Общая характеристика правового регулирования операций с иностранной валютой в Российской Федерации

Общая характеристика правового регулирования операций с иностранной валютой в Российской Федерации. Основным документом действующего в РФ валютного законодательства является Закон Российской Федерации О валютном регулировании и валютном контроле, принятый 9 ноября 1992 г. Он устанавливает принципы проведения операций с российской и иностранной валютой на территории Российской Федерации, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц при владении, пользовании и распоряжении валютными ценностями, ответственность за нарушение действующего законодательства.

В целях оперативного решения возникающих при осуществлении валютных операций проблем и дальнейшего совершенствования валютного законодательства Центральному банку России предоставлено право на издание о обязательных к исполнению нормативных актов инструкции, писем, положении, телеграмм и т.п которые уточняют и дополняют отдельные вопросы регулирования валютных отношений. Наиболее полным Нормативным документом ЦБР является письмо Госбанка СССР от 24 мая 1991г. 352 Основные положения о регулировании валютных операции на территории СССР с соответствующими изменениями и дополнениями, внесенными ЦБР. В ст. 1 Закона РФ О валютном регулировании и валютном контроле определены основные понятия, используемые в нормативных документах по валютному регулированию валюта Российской Федерации, ценные бумаги в валюте Российской Федерации, иностранная валюта, валютные ценности, резиденты, нерезиденты, валютные операции, текущие валютные операции, валютные операции, связанные с движением капитала, уполномоченные банки, ценные бумаги в иностранной валюте, драгоценные металлы, природные драгоценные камни.

Под понятием иностранная валюта понимаются иностранные денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов и монет, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством на территории соответствующего иностранного государства, а также изъятые или изымаемые из обращения, на подлежащие обмену на находящиеся в обращении денежные знаки средства в денежных единицах иностранных государств и международных расчетных единицах, находящиеся на счетах и во вкладах Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР. Письмо Госбанка СССР от 24.05.91 352, П.1 Раздел I. с измен. по сост. на 6.12.1993 г Закон, 1994, 8, 9-13 с Важнейшей задачей валютного законодательства является защита российского рубля в условиях параллельного обращения свободно конвертируемой иностранной валюты.

Согласно ст.2 закона РФ О валютном регулировании и валютном контроле, расчеты между резидентами осуществляются в валюте Российской Федерации без ограничений.

ЦБР определяет условия приобретения и использования нерезидентами российских рублей.

Нерезидентам разрешено рассчитываться с резидентами как в валюте Российской Федерации, так и в свободно конвертируемой валюте, если иное не предусмотрено в международных договорах с участием России.

Нерезиденты могут открывать на свое имя счета в уполномоченных банках Российской Федерации по местоположению своего представительства либо при отсутствии представительства осуществлять расчеты в рублях через рублевые корреспондентские счета банков-нерезидентов, открытых в уполномоченных банках.

Резиденты не имеют права открывать рублевые счета в банках-нерезидентах и их филиалах на территории Российской Федерации. За их счет и по их поручению запрещено списывать средства с рублевых корреспондентских счетов банков-нерезидентов. Операции по рублевым счетам нерезидентов осуществляются в соответствии с их режимами, оговоренными в инструкции ЦБР 16 от 16 июня 1993г. Государство гарантирует защиту права собственности на валютные ценности резидентов и нерезидентов О валютном регулировании и валютном контроле.

Закон РФ от 09.10.92 3615-1 П.1 ВВС РФ, 1992, 45, ст. 2542 Федеральные законы определяют виды обязательных платежей в иностранной валюте в бюджеты всех уровней. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок совершения сделок с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями, а также жемчугом. Валютные операции могут осуществляться только через уполномоченные банки на основании надлежащим образом оформленных документов, содержащих информацию о валютной операции и подтверждающих ее соответствие действующему законодательству.

