Смертная казнь в истории отечественного законодательства

Смертная казнь в истории отечественного законодательства. Прообразом смертной казни, как и других видов наказания в догосударственном обществе, явилась кровная месть.

Происхождение уголовного права писал видный советский юрист Е. Б. Пашуканис связывается исторически с обычаем кровной мести.

Несомненно, что генетически эти явления близки друг другу Пашуканис Е. Б. Избранные приозведения по общей теории права и государства. М. 1980. С. 160 С возникновением частной собственности, классов и государства кровная месть приобретает публично - правовой характер, метаморфируется в уголовное наказание и становится орудием в руках господствующих классов. Но если в условиях родового общества кровная месть могла осуществляться как отдельными членами рода, так и всем родом, то с возникновением судебной системы кровная месть реализуется только судом.

Кровная месть существовала и в Древней Руси, о чем свидетельствуют древнерусской летописи, но согласно Русской Правде круг родственников, имевших право кровной мести, был весьма ограничен. В этом памятнике русского права имело место сочетание публично - правового начала с частно - правовым. Это относилось и к кровной мести. Русская Правда не знала смертной казни.

Известный русский криминалист и историк права профессор Н. П. Загорский писал в 1892 Смертная казнь чужда правовому мировоззрению русского народа, как чуждо ему суровое отношение к преступнику вообще. Повинную голову меч не сечет говорит русская пословица. Русский народ из глубины веков унаследовал себе воззрение, что преступление как на грех, прегрешение, несчастье Загорский Н. П. Очерк в истории смертной казни в России. Казань. 1982. С. 10 Впервые в истории русского государства смертная казнь законодательно была закреплена в 1398 году в Двинской уставной грамоте, юридически оформившей вхождение Двинской земли в состав Московского государства.

Составлен этот документ был великим князем московским Василием Дмитриевичем. В статье 5 Двинской грамоты предусматривается назначение смертной казни только в одном случае - за кражу, совершенное в третий раз Российское законодательство X - XX веков. Т. 2. М. 1982. С. 181, 184 Законодатель, устанавливая это суровое наказание за трижды совершенную кражу, исходил из повышенной общественной опасности преступника и реального предположения о возможности совершения кражи в четвертый раз. Небезынтересно заметить, что Двинская уставная грамота не устанавливает смертная казнь за убийство.

Применение смертной казни к виновным именно в повторных кражах отмечал русский дореволюционный криминалист С. К. Викторский к лихим людям, а не к иным преступникам, имело, кажется, еще одно печальное последствие оно способствовало постепенному примирению населения со смертной казнью, до того времени противной его правосознанию Викторский С. К. История смертной казни в России и современное ее состояние.

М. 1912. С. 25 В литературе на протяжении длительного периода времени существует мнение, что появлением смертной казни российское законодательство обязано византийскому влиянию. Действительно, воздействие Византии на русскую жизнь в целом и на русское право в частности началось с принятием христианства на Руси. Византийская правовая система предусматривала смертную казнь за целый ряд преступлений.

Так, смертная казнь полагалась за оскорбление величества и заговор против императора или империи. Нетрудно заметить, что смертная казнь устанавливалась прежде всего за государственные и религиозные преступления. Правовые нормы об уголовных наказаниях и их исполнении получили дальнейшее развитие в период образования и укрепления Русского централизованного государства. Важными источниками этого периода времени стали общероссийские Судебники 1497 и 1550 года, где были объединены предписания Русской Правды, обычного права и судебно - прецедентной практики. В сравнении с Русской Правдой система наказаний и процесс их исполнения по Судебникам 1497 и 1550 года приобретают более суровый характер, направленный на максимальное устрашение преступников и населения.

Основным наказанием была смертная казнь, процесс исполнения которой представлял собой жестокий публичный спектакль, призванный оказать психологическое воздействие на присутствующих, вызвать у них устойчивый страх, препятствующий совершению новых преступлений. Следующим этапом в формировании предписаний об уголовных наказаниях и их исполнении было Соборное Уложение 1649 года. Соборное Уложение пошло по пути дальнейшего устрашающего начала наказания и процесса его исполнения, ярко выраженной мести преступнику за совершенное деяние.

