рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Содержание права собственности на землю. Ограничения права собственности на землю

Работа сделанна в 2002 году

Содержание права собственности на землю. Ограничения права собственности на землю - раздел Право, - 2002 год - По Земельному Праву Тема Содержание Права Собственности На Землю.ограничения...

ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ ПРАВУ тема Содержание права собственности на землю.Ограничения права собственности на землю Выполнил Студент 1-го курса очно-заочного отделения Юридического факультета Шипарв Андрей Николаевич Научный руководитель Доцент Шульга Людмила Васильевна МОСКВА 2002 СОДЕРЖАНИЕ Стр. ВСТУПЛЕНИЕ. ИСТОРИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ И НЕКОТОРЫХ ДРУГИХ СТРАНАХ. 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ. 3. ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ. 4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 13 БИБЛИОГРАФИЯ 1. ИСТОРИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ И НЕКОТОРЫХ ДРУГИХ СТРАНАХ. Конституционные предписания, ставящие частную собственность на первое место в перечне всех форм собственности на землю, а также наличие в Конституции отдельных статей только об одной этой форме означают признание социально-экономических преимуществ современной частной собственности на землю и важность ее защиты после долгих десятилетий враждебного отношения к ней в СССР. Этот еще в основном сохранившийся в России якобы социалистический режим земельных отношений был основан на национализации всей земли, на исключительном и неограниченном государственном праве собственности на землю, на ее изъятии из гражданского оборота с неизбежным при этих условиях бюрократическим произволом, подавляющим личную заинтересованность гражданина, трудящегося на земле.

Он не допускал существования частной собственности на землю. Он убедительно доказал свою неэффективность и несовместимость с всенародными интересами, породив продовольственные затруднения, нерациональную организацию городских территорий, гибель лесов и т.п. Отсутствие экономической, то есть денежной, рыночной оценки земли подрывало экономику и стимулировало растранжиривание земельных ресурсов.

Исключение земли из товарной массы, противостоящей на рынке денежной массе, ослабляло советскую и ослабляет российскую валюту. Превосходство частного хозяйствования на земле было убедительно доказано в России как и в Китае, Польше, Венгрии и ряде других стран упадком казенного, якобы общественного сельского хозяйства, гораздо лучшим состоянием и гораздо большей эффективностью земельных угодий единоличных крестьянских, личных подсобных хозяйств и т.п. Неудивительно, что советский образец земельного строя и законодательства о земле был отвергнут всем миром, в т.ч. и почти всеми странами социалистического лагеря, сохранившими частную крестьянскую собственность на землю, даже переданную в пользование кооперативам.

Первые шаги к пересмотру конституционных основ земельного законодательства были непоследовательно и противоречиво сделаны в начале 1990-х гг. внесением ряда поправок в Конституцию СССР 1977 г. и в Конституцию РСФСР 1978 г. С одной стороны, в Конституцию РСФСР были включены признание частной а не только личной, но только индивидуальной собственности на первом месте в перечне форм собственности Конституция РСФСР 1978 г. ст.10, ч.1, в том числе на природные ресурсы без прямого упоминания о земле.

Земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции могли предоставляться государством в собственность, а в некоторых случаях - и быть проданы.

Государство получило право устанавливать предельные размеры земельных участков, а землепользователи были обязаны эффективно использовать землю, беречь ее, повышать ее плодородие Конституция РСФСР 1978 г. ст.10-12. С другой стороны, право частной собственности подвергалось и нерациональным ограничениям коллективная собственность была исключена из понятия частной собственности, в перечнях форм собственности на природные ресурсы и землепользования на первое место ставились государственная собственность Конституция РСФСР 1978 г. ст.11, 112, пользование и пожизненное наследуемое владение землей. Продажа собственных земельных участков допускалась либо органу государственной власти т.е. Совету народных депутатов, либо физическим и юридическим лицам.

Но в последнем случае - только для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства или не ранее, чем через 10 лет после их бесплатного получения, или через 5 лет после их покупки Конституция РСФСР 1978 г. ст.12. Этим положениям соответствовал и Земельный кодекс РСФСР 1991 г. Во всем этом выражалось упорное сопротивление необходимым радикальным реформам, сопровождаемое тактическими частичными, мелкими уступками.

Более решительный переход к выработке новых конституционных основ земельного законодательства был связан с подготовкой проекта новой Конституции России в 1990-1993 гг. Из проектов, использованных при выработке окончательного текста Конституции, в него вошли многие положения о частной и иных формах земельной собственности, о свободном осуществлении полномочий собственника, о рациональном использовании и охране земель, как и всей окружающей среды, без нарушения интересов народов и прав иных лиц, о законодательном регулировании земельных отношений.

Но в прежние проекты - и отчасти даже в последний текст Конституции России 1978 г не вошли прямые предписания о государственном регулировании земельных отношений, территориальном планировании использования земель, определении их целевого назначения, об охране плодородия почв, об ограничении сосредоточения земли, как и других природных ресурсов, в руках частного собственника или пользователя, о запрещении менять целевое назначение особо ценных и охраняемых земель, об установлении единых, независимых от права собственности правил использования земель и других природных ресурсов и т.д. Таким образом, далеко не все возможности конституционного установления принципов земельного законодательства использованы в Конституции 1993 г. Следует отметить, что положения о земельных реформах, об обязательном, независимо от воли собственника, эффективном использовании земель появились в отразившей итоги многолетней мексиканской аграрной революции конституции этой страны 1917 г в конституциях Германии 1919 г Чехословакии 1920 г Польши 1921 г Латвии 1922 г. и многих других стран Европы, Азии, в том числе Китая, и Латинской Америки. Еще более полно и глубоко осуществляется конституционное регулирование земельных отношений после второй мировой войны, особенно в конце XX века. Приведем лишь несколько примеров.

Конституция ФРГ 1949 г в частности, устанавливает, что собственность обязывает.

Использование имущества должно служить также и всеобщему благу.

А Конституция Баварии 1946 г. конкретизирует Явное злоупотребление правом собственности не пользуется защитой распределение и использование земли находится под государственным надзором земля, находящаяся в сельско- или лесохозяйственной обработке, служит всему народу приобретение земли, используемой в сельском и лесном хозяйстве, должно зависеть от доказательств способности приобретателя к ее должной обработке она не должна служить только для вложения капитала.

Итальянская Конституция 1947 г. содержит, во-первых, общие положения о частной собственности, признаваемой и гарантируемой законом, определяющим как способы ее приобретения и использования, так и ее пределы с целью обеспечения ее социальной функции и доступности для всех, а также положения о свободе частной хозяйственной инициативы, которая не может осуществляться в противоречии с общественной пользой.

Земле специально посвящена ст. 44 В целях достижения рациональной эксплуатации земли и установления справедливых социальных отношений закон налагает обязательства на частную земельную собственность, устанавливает ее предельные размеры, смотря по областям и сельскохозяйственным зонам, поощряет улучшение земель, преобразование латифундий и реконструкцию производственных единиц, поддерживает мелкую и среднюю собственность, предусматривает меры в пользу горных зон. Конституция Испании 1978 г. подчиняет все богатство страны в его различных формах и правовых положениях всеобщим интересам, социальной функции права собственности, требованиям более справедливого распределения национального богатства, рационального использования земли и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, заботе о горных зонах.

Она объявляет государственной собственностью некоторые земельные участки в приморских зонах и др. В связи с правом граждан на жилище и развитием градостроительства предусматривается регулирование властями использования земельной площади в городах, воспрепятствования спекуляции и т.д. Наиболее подробно земельные отношения урегулированы Конституцией Бразилии 1988 г. Этой проблеме в основном посвящены три главы.

Одна из них - о городских недвижимостях.

Их социальная функция определяется соответствием фундаментальным требованиям генерального плана развития города и его экспансии, устанавливаются правила их приобретения, использования и экспроприации в общественных целях.

Глава О сельскохозяйственной и земельной политике определяет правовой режим сельскохозяйственных земель. Их социальная функция состоит в соблюдении установленных законом требований о рациональном и эффективном использовании земли, о трудовых отношениях, о ведении хозяйства в интересах собственника и работников.

Если социальная функция не исполняется, возможна экспроприация хозяйства для целей аграрной реформы с выплатой возмещения в рассрочку до 20 лет. Не подлежат экспроприации высокопроизводительные хозяйства любого размера.

Глава Индейцы защищает исконные права коренных народов на традиционно занимаемые ими земли, которые индейцы используют для своей производственной деятельности. Им принадлежит исключительное право пользования плодами поверхности этих земель и расположенных на них рек и озер. Использование вод, поиск и добыча ископаемых на этих землях возможны только с разрешения федерального парламента, которое может быть дано лишь после заслушивания мнения заинтересованных индейских общин.

Закон обеспечивает их участие в результатах использования природных ресурсов. Индейские земли неотчуждаемы, а права на них неприкосновенны. Запрещается принудительное перемещение туземного населения с его земель, кроме как по решению федерального парламента в случае катастрофы, эпидемии или в интересах независимости страны, гарантируется их немедленное возвращение после прекращения опасности. Подробное конституционное регулирование земельных отношений ограничивает возможность произвола законодателей, не всегда склонных к строгому соблюдению конституции. Конституционные предписания о земле составляют основу земельного законодательства.

В нашей стране Декрет о земле от 25 октября 1917 г Земельный Кодекс РСФСР 1922 г. и Общие начала землепользования и землеустройства СССР 1928 г. при своих узко земельных названиях фактически соединяли три круга проблем - общие вопросы земельного законодательства национализация всей земли и т.п правовой режим сельскохозяйственных земель, положения о неземельных вопросах сельского хозяйства.

Несельскохозяйственным землям были посвящены краткие отсылки к специальным законам. Это была скорее кодификация сельскохозяйственного, а не земельного законодательства. В 30-е годы небезызвестный А.Я. Вышинский провозгласил новую систему законодательства, выделив все земельное законодательство в отдельную отрасль вопреки необходимому единству законодательства о каждой из отраслей народного хозяйства. Правовой режим всех категорий земель, сведенный воедино правом государственной собственности на землю, изъятием ее из рыночного оборота, подчинял всю землю единому бюрократически централизованному управлению, разделял право земельной собственности и право землепользования вместо их соединения в одних руках и усиливал зависимость всех землепользователей от государственно-партийной власти, способствуя нещадной эксплуатации сельского хозяйства и хищническому общественному землепользованию вообще.

Переход к множественности форм земельной собственности, к поощрению земельного рынка создает условия для формирования системы социально-функциональных земельно-правовых институтов.

Принятие нового Земельного кодекса показывает принципиальное отличие нового земельного законодательства и облегчает переход к современной системе земельных отношений. 2.

СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

Под собственностью в экономическом смысле понимают ту или иную форму п... Право пользования представляет собой возможность извлечения из имущест... владелец. Это правило является общим правилом для гражданского законодательства.... Собственник земельного участка вправе по своему усмотрению использоват...

ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ. Так на земельных участках в границах охранных зон системы газоснабжени... Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых ... В любом случае требуется государственная регистрация ограничений прав ... 4.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ . Принятый 25 октября 2001 года Земельный кодекс РФ, возможно, не оправдал ожиданий.

Невооруженным глазом можно заметить огромное количество недочетов юридико-технического характера, которые неизбежно повлекут за собой проблемы не столько теоретического, сколько практического свойства.

Тем не менее, достоинство Земельного кодекса состоит хотя бы в том, что он устранил многие пробелы федерального законодательства, препятствовавшие обороту земли. Право аренды, наряду с правом собственности, стало одним из основных прав на землю. Указанная тенденция явилась результатом вытеснения из земельного законодательства права постоянного пользования и права пожизненного наследуемого владения.

Так, существенно сужен круг лиц, которым земельные участки могут быть предоставлены на праве постоянного пользования. В настоящее время к их числу относятся только государственные и муниципальные учреждения, а также казенные предприятия. Юридические лица, а также граждане с момента вступления в силу Земельного кодекса вправе приобретать земельные участки только в собственность или в аренду. Более того, в отношении юридических лиц, которым земельные участки принадлежали на праве постоянного пользования до вступления в силу Земельного кодекса, установлены специальные требования.

Такие юридические лица должны переоформить право постоянного пользования на право собственности или аренды в срок до 1 января 2004 года. Правда, Земельный кодекс не устанавливает никаких санкций за неисполнение данного положения. В связи с этим его действенность можно поставить под сомнение. Еще более незавидная участь постигла право пожизненного наследуемого владения.

С момента вступления в силу Земельного кодекса предоставление земельных участков на данном праве не допускается. Закон о введении в действие Земельного кодекса не установил срока, в течение которого право пожизненного наследуемого владения должно быть переоформлено. Но то, что оно когда-то должно будет исчезнуть, прямо вытекает из Кодекса. Ведь это право после принятия Земельного кодекса вновь возникнуть не может.

Приобретенные же ранее права сохраняются, но должны превратиться либо в право собственности, либо в право пользования на основании договора аренды Земельный кодекс РФ, ст.20, п.5 ст.21, п.3. Содержание права пожизненного наследуемого владения ограничено нельзя распоряжаться земельным участком иначе, чем передавая его по наследству. Раньше же можно было сдавать его в аренду. Нет никаких сомнений, что чиновники будут изо всех сил стремиться уничтожить право пожизненного наследуемого владения, превратив его в право пользования по договору аренды чтобы все регулярно платили.

Между тем, в Земельном кодексе РФ есть и нормы, которые явно лишают прав на землю при их не переоформлении, устанавливая для этого определенные сроки. Речь идет о праве постоянного бессрочного пользования, которое принадлежит юридическим лицам. Согласно п. 2 Закона о введении в действии Земельного кодекса, это право должно быть переоформлено до 1 января 2004 г. Иными словами, Земельный кодекс лишает юридических лиц приобретенных ими на законных основаниях прав на землю а на период переоформления этих прав также права распоряжаться земельными участками, пусть и с согласия собственника.

Нарушает Земельный кодекс и конституционный принцип свободы договора, понуждая к переоформлению вещных и бессрочных прав на землю права постоянного пользования в срочные обязательственные права не более чем на 49 лет. К тому же договоры аренды предполагают постоянные платежи, понуждать к которым значит нарушать свободу договора.

Все эти правила, несомненно, противоречат Конституции РФ. Нарушаются права юридических лиц, а при ущемлении прав юридических лиц могут нарушаться и основные права и свободы человека и гражданина. Подводя итоги, можно сделать вывод ряд норм Земельного кодекса РФ противоречит Конституции РФ. Так что рассмотрение в Конституционном Суде дел, связанных с нормами Земельного кодекса РФ, не за горами.

БИБЛИОГРАФИЯ

БИБЛИОГРАФИЯ Конституция основной закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. 12 апреля 1978 года. Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 года. Федеральный закон Об особо охраняемых природных территориях от 14 марта 1995 года 33-ФЗ. Правовая система ГАРАНТ. Закон Российской Федерации О недрах от 21 февраля 1992 г. 2395-1 в редакции от 3 марта 1995 года, с изменениями и дополнениями от 10 февраля 1999 г. 2 января 2000 г. 14 мая,8 августа 2001 г. Правовая система ГАРАНТ. Федеральный закон О животном мире от 24 апреля 1995 г. 52-ФЗ. Правовая система ГАРАНТ. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. 167-ФЗ. Правовая система ГАРАНТ. Воздушный кодекс Российской Федерации в редакции от 8 июля 1999 г. 150-ФЗ. Правовая система ГАРАНТ. Гражданский кодекс Российской Федерации части первая и вторая с изменениями от 20 февраля,12 августа 1996 г. 24 октября 1997 г. 8 июля, 17 декабря 1999 г. 16 апреля, 15 мая 2001 г. Правовая система ГАРАНТ. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой и второй.

А.Б. Борисов, Книжный мир, М 2001. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. 136-ФЗ. Правовая система ГАРАНТ. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. 22-ФЗ. Правовая система ГАРАНТ. Хрестоматия по истории Государства и Права. Ю.П. Титов, Проспект, М 1998. Конституционное право зарубежных стран.

В.Е. Чиркин, Юристъ, М 1997. Земельное право.

Вопросы и ответы. Н.Н. Веденин, Новый юрист, М 1999.

– Конец работы –

Используемые теги: содержание, права, собственности, землю, Ограничения, права, собственности, землю0.108

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Содержание права собственности на землю. Ограничения права собственности на землю

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Гражданское, наследственное и право собственности по Судебникам 1497 и 1550 гг. Различия этих судебников в других отраслях права, кроме гражданского, наследственного и права собственности
В состав Судебника входят 4 части 1. Постановление о суде центральном. 2. Постановление о суде местном провинциальном, наместничьем. 3.… Ст. 54 Статья исходит из постановлений ПСГ ст. ст. 40 и 41 о договорном… В условиях развития товарного производства, городов, когда у верхов феодального общества растет потребность в умелых…

План лекции №1: Часть 1: предмет горного права, метод горного права, основные источники горного права. Часть 2: Этапы развития Российского законодательства о недрах
Часть предмет горного права метод горного права основные источники горного права... Часть Этапы развития Российского законодательства о недрах... формирование и развитие горного права Российской Империи начала го века...

Разграничение понятий конституционного права как системы правовых норм отрасли права, как науки и как учебной дисциплины.. 2 2. Источники конституционного права в зарубежных странах. 2
Источники конституционного права в зарубежных странах... Материальная и формальная фактическая и юридическая конституция в... Принятие изменение и отмена конституций в зарубежных странах...

Понятие отрасли конст. права, её предмет и метод, структура. Место конституционного права в системе Рос. права
Следует различать межд дог ры и соглаш я закл РФ с др суверенными гос вами и внутр дог ры и соглаш я закл м у Фед й и ее суб тами или м у... Юр прецедент также относится к числу исторически устоявшихся ист ков права... Под обычаем как разновид ю соц нормы понимается правило повдения сложившееся на основе пост и единообразного...

Понятие трудового права как отрасли права. Предметом любой отрасли права являются общественные отношения
Предметом любой отрасли права являются общественные отношения специфические именно для данной отрасли Благодаря предмету формируется отрасль... Если человек трудится единолично самостоятельно определяя основные параметры... Предмет трудового права отвечает на вопрос какие виды общественных отношений им регулируются...

Понятие частного права. Основные черты римского частного права. Источники римского права
Publicum ius est quod ad statum rei romanae spectat privatum quod ad singulorum utilitatem D Публичное право есть то которое... С точки зрения этого определения кладущего в основу деления содержание нормы... Частное право противополагается публичному праву и является областью непосредственное вмешательство в которую...

Предмет и метод административного права, его соотношение с другими отраслями права. Система административного права
Данная проблема актуальна и для административного права, которое переживает существенные изменения в последние годы. Закрепление в Конституции… Таким образом термин латинского происхождения (администрация - управление)… Регулированием отношений, возникающих в процессе этой деятельности и занимается административное право.

Б1. 1. Понятие, предмет, метод, задачи и система уголовного права РФ. Соотношение уголовного права с другими отраслями права
Действие уголовного закона в пространстве это вопрос определения территории на которой применяется уголовный закон определения места совершения... Территориальный принцип действия уголовного закона в котором находит... Исключение согласно УК представляют лица пользующиеся дипломатическим иммунитетом Вопрос об уголовной...

Место административного права в правовой системе РФ. Источники и система административного права
Общественные отношения регулируемые административным правом... Методы и функции административного права...

Законодательство о праве собственности и других вещных правах
Вещное право — это право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая… В области вещного права решающее значение для удовлетворения интересов… Носитель вещного права не остается с вещью один на один, а всегда действует в сложной сети социальных связей и…

0.034
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам