Розробка та прийняття Конституц США

Розробка та прийняття Конституц США. року Формування США, як незалежно держави, охоплю порвняно невеликий сторичний вдрзок часу. З моменту утворення на територ сучасно держави перших колонй англйських переселенцв колонй в першй половин XVII ст. до юридичного оформлення США в дину федеративну державу псля прийняття Конституц в 1787 роц минуло дещо бльше, нж пвтора столття. Але саме в той перод були закладен пдвалини американсько державност, створен передумови для появи юридичного документа номер один в стор Сполучених Штатв Америки Конституц 1787 року. Процес розробки невддльний вд стор боротьби за державну незалежнсть, свободу обднання штатв в дину державу.

В нй втлено традиц закладен ще першими поселенцями, як принесли на нов земл деали природного права, англйське загальне право, суд присяжних засдателв нш прогресивн правов нститути того часу, управлння, що стали першоосновою при формуванн колональних органв.

Так, вже в перод становлення перших колонй, неодмнною умовою вважалося визнання свободи релг, невтручання влади в справи культу, право громадян вибирати посадових осб, носити зброю, створювати по свой вол вйськов загони, брати участь в оподаткуванн т.д. З течю часу, в процес змцнення колонй х боротьби за незалежнсть, зароджуться розвиваться специфчна американська практика компромсв, що зграла згодом виршальну роль в процес прийняття Конституц 1787 року. Суть полягала в тому, що при спльному розгляд полтичних питань штатами нердко приймалися компромсн ршення, що вдповдають, насамперед, мркуванням рацональност практично корист для сторн навть якщо ця користь вступала в суперечнсть мркуванням снуючо морал.

Наприклад, традицйно республканська, промислова Пвнч пшла на вйськовий союз з рабовласницьким, плантаторським Пвднем, коли цього зажадали нтереси боротьби з британським пануванням. У ход спльно збройно боротьби за незалежнсть, що тривала з 1775 по 1783 рк, що перетворилася у свордну буржуазну революцю, яка лквдувала багато феодальних пережиткв, штати пройшли шлях вд добровльного вйськового союзу до конфедерац, створено в 1781 роц. Необхдно зазначити, що в цей перод були створен юридичн документи, що вплинули не тльки на хд подй того часу, але на розвиток американських демократичних традицй в майбутньому.

Це, передусм, Деклараця незалежност Сполучених Штатв 1776 року, головним автором яко Т. Джефферсон, а також Статт Конфедерац 1781 року, що стали фактично першою Конституцю новоутвореного мждержавного союзу Деклараця незалежност проголошувала, що люди за свою природою однаковою мрою вльними й незалежними, вся влада перебува в народ та твориться народом, а правител слугами народу та несуть перед ним вдповдальнсть.

У ст. 3 Декларац було закрплено право народу на змну уряду, його повалення, якщо вн буде дяти всупереч нтересам народу. Ункальною особливстю Декларац було положення про те, що свобода друку одним з оплотв вол взагал, вона нколи не може бути обмежена нким, крм деспотичного уряду 11 История государства зарубежных стран.

Ч. 2. М. изд-во МГУ, 1991. С. 35 Не можна не пригадати в звязку з цим перший проект федерац, створений ще в 1748 роц Б. Франклном.

Вс ц документи значною мрою вплинули на змст Конституц 1787 року. Таким чином закладалася юридична база. А тим часом необхднсть прийняття ново Конституц в процес снування конфедерац ста все бльш очевидно. Гамльтон запропонував направити всм штатам звернення з закликом збратися у травн 1787 року на конвент, щоб привести у вдповднсть з насущними потребами союзу конституцю федерального уряду .11 История США. Т. 1. М 1987. С. 185. Час показав низьку життздатнсть уразливсть цього державного утворення. Економчн потреби капталзму, що стрмко розвивався, внутршн зовншньополтичн нтереси крани вимагали створення бльш мцного союзу, який мг би забезпечити диний економчний простр, полегшити рушення товарв, колонзацю нових земель, змцнити обороноздатнсть, пдняти мжнародний авторитет.

Слабксть центрально влади тала в соб ншу небезпеку.

Загострення соцально напруженост псля закнчення визвольно вйни, невдоволення в арм народ полтикою, що проводилася урядом Конфедерац, загрожували внутршнм вибухом у кран зсер. Влада розумла обмеженсть свох можливостей протистояти цьому вибуху. Полтичн змни назрли, х необхдно було втлити в життя. Правлячими колами було прийняте ршення подолати кризу, що наближаться шляхом змни державного устрою об днаних колонй. У цьому процес зграти виршальну роль була покликана нова Конституця, що закрпила федеративний устрй крани.

Американська конституця була розроблена прийнята Конституцйним конвентом у Фладельф травень - вересень 1787 року, в якому взяли участь 55 делегатв вд 12 штатв. 22 Современные Соединенные Штаты Америки Энцикл. справочник. М. Политиздат, 1988. С. 48 Головував на цьому конвент Дж. Вашингтон. Безпосередню участь в розробц тексту Конституц взяли провдн юристи громадськ дяч держави Д. Медисон, Т. Джефферсон, Б. Франклн, А. Гамльтон нш. Основоположним принципом конституц був проголошений принцип подлу влади, який передбача органзацйну незалежнсть трьох глок державно влади - законодавчо, виконавчо, судово розмежування функцй мж ними. Аналзуючи сторичний досвд, автори Конституц прийшли до висновку що якщо в одному орган або у одн особи зосереджуеться вся повнота влади, то це неминуче веде до виникнення тиран.

Щоб цього не сталося, влада повинна бути роздлена мж рзними органами держави таким чином, щоб вони взамно контролювали стримували один одну. У результат кожна з глок влади отримувала значну незалежнсть.

Особливу увагу при розробц конституц було звернено на створення дйово системи взамних стримань противаг. Джеймс Медсон, один з головних архтекторв Конституц США, з цього приводу говорив, що доки органи державно влади не будуть повязан переплетен до тако мри, щоб надати кожному з органв конституцйний контроль над ншими, максимально необхдний рвень подлу, як суть вльного уряду, нод на практиц не зможе бути органзований належним чином. 11 Д. Карпентэр.

Познаем Америку. С Пб 1995. С. 28. Фундаментальною основою державно-територального устрою США був проголошений принцип федералзму, який визначив правовий статус гарант рвноправност субктв федерац, а також основи розмежування повноважень предметв ведення федеральних органв влади органв влади штатв. Конституця не лквдувала адмнстративну, частково, полтичну автономю штатв, але протиставила й сильну центральну владу.

Таким чином, Конфедераця перетворювалася в федерацю. Легтимною в держав формою правлння була вибрана президентська республка. Депутати конвента прийшли до висновку, що саме така форма правлння найбльш вдповда принципу подлу влади, нтересам розвитку крани. Вони пдтримали авторв Конституц в х прагненн чтко визначити через основний закон крани, що фактично Сполучен Штати Америки як х федеральн органи управлння. Ц основн положення лягли в основу вироблено конвентом Конституц.

Пдсумком роботи конвента став гранично короткий за обсягом мний за змстом юридичний документ, що складаться з преамбули семи статей, ункальнсть якого поляга в тому, що проснувавши бльше як 200 рокв, вн сьогодн основним законом США. 1.2.