Расчеты в иностранной валюте юридические лица-резиденты могут делать только в пределах имеющихся в их распоряжении законных средств. Легальными источниками иностранной валюты могут быть средства федеральных, республиканских и местных бюджетов в иностранной валюте взносы в уставный фонд капитал валютные кредиты от уполномоченных и иностранных банков и финансовых учреждений, других иностранных юридических лиц на основании лицензии ЦБР покупка валюты на внутреннем валютном рынке за рубли через уполномоченные банки благотворительные фонды Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР. Письмо Госбанка СССР от 24.05.91 352, П.4 Раздел I. с измен. по сост. на 6.12.1993 г Закон, 1994, 8, 9-13 с Физические лица-резиденты могут иметь в собственности валютные ценности, введенные, переведенные или пересланные из-за границы в Россию с соблюдением таможенных правил и банковского законодательства наличную валюту, купленную в уполномоченных банках заработную плату и другие виды вознаграждения в иностранной валюте, полученные от юридических лиц-резидентов. за работу вне территории Российской Федерации и от юридических лиц-нерезидентов. Личные средства граждан подлежат свободному зачислению на текущие счета и во вклады в уполномоченных банках.

Режимы текущих счетов устанавливаются в зависимости от характера происхождения вносимой зачисляемой валюты.

Действующее законодательство устанавливает следующие рамки на проведение резидентами валютных операций.

Текущие валютные операции осуществляются резидентами без ограничений. К текущим валютным операциям относятся переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации иностранной валюты, связанные с экспортом и импортом, без отсрочки платежа и кредитованием на срок не более 180 дней получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней переводы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала переводы неторгового характера в Российскую Федерацию и из Российской Федерации.

О валютном регулировании и валютном контроле. Закон РФ от 09.10.92 3615-1 п. 9 ст.1 ВВС РФ, 1992, 45, ст. 2542. Операции, связанные с движением капитала, осуществляются резидентами в порядке, устанавливаемом Центральным банком России.

К ним относятся прямые инвестиции портфельные инвестиции покупка прав собственности и иных прав на здания, сооружения, землю, недра и иное имущество, включая недвижимость предоставление и получение отсрочки платежа по экспорту и импорту на срок более 180 дней предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней другие валютные операции, не являющиеся текущими О валютном регулировании и валютном контроле.

Закон РФ от 09.10.92 3615-1 п.10 ст.1 ВВС РФ, 1992, 45, ст. 2542 В настоящий момент юридические лица-резиденты могут осуществлять взносы в уставный фонд резидентов за счет собственных валютных средств физические лица могут приобретать валютные акции коммерческих банков при регистрации проспекта эмиссии. В расчетах между юридическими лицами-резидентами использование иностранной валюты допускается в следующих случаях в расчетах между экспортерами и транспортными, страховыми и экспедиторскими организациями при включении стоимости их услуг в цену экспортируемого товара в расчетах между импортерами и транспортными, страховыми, экспедиторскими организациями при доставке грузов к границе Российской Федерации при транзитных перевозках через территорию России за услуги по аренде международных каналов связи предприятиями связи при оплате комиссионного вознаграждения посредником, осуществляющим по заказам экспортеров и импортеров операции с иностранными партнерами при расчетах между поставщиками и субпоставщиками экспортной продукции в пределах выручки, оставшейся в распоряжении экспортеров при оплате расходов и комиссий банковских учреждений и посреднических организаций, компенсирующих их расходы в иностранной валюте при проведении расчетов, связанных с получением и погашением коммерческих и банковских кредитов в иностранной валюте Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР. Письмо Госбанка СССР от 24.05.91 352, П.1 Раздел III. с измен. по сост. на 6.12.1993 г Закон, 1994, 8, 9-13 с Проведение иных расчетов допускается только при наличии специального разрешения Центрального банка России.

Все расчеты между юридическими лицами - резидентами в иностранной валюте производятся на основании заключенных между ними договоров, в которых должна быть ссылка на контракт с иностранным контрагентом.

Расчеты осуществляются в валюте контракта с иностранным партнером. Уполномоченные банки могут предоставлять рублевые кредиты под залог валютных ценностей.

При неспособности должника выполнить свои обязательства, заложенные валютные ценности реализуются на внутреннем валютном рынке.

