Проблемы организации выборов. года. Предстоящие выборы будут проходить в условиях, когда их применение как основ- ного механизма формирования органов власти на всех ее уровнях, поставлено под сом- нение некоторыми активными участниками политической жизни.
Эти сомнения порождены, с одной стороны, явным ростом тенденции к применению носителями пассивного избирательного права сомнительных приемов завоевания голосов избирателей, стыдливо именуемых новыми избирательными технологиями, а, с другой стороны нарастанием политического равнодушия среди значительной части российс- ких избирателей, снижением уровня их активности на выборах как регионального, так и федерального уровня.
Приходится признать, что противостоять такому повороту событий, несущему пря- мую угрозу основам конституционного строя Российского государства, оказались не вполне готовы не только органы государственной власти правоохранительные органы, многие избирательные комиссии, но и формирующиеся институты гражданского об- щества политические партии, иные политические общественные объединения, а также общественность в целом.
О реальности этой угрозы свидетельствует анализ не только избирательных кампа- ний декабря 1998 года в Москве, Санкт-Петербурге и Волгограде, но и избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания нашей области в феврале- апреле 1998 года. В ходе перечисленных избирательных кампаний в новых избирательных техноло- гиях не было недостатка имели место и массовый подвоз избирателей к избирательным участкам, и заключение договоров на агитацию и контрагитацию, и покупка голосов за 10-15 рублей или за бутылку водки, и так называемые двойники зарегистрированных кандидатов, и невиданный всплеск активности избирателей в ходе досрочного голосова- ния, и распространение анонимных листовок, порочащих честь и достоинство кандида- тов. Неизвестными доселе лицами был инспирирован скандал, связанный с найденными в лесу фальшивыми избирательными бюллетенями, проявляли завидную активность оснащенные сотовыми телефонами менеджеры и бригады в черных вязаных шапоч- ках и т.д и т.п. Все это свидетельствует о том, что утверждение в нашей стране институтов граж- данского общества, в том числе демократической избирательной системы, идет очень трудно, что надежды широкой общественности на относительно быстрый успех в созда- нии и утверждении собственной избирательной системы и необратимость процессов демократизации не оправдываются, что необходимы постепенные и последовательно настойчивые меры по формированию у наших граждан качеств, характеризующих социально активную личность.
Мостовщиков В. Выборы 1999 года проблемы, перспективы, решения. Областная газета. 1999, 20 января.
С.4 Глава 4. Возможности контроля за законностью выборов. 4.1.