа Украины составляет протокол по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Украины.
В протоколе указываются дата и место его составления должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, составившего протокол - необходимые для рассмотрения дела сведения о лице, совершившем нарушение таможенных правил, если оно установлено - место, время совершения и существо нарушения таможенных правил - статья Кодекса, предусматривающая ответственность за данное нарушение таможенных правил - фамилии и адреса свидетелей, если они имеются - объяснение лица, совершенного нарушение таможенных правил, сведения о предметах и документах, изъятых согласно статье 128 настоящего Кодекса - иные сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол подписывается составившим его должностным лицом, а также лицом, совершившим нарушение таможенных правил, если оно установлено.
При наличии свидетелей протокол может быть подписан также и этими лицами.
В случае отказа лица, совершившего нарушение таможенных правил, от подписания протокола в протоколе делается запись об этом. Лицо, совершившее нарушение таможенных правил, вправе представить объяснение и замечания по содержанию протокола, а также объяснить мотивы своего отказа от его подписания. Объяснения, замечания, а также мотивы отказа от подписания протокола, собственноручно изложенные лицом, приобщаются к протоколу. При составлении протокола лицу, совершившему нарушение таможенных правил, разъясняются его права, о чм делаются отметка в протоколе.
Протокол, а также изъятые, на основании статьи 128 Таможенного Кодекса Украины, предметы и документы доставляются в таможенный орган Украины. Но протокол о нарушении таможенных правил служит не только подтверждением факта возбуждения дела, но в то же время является важнейшим источником информации об обстоятельствах совершенного проступка. Наряду с протоколом источниками доказательственной информации могут выступать вещи, предметы, документы и др. Учитывая большую значимость доказательств для правильного разрешения дела о нарушении таможенных правил, которые бывает порой довольно сложны и запутаны, следующая глава будет посвящена доказательствам по делам о нарушениях таможенных правил.
Следует, однако, заменить, что работа с доказательствами не производится на какой-то одной конкретной стадии производства, а осуществляется на всех этапах производства вплоть до стадии обжалования вынесенного постановления по делу о нарушении таможенного правила.
Это лишний раз подчеркивает значение доказательств по делам о нарушении таможенных правил.