Одной из ведущих мер наказания стала смертная казнь. По Соборному Уложению более шестидесяти разновидностей преступных деяний могли быть наказаны смертной казнью.

Чтобы усилить устрашающий эффект смертной казни, предусматривались не только простые ее виды повешение, отсечение головы, но и квалифицированные сожжение, закапывание в землю и т. д причинявшие особые мучения преступнику. Соборное Уложение предусматривало и отсрочку исполнения смертной казни. К примеру, предоставлялась отсрочка беременным женщинам до рождения ребенка они содержались в тюрьме, а после родов подвергались назначенной казни.

Важным источником предписаний о системе наказаний и их исполнении стали Воинские Артикулы 1715 года. Артикулы предусматривали усиление суровости наказаний и их исполнения. Расширилось применение смертной казни и других наказаний. Артикулы отказались от существовавшего ранее гуманного положения об отмене смертной казни, если во время ее исполнения преступник сорвался с виселицы. По новым правилам палачу надлежало исполнить смертный приговор до конца как при неудачной попытке повешения, так и в случае, когда не удалось отсечь голову одним ударом меча арт. 204 Российское законодательство X - XX веков. в девяти томах. Т. 4. С.408 Применение смертной казни в Российской империи заметно сократилось с середины XVIII века. Елизавета Петровна заявила, что во время ее правления смертная казнь применятся не будет.

Однако она не решилась отменить смертную казнь и приостановила применение этого наказания. На самом деле было приостановлено исполнение смертной казни.

Екатерина II, испытывавшая влияние Монтескье и Беккариа, в своем Наказе 1767 г. призывала ограничить применение смертной казни. Высказывая соображения против смертной казни, Екатерина II в то же время заявляла, что смертная казнь есть некоторое лекарство больного общества. Внешне прогрессивные идеи Наказа никак не повлияли на законодательство. Смертная казнь не только не была запрещена, но в целом ряде случаев применялась по специальным Указам императрицы. Свод законов 1832 года предусматривал смертную казнь за тяжкие виды государственных и некоторых других преступлений.

Но уже в то время ряд русских ученых выступили за ограничение смертной казни например, С. Десницкий и др А. Н. Радищев, Ф. В. Ушаков, Г. Солнцев, И. В. Лопухин высказывались за отмену смертной казни. Немало ученых С. Баршев, И. Фойницкий, Н. Сергеевский и др. ратовали за широкое ее применение. Тенденция к ограничению смертной казни наметилась в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года. Вид смертной казни определялся приговором суда. В Уставе уголовного судопроизводства 1864 года был установлен порядок обжалования приговоров к смертной казни, помилования осужденных, исполнения приговоров.

Казнь приводилась в исполнение непублично, но могла быть и публичной, если это признавалось необходимым. Способ казни был повешение, а по военно - уголовным законам - повешение или расстрел. Развитием идей демократии и гуманизма стало Уголовное Уложение, принятое 22 марта 1903 года. Смертная казнь сохранялась за достаточно узкий круг политических преступлений.

Но это наказание не применялось к лицам моложе 21 года и старше 70 лет, а женщинам могло назначаться только за посягательство на императора, его семью и его власть. В то же время военные суды могли применять смертную казнь за широкий круг преступлений. Смертная казнь приводилась в исполнение путем непубличного повешения. Применение смертной казни возросло во время революции 1905 - 1906 годов.

Так, М. Н. Гернет приводит следующие данные о числе казненных в России 1906 г 574, 1907 г 1139, 1908 г 1340 и т. д. Гернет Н. С. Смертная казнь. Сборник статей. 1913. С.91 - 92 Новый этап в реформе исполнения наказаний наметился после февральской буржуазной революции 1917 года. Используя прежнюю пенитенциарную систему, Временное правительство приступило к выработке новой концепции исполнения наказания. 12 марта 1917 года Временное правительство отменило смертную казнь, считая, что главной задачей наказания является перевоспитание человека, совершившего преступление, и для достижения этой задачи необходимо проявлять гуманность к заключенным, уважать их гражданское достоинство.

