Конституця США про повноваження й порядок роботи Конгресу США

Конституця США про повноваження й порядок роботи Конгресу США. За Конституцю 1787 року повноваження законодавчо влади надаються Конгресов Сполучених Штатв, який складаться з Сенату й Палати представникв 11 Конституця США Д.П. Карр. Конституця Сполучених Штатв Америки Посбник для всх Пер. з англ. О.М. Мокровольського.

К. Веселка, 1993. С. 133 Обидв палати дстали рвн права в тому, що стосуться законодавчо нцативи прийняття законв. У компетенцю Конгресу увйшли наступн питання ст. 1, разд.8 встановлення стягування мита, податкв, акцизних зборв турбота про загальний добробут спльну оборону США одномантнсть податкв, податей акцизних зборв на всй територ США одержання позик вд мен держави питання зовншньо торгвл одномантне тлумачення законв на всй територ федерац карбування монети поштова служба заснування судв, пдлеглих Верховному суду оголошення вйни набр утримання арм придушення виступв, що порушують встановлений законом порядок, нш. Крм того, до повноважень Конгресу увйшли затвердження державного бюджету, ратифкаця мжнародних договорв, пдписаних президентом, призначення на найважливш державн пости.

Останнй пункт вимага уточнення. Втлюючи в життя систему взамних стримань противаг, Конституця дала сенату повноваження затверджувати призначених президентом мнстрв членв уряду.

Але псля того, як сенат да свою згоду на призначення, вн вже не може виусунути х з свох поств вираженням недовря або осуду. Таким чином, законодавча влада позбавляться можливост напряму впливати на роботу уряду. Система стримань противаг д всередин самого Конгресу. Це стосуеться процедури прийняття законв, складу палат, системи виборв членв Конгресу. Так, при обговоренн законопроекту, схваленого одню з палат, нша може пропонувати поправки до нього. тльки псля того, як законопроект пройде обидв палати, вн надходить Президенту крани.

У раз схвалення, Президент пдпису законопроект в десятиденний термн якщо Президент не ухвалив някого ршення по законопроекту, то вн ста законом без його пдпису, а у раз незгоди - надсила блль з своми запереченнями в ту палату, з яко вн надйшов Псля цього вдповдна палата знов розгляда законопроект з поправками президента. Якщо Блль з поправками набира 23 голосв в обох палатах, вн ста законом.

Так забезпечуться вплив президента на законодавчу владу. Що стосуться системи виборв складу палат, то бльш консервативний, професйний по складу сенат був спочатку задуманий, як альтернатива, противага всенароднй палат представникв, що обиралася населенням штатв кожн 2 року. Члени сенату аж до 1913 року обиралися парламентами штатв, причому склад його повнстю оновлються за 6 рокв по третин депутатв в 2 роки. Все це давало сенату деяку незалежнсть вд виборцв можливсть, при необхдност, заблокувати популстськ ршення палати представникв. Двопалатна структура Конгресу США була передбачена також з метою забезпечення пропорцйного представництва штатв в законодавчих органах.

Густонаселен штати мали явну перевагу перед малонаселеними при виборах в палату представникв. сенат, в якому кожний штат мав двох представникв, незалежно вд числа виборцв, зрвнював шанси малих штатв з великими. Рзн пдходи до призначення кервникв палат. Палата представникв обира спкера, а в сенат головою автоматично вце-президент.

Необхдно також зазначити, що Конституця заклала механзм зворотнього впливу субктв федерац на законотворчу дяльнсть Конгресу. Федеральн закони, надходячи на ратифкацю в парламенти штатв, набирають чинност на всй територ крани тльки псля того, як необхдна бльшсть на той перод девять з тринадцяти штатв ратифкують його. 1.3.