Требования кредиторов покрываются за счет рублевой выручки. При этом уполномоченным банкам запрещено взыскивать с клиентов процент в иностранной валюте по ссудам, предоставленным в рублях. Физические лица-резиденты имеют право переводить, вывозить или пересылать из Российской Федерации без ограничений валютные ценности, переведенные или пересланные ранее на их имя банковский счет или ввезенные ими при наличии таможенных или других подтверждающих документов вывозить или переводить за границу при выезде владельца счета, валюту, купленную в уполномоченном банке в течение двух лет со дня покупки при наличии разрешения либо снятую с текущего счета, на который она должна быть зачислена после покупки в уполномоченном банке Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР. Письмо Госбанка СССР от 24.05.91 352, П.6 Раздел VIII. с измен. по сост. на 6.12.1993 г Закон, 1994, 8, 9-13 с. О порядке организации работы обменных пунктов на территории Российской Федерации, совершения и учета валютно-обменных операций уполномоченными банками инструкция ЦБР 27 oт 27 февраля 1995 г. раздел 3. использовать валюту, зачисленную на текущие валютные счета, без предъявления документов о легальном происхождении валюты, только для расчетов на территории Российской Федерации Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР. Письмо Госбанка СССР от 24.05.91 352, П.7 Раздел VIII. с измен. по сост. на 6.12.1993 г Закон, 1994, 8, 9-13 с. продавать валюту уполномоченному банку согласно письму Госбанка СССР 352 от 24 мая 1991 г. раздел VIII, пункт 15 . Сделки с валютными ценностями на территории Российской Федерации, минуя уполномоченные банки, между физическими лицами - резидентами, а также резидентами и нерезидентами допускаются в следующих случаях передача в дар государству, фондам, организациям на общественные и благотворительные цели дарение валютных ценностей супругу или близким родственникам завещание или получение валютных ценностей по праву наследования приобретение, продажа и обмен единичных иностранных денежных знаков в том числе и из драгоценных металлов в целях коллекционирования Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР. Письмо Госбанка СССР от 24.05.91 352, П.15 Раздел VIII. с измен. по сост. на 6.12.1993 г Закон, 1994, 8, 9-13 с Приоритетным направлением валютного регулирования является внутренний валютный рынок. Его устойчивое функционирование при нестабильном состоянии экономики требует применения директивных ограничений на вывоз валютных ценностей за границу.

Юридическим лицам-резидентам запрещено открывать текущие и иные счета в иностранной валюте за границей без разрешения ЦБР. Заявления клиентов на открытие валютных счетов за границей рассматриваются ЦБР с учетом специфики проведения конкретных операций и невозможности открытия подобных счетов в российских уполномоченных банках.

Юридические лица-резиденты, получившие разрешение на открытие валютных счетов за границей обязаны отчитываться по остаткам средств и процентам, полученным и переведенным в уполномоченные банки, по форме и в сроки, установленные ЦБР. Часть находящихся на счетах за границей средств, превышающая необходимые для осуществления операций текущие остатки, может быть переведена в уполномоченные банки по требованию Центрального банка России.

Физическим лицам-резидентам разрешено иметь валютные счета и вклады в зарубежных банках только на период их пребывания за границей либо по разрешению ЦБР. По окончании срока пребывания остатки средств переводятся в уполномоченные банки либо ввозятся с соблюдением таможенных правил.

Иностранная валюта, полученная резидентами за рубежом, подлежит переводу в течение 30 дней с даты осуществления платежа в любой форме в пользу резидента банком плательщика-нерезидента либо другим банком по поручению плательщика.

Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР. Письмо Госбанка СССР от 24.05.91 352, П.12 Раздел II. с измен. по сост. на 6.12.1993 г Закон, 1994, 8, 9-13 с. Переводу не подлежат средства, используемые для оплаты местных расходов резидентов из выручки от сооружения объектов на территории иностранных государств поступления от участия в фондовых операциях, используемые для дальнейшего участия в операциях и покрытия операционных расходов на период проведения операций валютные поступления резидентов от выставок, спортивных, культурных и иных мероприятий за границей для покрытия расходов по их проведению Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР. Письмо Госбанка СССР от 24.05.91 352, П.11 Раздел II. с измен. по сост. на 6.12.1993 г Закон, 1994, 8, 9-13 с Валютная выручка, переводимая в уполномоченный банк и поступавшая в собственность резидента, может использоваться им до осуществления перевода только для оплаты банковских и иных компенсаций, других расходов, связанных непосредственно с данной операцией.