Но в июле 1917 года смертная казнь была восстановлена и разрешена к применению военно - революционными судами за ряд воинских преступлений, а также за убийство, изнасилование и т. д. 28 сентября 1917 года Временное правительство приостановило применение смертной казни до особого распоряжения. Но вскоре произошла Октябрьская революция, которая открыла новый период истории России.

Применение смертной казни резко возросло. Смертная казнь как наказание существует практически на протяжении всей истории советского государства. Однако, независимо от того, насколько широко она применялась на практике, в законе постоянно подчеркивался ее временный характер. Уже в первом Уголовном кодексе 1922 года высшая мера наказания была объявлена временной мерой, которая действует впредь до отмены Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом ст. 33 . Временный характер расстрела подчеркивался в Основных началах уголовного законодательства СССР и союзных республик 1924 года, Уголовном кодексе 1926 года, в первоначальной редакции Уголовного кодекса 1960 года. На протяжении всей истории советского государства трижды предпринимались попытки отказаться от этой меры наказания.

Так, 26 октября 1917 года Декретом II Всероссийского съезда Советов было объявлено об отмене смертной казни.

Однако уже 21 февраля 1918 года декретом СНК Социалистическое отечество в опасности было разрешено применение расстрела, причем даже без суда - на месте и за достаточно широкий круг деяний. Вторая попытка отмены смертной казни была предпринята 17 января 1920 года в Постановлении ВЦИК и СНК РСФСР Об отмене применения высшей меры наказания расстрела. Однако смертная казнь была восстановлена очень быстро - буквально через несколько месяцев - Постановлением ВЦИК и СТО от 11 мая 1920 года и декретом от 22 мая 1920 года. Уголовные кодексы 1922 и 1926 гг хотя и не включили смертную казнь в систему наказаний, но предусмотрели ее в отдельной статье.

В санкциях Особенной части кодексов она была представлена весьма широко. Вместе с тем характерно, что если в УК РСФСР 1922 года смертная казнь была предусмотрена в санкциях 7, 6 статей, то в УК РСФСР 1926 года этот процент уменьшился до 3, 4. Третья попытка отказаться от смертной казни была предпринята Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 года Об отмене смертной казни, который упразднил эту меру наказания в мирное время, предложив вместо нее применять лишение свободы сроком на 25 лет. Вскоре после этого, в 1949 году Советский Союз внес на сессии Генеральной Ассамблеи ООН предложение об отмене смертной казни во всех государствах.

Однако в то время оно поддержано не было. Характерно, что и в годы, когда смертная казнь была формально отменена, действовала секретная директива о возможности применения этого наказания специальными судами МГБ по делам о так называемых контрреволюционных преступлениях Шишов О. Ф. Смертная казнь в истории Советского государства Смертная казнь за и против. М. 1989. С. 124 Но и формально действовавший запрет был отменен в 1950 году, когда высшую меру наказания было разрешено применять к изменникам Родины, шпионам, а с 1954 года - и за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах.

Уголовный Кодекс 1960 года, сохранил применение смертной казни. Более того, перечень преступлений, влекущих смертную казнь, был существенно расширен за счет включения в него новых преступлений.

Число составов преступлений, предусматривавших возможность применения смертной казни, превышало 30. В начале 90 - х годов начался обратный процесс, направленный на исключение наказания в виде смертной казни из санкций статей, предусматривавших ответственность за экономические и другие насильственные преступления. Тем не менее, к концу действия Уголовного Кодекса РСФСР 1960 года в нем насчитывалось 24 санкции с исключительной мерой наказания.

В нынедействующем Уголовном кодексе смертная казнь предусмотрена только за пять наиболее тяжких преступлений. Все они являются особо тяжкими посягательствами на жизнь человека. ПРОБЛЕМЫ СМЕРТНОЙ КАЗНИ В СВЕТЕ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В СОВЕТ ЕВРОПЫ Российская Федерация стала членом Совета Европы. Этот факт безусловно должен получить положительную оценку как в экономическом, так и в политическом отношении. Вместе с тем известно, что прием России в Совет Европы связан с рядом условий и рекомендаций.

