Совершенствование государственного управления в области юстиции

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ УКРАИНЫ ДОНЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ФАКУЛЬТЕТ КУРСОВАЯ РАБОТА на тему Совершенствование государственного управления в области юстиции студентки II курса специальность 0601Ж Селиховой Т.Е. Донецк - 1999Оглавление Введение1. Понятие органа государственного управления5 2. Действующая система управления в области юстиции1. Обеспечение организационной деятельности судов 2. Органы судебного самоуправления. Их задачи и функции .1. Характеристика полномочий Верховного Суда Украины.3. Обеспечение органов юстиции квалификационными кадрами и содействие в правовом воспитании населения14 3.1. Координация работы по правовому воспитанию 4. Оценка эффективности судебной деятельности и ее организации17 Заключение 19 Перечень ссылок.20 Список используемых источников22 Введение Наращивание кризисных процессов в экономике и политической жизни Украины свидетельствует, в частности, о том, что осуществляемые в последнее время в соответствии с новыми политико-идеологическими и социально-экономическими ориентирами, попытки трансформировать систему государственного управления оказались малоэффективными.

В связи с этим ключевое значение приобретает действительно научный выбор стратегии дальнейшего развития государственно-управленческих институтов, конкретных путей и способов преодоления присущих им недостатков с целью создания эффективного действующего механизма государственного управления.

Правовое государство - это тип государства, в котором функционирует режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система и эффективная судебная власть, при одновременном наличии реального разделения властей с их эффективным взаимодействием и взаимным контролем 1. Поэтому, одним из составных первоочередных заданий построения и укрепления государственности Украины является создание или совершенствование существующих органов государственной исполнительной власти, главное место среди которых в цивилизованных странах мира принадлежит системе органов государственного управления в области юстиции.

Успешное исполнение заданий государственного строительства, а также решение социально-экономических проблем общества в значительной мере зависит от правильного, научно обоснованного управления обществом, всеми сторонами его деятельности, оптимальной организации и функционирования государственной исполнительной власти.

Вопросы органов государственного управления принадлежат к фундаментальным проблемам организации и осуществления государственной деятельности в целом.

В современных условиях их значение приобрело особенную актуальность 2. Юридическая и организационная определенность в деятельности органов государственной исполнительной власти и судебной системы -одна из важнейших предпосылок их эффективной работы.

Чрезвычайно актуальным в современных условиях становится применение научно обоснованных методов, путей и способов совершенствования всех важнейших функциональных и структурных характеристик органов государственной исполнительной власти и судебной власти. Проблемы совершенствования организации и деятельности органов государственной исполнительной и судебной власти уже давно привлекают внимание многих ученых-административистов. Этим вопросам посвящено ряд монографий, диссертаций, научных пособий, статей, комментариев к законодательству Аверьянов В.Б Агеев А.O Атаманчук Г.B. и др Проблемы организации и деятельности органов государственной исполнительной и судебной власти обсуждаются на научно-практических конференциях, научно-координационных совещаниях, круглых столах.

Все это, безусловно, способствует углублению научно-прикладных разработок названных проблем. Целью этой работы является определение места и роли государственного управления в области юстиции в системе органов государственной исполнительной власти Украины, определение его места и роли во взаимоотношениях с судебной властью.

Основное внимание сосредоточено на анализе системы органов государственной исполнительной власти, на модели существующего министерства юстиции Украины, его правовом статусе как органа государственной исполнительной власти, его функциях по управлению органами юстиции, организационном обеспечении деятельности судов. Главная цель осуществления исследования заключается в том, чтобы на основании законодательства, обобщении практики его применения, а также практики деятельности министерства юстиции, Квалификационных комиссий судей определить целесообразность совершенствования существующей модели государственного управления в области юстиции и, в частности, Министерства юстиции Украины.

Методической основой курсовой работы является диалектический метод познания социальных процессов, теоретические выводы и положения таких юридических наук, как теория государства и права, общая теория управления, административное право, конституционное право и некоторых других отраслей правовой науки.

В работе использованы исторический, сравнительно-правовой, логико-теоретический и системно-структурный общенаучные методы, метод статистического анализа. Полученные результаты исследования могут быть использованы в области теории государства и права, административном, конституционном и других отраслях права, поскольку выводы и предложения, содержащиеся в работе, носят в ряде случаев комплексный и межотраслевой характер. 1.

Понятие органа государственного управления

Орган государства это часть государственного механизма, его основ-ная ... Объективно неминуемый процесс разрушения тоталитарно-директивной систе... Важнейшим условием реализации современных социальных целей и задач явл... . 2.

Действующая система управления в области юстиции

Государственное управление в сфере юстиции осуществляет Министерство ю... На них возложены лишь управленческие функции. Но это не значит, что органы юстиции стоят в стороне от борьбы с прест... Любая правоприменительная деятельность во многом зависит от уровня упр... 2.1.

Обеспечение организационной деятельности судов

Рассматривая судебную деятельность и ее организацию как правосудие в д... также Закон Украины О судоустройстве, органам юстиции она подведомстве... 2.2. Органы судебного самоуправления. Их задачи и функции. Задания органов судейского самоуправления - создание наиболее благопри...

Характеристика полномочий Верховного Суда Украины

Характеристика полномочий Верховного Суда Украины. Судебный надзор и с... 3. Самые продуманные структуры и современнейшие орудия труда не дадут ожи... Таким образом, этот конституционный орган должен воплощать в жизнь кад... 3.1.

Координация работы по правовому воспитанию

Но это вовсе не означает, что на процесс формирования сознания людей в... 4. Правовое воспитание это целенаправленная деятельность государства, общ... . Значительное внимание уделяют правовой тематике средства массовой инфо...

Оценка эффективности судебной деятельности и ее организации

Только там, где суд сформировался в систему, приобрел необходимые элем... И действительно, сегодня нельзя умалчивать о нарушении законов, корруп... По результатам социологических исследований в 1998 году суд имел лучши... Таким образом, все более будет укрепляться независимый статус судебной... Стремясь выяснить принципы измерения эффективности в любой сфере деяте...

Заключение

Заключение С факта приобретения независимости Украиной следует необходимость перехода от исследования государственно-правовых институтов как составляющих частей союзного государства к их изучению как элементов суверенной Украинской державы.

Вместе с тем, ряд важнейших вопросов организации и деятельности государственной исполнительной власти и, в частности, государственного управления в области юстиции не нашли комплексного и системного исследования в юридической и административно-правовой литературе. Как уже отмечалось, работа рассматривает государственное управление в области юстиции в более узком плане, так как все внимание сосредоточено на изучении отношений между Министерством юстиции Украины и судебной властью.

И это неслучайно, суды образуют независимую ветвь власти и от перспектив ее развития зависит непосредственно судьба украинской демократии. Вопрос совершенствования управления в области юстиции рассматривался с точки зрения анализа правового статуса Министерства юстиции Украины, его функциях по управлению органами юстиции, организационному обеспечению деятельности судов, были рассмотрены перспективы в отношения между Министерством юстиции и органами судебного самоуправления, а также поднимался вопрос о совершенствовании управления в сфере формирования судейского корпуса.

В работе подчеркивается, что совершенствование государственного управления не только социально-политической, но и культурной, хозяйственной сферах есть один из основных факторов социально-экономического развития нашего государства.

Совершенствование управления целесообразно лишь в том случае, если оно происходит на качественно новом уровне, во исполнение Основного Закона, а также во имя человека и гражданина наивысшей социальной ценности правового государства. В процессе работы был изучен и проанализирован значительный массив нормативных актов, непосредственно касающихся деятельности органов Министерства юстиции, судоустройства и судопроизводства в Украине. Теоретическая значимость работы заключается в том, что полученные по результатам работы выводы и предложения могут быть использованы в дальнейшем исследовании данной темы, в научном и учебном процессе, а также в докладе на научной студенческой конференции.

Перечень ссылок

Т.А. Г.П. Судебные и правоохранительные органы Украины. Организация судебной деятельности. Под ред. 31.

литература. 1. Гурне Бернар. Государственное управление К. Основы, 1993 165с. 2. Евдокимов В. Предотвращение коррупции среди судей правовые проблемы Право Украины 1999 5. 3. Ершов В.В. Суд в системе органов государственной власти Гос. и право 1992 8. 4. Коваль Л.В. Административное право Курс лекций К. Вентуры, 1996 208 с. 5. Колпаков В.К. Административное право Украины.

Учебник К. Юринком Интер, 1999 735с. 6. Легун В. Государство для человека Право Украины 1993 1. 7. Мизулина Е.Б. Независимость суда еще не есть гарантия правосудия Гос-во и право 1992 4. 8. Онопенко В. Текущие и перспективные задания органов юстиции Право Украины, 1994 3. 9. Организация судебной деятельности.