Остатки средств и прибыль от разрешенных операций и мероприятий за границей подлежат переводу в Российскую Федерацию в течение 30 дней от даты завершения операций.

При предварительной оплате авансовых платежах предприятий и организаций-резидентов в пользу нерезидентов в уполномоченный банк плательщиком представляются копии контрактов, в которых должно содержаться обязательство нерезидента по передаче товаров выполнению работ, оказанию услуг в срок не позднее 180 дней от даты предварительного платежа.

В случае осуществления предварительного платежа резидент в течение 180 дней от даты перевода обязан представить в уполномоченный банк копии грузовой таможенной декларации и других документов, подтверждающих факт передачи товаров выполнения работ, оказания услуг резиденту, либо сообщить о причинах невыполнения обязательств нерезидентом.

Резидентам запрещено продлевать сроки оплаты требований к нерезидентам и их размер Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР. Письмо Госбанка СССР от 24.05.91 352, П.8 Раздел II. с измен. по сост. на 6.12.1993 г Закон, 1994, 8, 9-13 с Не допускаются также оказание услуг, передача имущества и имущественных прав в рублях с последующим получением эквивалента в иностранной валюте за границей.

На счета резидентов в уполномоченных банках подлежат обязательному зачислению иностранная валюта, полученная в качестве дара, благотворительных взносов и иных поступлений неторгового характера.

Устойчивое предложение иностранной валюты на внутреннем валютном рынке обеспечивается обязательной продажей предприятиями-резидентами 50 валютной экспортной выручки через уполномоченные банки на межбанковских валютных биржах добровольной продажей юридическими лицами резидентами и нерезидентами собственных валютных средств по коммерческому курсу при посредничестве уполномоченных банков валютными интервенциями Центрального банка России.

Спрос на валюту регулируется ограничениями на ее покупку для предприятий и уполномоченных банков.

Предприятия могут покупать иностранную валюту на внутреннем валютном рынке только для проведения текущих операций и выполнения платежей по задолженности в иностранной валюте при представлении в уполномоченный банк соответствующих документов.

Уполномоченные банки имеют право приобретать иностранную валюту за счет собственных средств для. последующей продажи на внутреннем валютном рынке в пределах лимита открытой валютной позиции.

Магазинам беспошлинной торговли разрешено заниматься розничной торговлей за иностранную валюту под таможенным контролем на таможенной территории РФ при наличии разрешения территориальных ГУ ЦБР и с применением зарегистрированных в Государственной налоговой инспекции контрольно-кассовых машин Положение о прекращении на территории РФ расчетов в иностранной валюте за реализуемые физическими лицами товары работы, услуги. Утверждено ЦБ РФ 15.08.1997 г. 503, п.4 ЭЖ,1997, 38, с. 11 Без ограничений на текущие валютные счета предприятии, учреждении, организации резидентов и нерезидентов в уполномоченных банках могут зачисляться следующие поступления в наличной иностранной валюте неиспользованный остаток средств на командировочные расходы, ранее полученные предприятием таможенные платежи физических лиц согласно таможенному законодательству суммы в уплату физическими лицами подоходного налога в соответствии с налоговым законодательством конфискованные суммы в соответствии с законодательством РФ выручка от реализации гражданам на территории РФ представительствами иностранных транспортных предприятий перевозочных документов суммы, ввезенные в Российскую Федерацию с соблюдением таможенных правил по доверенности предприятий, учреждений и организаций - нерезидентов.

Предоставление в кредит наличной иностранной валюты и погашение кредита наличной иностранной валютой допускается только по межбанковским договорам для обеспечения валютно-кассового обслуживания клиентов.

Консульские сборы в наличной иностранной валюте запрещено зачислять на текущие валютные счета официальных представительств иностранных государств в уполномоченных банках Об уточнении порядка ведения рублевых и валютных счетов официальных представительств иностранных государств в уполномоченных банках.

Письмо ЦБ РФ от 27.05.94 92 РГ, 175, 30.05.1994, с 6. в связи с возможностью покупки валюты на внутреннем валютном рынке за счет сумм консульских сборов, зачисленных на их рублевые счета типа Т . Обязательной продаже не подлежат платежи от резидентов за счет средств, зачисленных на текущие валютные счета после обязательной продажи части экспортной выручки средства, купленные на внутреннем валютном рынке экспортная выручка нерезидентов, зачисленная на транзитные счета посреднических организаций и перечисляемая по поручению посреднических организаций на валютные счета нерезидентов за вычетом комиссионного вознаграждения О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации.

Инструкция Центрального банка России от 29.06.1992 г. 7. П.5 ЭЖ, 1992, 28. -2-21 с С транзитных счетов можно оплачивать относимые на себестоимость расходы по транспортировке, страхованию и экспедированию грузов в пользу нерезидентов с перечислением на их валютные или транзитные счета, таможенные процедуры, таможенные пошлины по разрешению Минфина РФ . Вышеуказанные расходы и комиссия посреднических организаций уменьшают объем экспортной выручки, подлежащий обязательной продаже.

Посреднические организации по поручению поставщиков экспортной продукции Могут переводить экспортную выручку за вычетом комиссионного вознаграждения в свою пользу на транзитные счета предприятий.

Предприятия в этом случае самостоятельно оплачивают расходы с транзитных счетов и осуществляют обязательную продажу.

Посреднические предприятия могут осуществлять по поручению предприятий - поставщиков экспортной продукции обязательную продажу части экспортной выручки за минусом расходов и комиссионного вознаграждения. Остаток экспортной выручки переводится на текущие валютные счета поставщиков экспортной продукции либо по их поручению на текущие валютные счета посреднических организаций для оплаты импорта в Российскую Федерацию на основании соответствующих контрактов. Суммы комиссионных вознаграждений посреднических организаций остаются на транзитных счетах и подлежат частичной обязательной продаже О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации.

Инструкция Центрального банка России от 29.06.1992 г. 7. П.8 ЭЖ, 1992, 28. -2-21 с ЦБР установил особый порядок обязательной продажи экспортной выручки российских транспортных, страховых, экспедиторских организаций, предприятий и учреждений, оказывающих услуги международной связи.

Указанные предприятия ежеквартально в установленные сроки представляют в уполномоченные банки расчеты с указанием сумм, подлежащих обязательной продаже. При зачислении валютной выручки на транзитный валютный счет предприятия уполномоченный банк не позднее следующего рабочего дня депонирует средства, подлежащие обязательной продаже, на специальном лицевом балансовом счете.

Средства с указанного счета в течение 3 рабочих дней от даты зачисления на него должны быть проданы на межбанковской валютной бирже, в торгах которой принимает участие ЦБР. При условии предварительного согласования с ЦБР допускается их продажа в валютный резерв ЦБР. Если остаток средств на указанном лицевом счете не достигает минимальной суммы разовой биржевой сделки, банк покупает этот остаток от своего имени и за свой счет в пределах лимита открытой валютной позиции.

Одновременно с депонированием средств оставшаяся часть экспортной выручки зачисляется на текущий валютный счет. О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации. Инструкция Центрального банка России от 29.06.1992 г. 7. П.10, п.12 ЭЖ, 1992, 28. -2-21 с. При непредставлении предприятием поручения по истечении 14 рабочих дней от даты зачисления поступлений на транзитный счет уполномоченный банк в безакцептном порядке списывает с транзитного счета 50 всей валютной выручки с зачислением на счет и последующей продажей в течение 3 рабочих дней на торгах межбанковской валютной биржи О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации.

Инструкция Центрального банка России от 29.06.1992 г. 7. П.14 ЭЖ, 1992, 28. -2-21 с Концентрация операций по покупке-продаже валюты на межбанковских биржах, отмена розничной торговли за наличную валюту направлены на сокращение разрыва между существующими курсами иностранной валюты к российскому рублю текущий курс ЦБP, биржевой и внебиржевой, курсы покупки-продажи наличной валюты в обменных пунктах. При проведении валютных операций нерезидентов на территории Российской Федерации необходимо учитывать следующие особенности их регулирования.

Согласно ст. 8 Закона РФ О валютном регулировании и валютном контроле нерезиденты имеют право без ограничений переводить, ввозить и пересылать валютные ценности в Российскую Федерацию при соблюдении таможенных правил.

