рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Принципы регулирования рынка

Работа сделанна в 1990 году

Принципы регулирования рынка - раздел Право, - 1990 год - Правовое регулирование рынка бумаг Принципы Регулирования Рынка. Ценных Бумаг Принципы Регулирования Российского...

Принципы регулирования рынка. ценных бумаг Принципы регулирования российского р.ц.б. во многом зависят от существующих в стране политических и экономических условий, но одновременно они должны отражать и проверенную временем историческую практику мирового р.ц.б. Основные принципы 1. Разделение подходов в регулировании отношений между эмитентом и инвестором, с одной стороны, и отношений с участием профессиональных участников рынка с другой. В первой связке регулируются отношения между владельцем прав по ценной бумаге и лицом по ней обязанным во второй отношения, в которых заключаются и исполняются сделки между эмитентом и профессиональным участником, инвестором и профессиональным участником или между профессиональными участниками 2. Выделение из всех видов ц.б. так называемых инвестиционных, т.е. тех, которые выпускаются массово, сериями траншами и могут быстро распространяться и рынок которых может быть быстро организован. Именно такие бумаги нуждаются в тщательном регулировании, поскольку именно такими инструментами злоумышленники могут нанести большой ущерб участникам рынка 3. Максимально широкое использование процедур раскрытия информации обо всех участниках рынка эмитентах, крупных инвесторах и профессиональных участниках.

Этим механизмом достигается возможность получения участниками рынка информации друг о друге для принятия деловых решений при операциях на рынке 4. Необходимость обеспечения конкуренции как механизма объективного повышения качества услуг и снижения их стоимости.

Этот принцип реализуется через неприятие регулятивных документов, делающих преференции отдельным участникам рынка.

Все субъекты регулирования имеют равные права перед регулирующими органами в нормах не упоминаются конкретные имена или фирменные названия 5. При Разделении полномочий между регулирующими органами следует исходить из того, что нормотворчество и нормоприменение не должны совмещаться одним лицом 6. Обеспечение гласности нормотворчества, широкое публичное обсуждение путей решения проблем рынка.

Такой принцип повышает качество нормотворчества и его объективность 7. Соблюдение принципа преемственности российской системы регулирования р.ц.б имеющей определнную историю и традиции.

Нельзя не учитывать и вс растущую интеграцию национального фондового рынка с международным.

Неэффективно начинать строить новую систему регулирования рынка с центра поля, необходимо практически учитывать опыт мирового рынка, качественно перерабатывать его и использовать удачные регуляционные решения.

Не следует делать из этого опыта догмы, т.к. повторение чужих ошибок может замедлить прогресс в регулировании рынка 8. Оптимальное распределение функций регулирования р.ц.б. между государственными и негосударственными органами управления коммерческими организациями, общественными организациями. 3. Государственное регулирование российского рынка ценных бумаг Государство на российском р.ц.б. выступает в качестве ь эмитента при выпуске государственных ценных бумаг ь инвестора при управлении крупными портфелями акций промышленных предприятий. ь профессионального участника при торговле акциями в ходе приватизационных аукционов ь регулятора при написании законодательства и подзаконных актов ь верховного арбитра в спорах между участниками рынка через систему судебных органов.

Государственное регулирование р.ц.б. это регулирование со стороны общественных органов государственной власти.

Система государственного регулирования рынка включает ь государственные и иные нормативные акты ь государственные органы регулирования и контроля.

Формы государственного управления рынка Прямое или административное, управление р.ц.б. со стороны государства осуществляется путм ь установления обязательны требований ко всем участника р.ц.б. ь регистрации участников рынка и ценных бумаг, эмитируемых ими ь лицензирования профессиональной деятельности на р.ц.б. ь обеспечения гласности и равной информированности всех участников рынка ь поддержания правопорядка на рынке.

Косвенное, или экономическое, управление р.ц.б. осуществляется государством через находящиеся в его распоряжении экономические рычаги и капиталы ь систему налогообложения ставки налогов, льготы и освобожднные от них ь денежную политику процентные ставки, минимальный размер заработной платы и др. ь государственные капиталы государственный бюджет, внебюджетные фонды финансовых ресурсов и др. ь государственную собственность и ресурсы государственные предприятия, природные ресурсы и земли.

Структура органов государственного регулирования российского рынка ценных бумаг в настоящее время ещ не сложилась. На начало 1996 г. е составляли Высшие органы государственной власти Государственная Дума издат законы, регулирующие р.ц.б. Президент издат указы, поскольку законы принимаются довольно медленно и развитие р.ц.б. в России осуществляется в основном в соответствии с этими указами главная их цель осуществление и ускорение процесса приватизации и экономической реформы Правительство выпускает постановления, обычно в развитие указов президента.