В частности, речь идет о предписании в течении года и ратификации не позже, чем через три года с момента вступления Протокола N 6 к Европейской конвенции о защите прав человека, касающегося отмены смертной казни в мирное время, и установления моратория на исполнение смертных приговоров. Естественно, что вступая в существующую организацию, Россия, как новый ее член должна признавать ее основополагающие принципы, в противном случае само вступление в эту организацию теряет смысл.

Исходя из этого, не вызывает сомнения, что Россия должна подписать Европейскую конвенцию о защите прав человека, которая отвечает интересам России и соответствует нашей Конституции. Вместе с тем возникает еще один вопрос - могут ли быть у вступающего в Совет Европы нового члена какие - то расхождения с другими его членами или все члены Совета Европы должны иметь абсолютно одинаковые подходы к решению всех вопросов ? Не вызывает сомнения, что такие расхождения вполне допустимы.

Кстати, они есть и у тех государств, которые уже давно состоят в этой организации. Для решения данного вопроса о правомерности подобного рода расхождений необходимо рассмотреть Европейскую конвенцию о защите прав человека. Пункт 1 статьи 64 конвенции гласит Любое государство при подписании настоящей конвенции или при сдаче на хранение ратификационной грамоты может сделать оговорку в отношении любого отдельного положения конвенции в отношении того, что тот или иной закон, действующий в это время на его территории, не соответствует его положению Цитируется по тексту Европейской конвенции о защите прав человека Российская газета 5 апреля 1995 года Именно такая ситуация сложилась в России, поскольку статья 20 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на жизнь, вместе с тем провозглашает, что смертная казнь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни. Новый Уголовный кодекс РФ 1996 года, резко сократив число случаев, когда может быть применена смертная казнь, все же сохранил ее для умышленного убийства и некоторых других особо тяжких посягательств на жизнь человека.

Заметим, что и в самом тексте Европейской конвенции о защите прав человека в отличие от Протокола N 6, говорится Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого судом предусмотрено такое наказание пункт 1 статьи 2 . Значит, конвенция в принципе не исключает сохранения смертной казни в каком - либо государстве Европы.

Тем не менее, Российская Федерация подписала Протокол N 6. Однако, это лишь первый шаг по законодательному закреплению отказа от смертной казни.

Протокол N 6 должен быть ратифицирован Государственной Думой, решение которой должно быть утверждено Советом Федерации и подписано Президентом.

Помимо этого должна быть изменена статья 20 Конституции России, должны быть внесены необходимые изменения в целый ряд статей Уголовного кодекса. Государственная Дума РФ до сих пор даже не приняла к рассмотрению законопроект О моратории на исполнение наказания в виде смертной казни. Одним из аргументов при принятии такого решения явилось заключение Правительства РФ , подготовленное по давно представленному МВД РФ рассчету, из которого следует, что к 2000 году если не применять смертную казнь у нас окажется около одной тысячи человек, отбывающих пожизненное лишение свободы, что потребует больших дополнительных расходов по строительству исправительных учреждений и содержанию в них осужденных, ляжет тяжелым бременем на бюджет государства Судя по отклонению Государственной Думой Закона О моратории на исполнение приговоров к смертной казни при принятии решения об ее отмене могут возникнуть определенные трудности.

Как известно, в мае 2000 года истекает трехгодовалый срок, который был предоставлен России Советом Европы для решения вопроса об отмене смертной казни.

В настоящее время данный вопрос еще не решен, хотя Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года был объявлен мораторий на применение смертной казни до тех пор пока во всех субъектах Российской Федерации не будут созданы суды присяжных сейчас суды присяжных существуют лишь в девяти субъектах. Будет ли это означать, что в скором времени Россия откажется от применения данного вида наказания ? В будущем, конечно, можно надеяться на дальнейшую стабилизацию криминальной обстановки, а это, несомненно, одно из важнейших условий для постановки вопроса об отмене смертной казни.

С другой стороны, нельзя исключить пересмотра жестких условий, выдвинутых Советом Европы. Конечно, в перспективе смертная казнь в России будет отменена. Об этом говорится в Конституции, указывающей, что это наказание действует впредь до его отмены. Вместе с тем, заранее угадать временные рамки такого шага в настоящее время весьма трудно. 4.