Разрешено открытие нерезидентам счетов в иностранной валюте в уполномоченных банках, на которые могут зачисляться наряду с указанными поступлениями в пользу нерезидентов из-за границы следующие средства платежи от резидентов и нерезидентов за реализуемые товары и услуги на территории Российской Федерации погашение обязательств перед владельцами счетов проценты, уплаченные уполномоченными банками поступления со счетов других нерезидентов в уполномоченных банках поступления от инвестиций на территории Российской Федерации Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР. Письмо Госбанка СССР от 24.05.91 352, П.1 Раздел V. с измен. по сост. на 6.12.1993 г Закон, 1994, 8, 9-13 с Средства с указанных счетов могут использоваться для торговых платежей на территории Российской Федерации, оплаты обязательств перед резидентами и нерезидентами, размещения в срочные вклады, для инвестиционной деятельности.

Они могут переводиться за границу и быть проданы уполномоченному банку за рубли Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР. Письмо Госбанка СССР от 24.05.91 352, П.2 Раздел V. с измен. по сост. на 6.12.1993 г Закон, 1994, 8, 9-13 с Закон Российской Федерации Об иностранных инвестициях в РСФСР от 4 июля 1991 г. определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности нерезидентов.

Согласно ст. 1 закона иностранными инвесторами могут быть только иностранные юридические лица, физические лица-нерезиденты, зарегистрированные за границей в качестве предпринимателей, иностранные гocударства и международные организации.

Инвестирование может осуществляться в прямой и портфельной формах, посредством приобретения имущества, земельных участков и иных при родных ресурсов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением валютного законодательства при проведении валютных операций осуществляется органами и агентами валютного контроля О валютном регулировании и валютном контроле. Закон РФ от 09.10.92 3615-1 п. 1 ст.11 ВВС РФ, 1992, 45, ст. 2542 Основными направлениями валютного контроля являются определение соответствия проводимых- валютных операций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений проверка выполнения резидентами обязательства по продаже валюты на внутреннем валютном рынке, и перед государством проверка обоснованности платежей в иностранной валюте проверка полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям и операциям нерезидентов в российских рублях О валютном регулировании и валютном контроле.

Закон РФ от 09.10.92 3615-1 ст.10 ВВС РФ, 1992, 45, ст. 2542 Органами валютного контроля являются Центральный банк России и Правительство Российской Федерации О валютном регулировании и валютном контроле.

Закон РФ от 09.10.92 3615-1 п. 2 ст.11 ВВС РФ, 1992, 45, ст. 2542 ЦБР как основной орган валютного контроля выполняет следующие функции в рамках действующего законодательства определяет порядок и сферу обращения иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте на территории Российской Федерации издает нормативные акты, обязательные к исполнению в Российской Федерации резидентами и нерезидентами проводит все виды валютных операций устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами операций с валютными ценностями в Российской Федерации, а также правила проведения нерезидентами операций с российскими рублями и ценными бумагами в валюте Российской Федерации утверждает порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки в Российскую Федерацию иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, при надлежащих резидентам, а также случаи и условия открытия резидентами счетов в иностранной валюте в банках за пределами Российской Федерации устанавливает общие правила выдачи лицензий банкам на осуществление валютных операций и выдает такие лицензии вводит единые формы отчетности, документации и статистики валютных операций, порядок и сроки их представления готовит и публикует статистику валютных операций Российской Федерации по принятым международным стандартам О валютном регулировании и валютном контроле.

Закон РФ от 09.10.92 3615-1 ст.9 ВВС РФ, 1992, 45, ст. 2542 Функции валютного контроля осуществляют агенты валютного контроля, например уполномоченные банки, подотчетные ЦБР. Государственный таможенный комитет и его структурные подразделения выполняют функции контроля при пересечении товаров, валютных и рублевых ценностей через границу Российской Федерации.

В целях усиления контроля за внешнеэкономической деятельностью, координации деятельности агентов валютного и экспортного контроля создана Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю О валютном регулировании и валютном контроле.

Закон РФ от 09.10.92 3615-1 ст.11-12 ВВС РФ, 1992, 45, ст. 2542 2.