Государственные органы регулирования р.ц.б. министерского уровня Федеральная комиссия по р.ц.б. ФКЦБ Министерство финансов РФ Минфин Центральный банк РФ ЦБ Государственный комитет по антимонопольной политике Госстрахнадзор.

ФКЦБ имеет много полномочий в области координации, разработки стандартов, лицензирования, установления квалификационных требований и т.д. реально пока занимается только лицензированием деятельности реестродержателей и регулированием их деятельности, а также заканчивает разработку системы регулирования паевых инвестиционных фондов разновидности фондов коллективного инвестирования.

По мере создания организационной структуры может взять на себя основную нормотворческую и контрольную работу по регулированию р.ц.б. Минфин РФ министерство в составе Правительства регистрирует выпуски ц.б. корпораций кроме кредитных организаций, субъектов федерации и органов местного самоуправления, лицензирует фондовые биржи, инвестиционные компании, инвестиционные фонды, устанавливает правила бухгалтерского учта операций с ц.б осуществляет выпуск государственных ц.б. и регулирует их обращение.

ЦБ РФ федеральный орган, действующий на основании закона, регистрирует выпуски ц.б. кредитных организаций, осуществляет операции и регулирует порядок осуществления кредитными организациями операций на открытом р.ц.б ломбардного кредитования и переучта векселей, устанавливает и контролирует антимонопольные требования к операциям на р.ц.б. кредитных организаций и организаций, производящих безналичные расчты по сделкам с ц.б. в том числе депозитариев, контролирует экспорт и импорт капитала.

Государственный комитет по антимонопольной политике устанавливает антимонопольные правила и осуществляет контроль за их исполнением. Госстрахнадзор регулирует особенности деятельности на р.ц.б. страховых компаний. Основные законодательные акты, которыми регулируется российский р.ц.б. ь Гражданский кодекс РФ, части I и II 1995 1996 гг. ь Закон О банках и банковской деятельности 1990 г. ь Закон О Центральном банке Российской Федерации 1995 г. ь Закон О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР 1991 г. ь Закон О товарных биржах и биржевой торговле 1992 г. ь Закон О валютном регулировании и валютном контроле 1992 г. ь Закон О государственном внутреннем долге Российской Федерации 1992 г. ь Закон об акционерных обществах 1996 г. ь Закон о рынке ценных бумаг 1996 г. ь Указы Президента по развитию рынка ценных бумаг за период с 1992 г. выпущено порядка пятидесяти указов, которыми в основном и регулируется российский рынок ценных бумаг ь постановления Правительства Российской Федерации в основном касаются регулирования и развития рынка государственных ценных бумаг во всех их разновидностях. 4. Саморегулируемые организации рынка ценных бумаг Саморегулируемые организации это некоммерческие, негосударственные организации, создаваемые профессиональными участниками р.ц.б. на добровольной основе, с целью регулирования определнных аспектов рынка на основе государственных гарантий поддержки, выражающихся в присвоении им государственного статуса саморегулируемой организации.

Количество и направленность саморегулируемых организаций должны устанавливаться государством, так как один и тот же предмет саморегулирования не может регулироваться сразу двумя или более однотипными органами.

Права саморегулируемой организации ь разработка обязательных правил и стандартов профессиональной деятельности и операций на рынке ь осуществление профессиональной подготовки кадров, установление требований, обязательных для работы на данном рынке ь контроль за соблюдением участниками рынка установленных правил и нормативов ь информационная деятельность на рынке ь обеспечение связи и представительства защиты интересов участников.

До принятия Закона о рынке ценных бумаг в российской практике отсутствовала юридическая основа для саморегулируемых организаций, однако, различного рода объединения участников рынка имелись в виде ассоциаций союзов фондовых бирж, регистраторов и депозитариев, других профессиональных участников фондового рынка России.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Правовое регулирование рынка бумаг

Несмотря на достаточно хаотическое развитие рынка в течение этого времени, на данном этапе уже сформировалась, хотя и неполноценная, но реально… При этом, системе прямого инвестирования следует уделить наибольшее внимание,… И только механизмы прямого и косвенного инвестирования с их поистине бескрайнем потенциалом могут выступить в качестве…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Принципы регулирования рынка

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Понятие и цели регулирования
Понятие и цели регулирования. Регулирование рынка ценных бумаг р.ц.б. это упорядочение деятельности на нм всех его участников и операций между ними со стороны организаций, уполномоченных обществом

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги