Рост травматизма на производстве. Анализируя выполнение решений, принятых коллегией от 18.02.97 2, следует отметить, что округами и инспекциями, центральным аппаратом Госгортехнадзора России проводилась целенаправленная работа по совершенствованию надзорной, разрешительной и нормативной деятельности.
Рассматривая положение с аварийностью и травматизмом на подконтрольных объектах, состоянием безопасности промышленных производств, можно сделать вывод, что органы Госгортехнадзора еще недостаточно влияют на соблюдение правил безопасности, не проявляют должной требовательности к руководителям предприятий, на которых неудовлетворительное состояние условий труда, высокие аварийность и травматизм, Несмотря на спад объемов производства, травматизм со смертельным исходом увеличился на 21 по сравнению с первым полугодием 1996 г. Состояние безопасности и противоаварийной устойчивости в организациях и на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России, не улучшается.
За 6 мес 1997 г. погибло 226 человек против 187 человек в первом полугодии 1996 г произошло 133 аварии это на 31 меньше, чем за тот же период 1996 г. Допущено 44 случая группового травмирования 47 в первом полугодии 1996 г при которых пострадало 143 человека, из них 52 погибли за 6 мес 1996 г. 131 и 33 соответственно.
При перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом произошло 1287 инцидентов за 6 мес 1996 г. 1706, в том числе 849 утечки нефтепродуктов, ядовитых, других вредных и опасных веществ.9 Рост травматизма со смертельным исходом допущен на производствах, подконтрольных Управлениям по надзору в угольной на 42 , химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей на 50 , нефтяной и газовой на 73 и горнорудной промышленности на 7 , при эксплуатации котлов и сосудов, работающих под давлением, на объектах газового надзора, а также в 21 округе и инспекциях с правами округа.
Особенно возрос он на предприятиях, подконтрольных Кузнецкому, Оренбургскому, Средне-Волжскому, Челябинскому, Башкирскому, Мурманскому, Сахалинскому округам.
Возросла аварийность в 15 округах Госгортехнадзора России, и особенно в Западно-Сибирском, Северо-Кавказском, Ставропольском и Тюменском.
Наиболее крупные аварии с групповым травмированием людей произошли на угольных шахтах в результате взрывов метана из-за грубейших нарушений правил безопасности.
На шахте Куллярская Челябинской обл. погибли 4 человека, Бошняково Сахалинской обл. пострадало 5 чел в том числе 4 погибли, им. Калинина пострадало 10 человек, из них один скончался. Крупные аварии зарегистрированы при эксплуатации магистральных трубопроводов на участке нефтепровода Тенгиз Грозный из-за нарушения правил безопасности при ремонтных работах произошел выброс нефти с загоранием 5 человек получили ожоги, 1 погиб. На газопроводе Средняя Азия Центр Мострансгаз в результате разрыва трубы и утечки газа произошел взрыв. На Нижегородских магистральных трубопроводах АК Транснефтепродукт из-за утечки сгорело 50 т бензина на площади 1,5 га. Вследствие разрушения технологического трубопровода АО Черномортранснефть вылилось 380 т нефти с распространением на площади 1,5 га и попаданием в акваторию Черного моря.9 Тенденции роста травматизма и аварийности наблюдаются практически во всех отраслях экономики. Причины такого положения изношенные основные фонды свертывание работ по реконструкции и модернизации производств из-за недостаточности инвестиций структурные изменения в управлении производством, при которых ответственность руководителей за техническую безопасность значительно снижена, падение производственной и технологической дисциплины как среди исполнителей работ, так и руководителей предприятий.
Положение усугубляется социальными проблемами это несвоевременная выплата заработной платы, закрытие производств и др 2.