Под ред. Г.П. Папеурова. М. Юрид. лит 1977 173 с. 10. Петрухин М.Л. Правовое государство и правосудие Сов. гос-во и право 1991 1. 11. Петрухин И.Л. Правосудие время реформ М. Наука, 1991 208 с. 12. Прыйдак М.М. Исполнительная власть в авторитарном режиме Вече 1996 5. 13. Прыйдак М.М. Совершенствование управления в области юстиции. Автореферат Одесса Одесский гос. ун-тет им. I.I. Мечникова. Юридический институт, 1996. 14. Прыйдак М.М. Управление судебными органами в Украине Право Украины 1993 7-8. 15. Северин Ю.Д. Независимость правосудия проблемы времени Сов. гос-во и право 1991 9. 16. Симкин Л.С. Органы юстиции и суды борьба с преступностью М. Юрид. лит 1998 128 с. 17. Сташкив Б. Судебную защиту социальным правам граждан Право Украины 1996 10. 18. Совершенствование аппарата государственного управления.

Под ред. В.В. Цветкова К. Наукова думка, 1982 375 с. 19. Судебные и правоохранительные органы Украины. Правовые источники.

Пособие. Часть 1. Состав. В.Д. Волков, Г.Ю. Жирный Донецк ДонГУ, 1997 102 с. 20. Суд и правосудие в СССР. Под ред. Т.А. Бажанова Казань Изд-во Казанского университета, 1980 399 с. 21. Стефанюк В. Правозащитная деятельность судов Украины Право Украины 1999 5. 22. Татаринцева Е.В. Текущие и перспективные задания органов юстиции Право Украины 1994 3. 23. Теория государства и права. Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько М. Юристъ, 1997 672 с. 24. Чувпило А.А. Административное право Украины.

Нормативные акты Донецк ДонГУ, 1999 Т.2 443 с. 25. Халфина Р.О. Право как средство социального управления М. Наука, 1988 256 с. 26. Юридическая энциклопедия. Под ред. М.Ю Тихомирова М. Изд-во г-на Тихомирова М.Ю 1998 526 с. Б. Нормативно-правовые акты 27. Конституция Украины. Принята на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года К. 1996. 28. Концепция судебно-правовой реформы. Утверждена Верховной Радой Украины 28 апреля 1992 года. Судебные и правоохранительные органы Украины Донецк ДонГУ, 1997. 29. Общее положение о Министерстве, другом центральном органе исполнительной власти Украины Урядовый курьер, 28 марта 1996 г. Чувпило А.А. Административное право.

Т.2. Нормативные акты Донецк ДонГУ, 1999 с. 100-103 30. Об арбитражном суде Украины. Закон Украины от 4 июня 1991 г. Голос Украины, 28 июня 1991 г. 31. О квалификационных комиссиях, квалификационной аттестации и дисциплинарной ответственности судей судов Украины. Закон Украины от 2 февраля 1994 года Голос Украины, 4 января 1995 года. 32. Об органах судебного самоуправления.

Закон Украины от 2 февраля 1994 года Голос Украины, 6 января 1994 года. 33. О статусе судей Украины. Закон Украины от 15 декабря 1992 г. Голос Украины, 18 января 1992 года 34. О судоустройстве. Закон Украины от 5 июня 1981 года Голос Украины, 16 марта 1994 года. Реферат Курсовая работа 23 с использованных источников 34. Ключевые слова государственное управление органами юстиции, Министерство юстиции, Положение о Министерстве юстиции Украины, судебная система, правовое государство, верховенство закона, современная правовая система.

Объекты исследования - Министерство юстиции Украины, его правовой статус как органа государственной исполнительной власти, его функции по управлению органами юстиции, организационному обеспечению деятельности судов, его положение во взаимоотношениях с органами судебного самоуправления, а также Верховным Судом Украины - законодательство Украины, определяющее правовой статус и правовое регулирование деятельности Министерства юстиции Украины, а также органов судопроизводства.

Цель исследования - изучить научную литературу, законодательство Украины, практику его применения - сделать анализ изученного и применение его в дальнейшем совершенствовании органов государственного управления. Результаты исследования - подготовлен доклад на научную конференцию по теме Совершенствование государственного управления в области юстиции.

Область применения - учебный процесс по курсу общей теории государства и права, административному, конституционному праву.