Формирование палаты лордов. Палата лордов формируется, на антидемократической, невыборной основе, исключающей какое-либо, даже ограниченное и косвенное, участие населения.
Формальное членство в палате лордов связывается с получением дворянского титула, дающего право быть членом палаты лордов, и следующего за ним вызова в палату лордов. В палату лордов входит около 900 герцогов, маркизов, графов, виконтов, баронов и епископов, имена которых вписаны в так называемую золотую книгу английского дворянства Roll. Это пэры парламента Не все пэры имеют право заседать в палате лордов. Ограничения установлены для несовершеннолетних пэров, пэров, исключённых из состава палаты самими лордами, пэров, осужденных за фелонию или государственную измену, для пэров-иностранцев и пэров-банкротов Основную группу палаты лордов составляют те светские пэры, право которых быть членами палаты лордов переходит по наследству, т. е. потомственные пэры Соединённого Королевства.
Их насчитывается более 800 человек. До 1963 года титул считался неотчуждаемым. От него нельзя было отказаться, его нельзя было уступить, и он не мог быть отменен короной. В 1963 году был принят Закон о пэрстве, дающий право потомственным пэрам пожизненно Peerage Act. 1963 , The Law Times , Sept. 27, p. 531. слагать с себя титул.
Этот закон не затрагивает наследников, и они сохраняют право на титул после смерти лица, отказавшегося от него. Закон не изменил наследственного характера палаты лордов. Он лишь расширил права пэров, дав им возможность выставлять кандидатуру в палату общин после отказа от титула. До 1963 года, помимо пэров Соединенного Королевства, в палату лордов входили 16 пэров Шотландии, избираемых шотландскими пэрами из своей среды на срок полномочий парламента одного созыва, и один пэр Ирландии, избранный ирландскими пэрами пожизненно.
В результате принятия Закона о пэрстве 1963 года в палату лордов были допущены все шотландские пэры без ограничения. Что касается ирландского пэра, то после принятия Закона о Свободном Ирландском государстве 1922 года выборов ирландского пэра в палату лордов не производилось, и со смертью единственного ирландского пэра их представительство в палате лордов прекратилось.
Закон о пэрстве 1963 года отменил существовавшее до этого ограничение в праве ирландских пэров выставлять свои кандидатуры на выборах в палату общин и принимать участие в голосовании на парламентских выборах. Вторую группу составляют духовные лорды. Это 26 архиепископов и епископов, право которых быть членами палаты лордов связывается с пребыванием их в соответствующей должности Право занимать место в палате лордов имеют архиепископы Кентерберийский и Йоркский и епископы Лондонский, Дарэмский и Винчестерский.
Остальные епископы занимают места в порядке последовательности их назначения на епископские должности, и в случае смерти епископа его место переходит не к его преемнику, а к ближайшему по времени назначения епископу. 9 По данным на январь 1965 года Третья группа пэров парламента - пожизненные члены палаты лордов. До 1876 года палата лордов отрицала право быть членами палаты лордов за теми пэрами, которым пэрство предоставлялось пожизненно.
В1876 году из этого правила были установлены некоторые исключения. В палату лордов была включена небольшая группа лордов-юристов, так называемых ординарных лордов по апелляции, которые назначались для оказания палате помощи при решении судебных дел. Сначала назначалось два лорда-юриста, а в настоящее время - девять. Им присваивается пожизненный титул барона. В 1958 году был принят Закон о пожизненном пэрстве, которым пожизненным пэрам было предоставлено право заседать в палате лордов. Пожизненное пэрство прекращается со смертью лица, получившего его. В палате лордов имеется 66 пожизненных пэров.
В 1967 году в Великобритании учреждён институт парламентского уполномоченного по делам администрации омбуцмены, которые от имени депутатов проводили расследования различных нарушений органов исполнительной власти. 4.