Контроль над деятельностью правительства

Контроль над деятельностью правительства.

Данное полномочие входит в компетенцию практически всех парламентов независимо от форм правления последнее влияет лишь на объем данного полномочия. Контрольная функция может быть либо прямо закреплена в законодательстве, либо быть одной из процедур парламента. Например, Конституция швейцарского Союза 1874 г. Возлагает на Федеральное собрание парламент полномочия высшего контроля за федеральной администрацией и федеральной юстицией п.11 ст.85. Объектом парламентского контроля обычно является исполнительная власть, однако этот контроль может распространяться и на главу государства, на судебную власть, на вооруженные силы и т.п. Контроль за исполнительной властью носит политический характер хотя и осуществляется в юридических формах.

Это означает, что предметом контроля выступает политическая деятельность правительства. В отношении других объектов характер контроля является чисто юридическим. Основными методами осуществления парламентского контроля являются 1. Постановка вопроса о доверии - применяется в парламентарных странах, где правительство несет ответственность перед парламентом как правило, перед нижней палатой.

В современных условиях применяется довольно редко. 2. Интерпелляция - это обращение к правительству относительно мотивов его деятельности, его дальнейших действий по вопросам, относящимся к определенным аспектам правительственной политики.

Интерпелляция широко используется в парламентской деятельности многих стран Италия, Финляндия, Япония, Бельгия. Правительство, как правило, может отказаться отвечать на запрос, но с обязательной мотивировкой отказа. 3.Вопросы устные и письменные. Широко используются парламентариями. Например, в парламенте Великобритании это наиболее часто практикуемая процедура. Ответы министров на устные вопросы депутатов заслушиваются ежедневно, кроме пятницы.

Ответы на письменные вопросы публикуются в официальных отчетах о парламентских дебатах. Ответами на вопросы открывается заседание. Два раза в неделю вторник и четверг на вопросы в течении 15 минут отвечает премьер-министр, в остальные дни - другие министры. 4. Резолюция порицания отличается от вотума недоверия тем, что вносится по предложению палаты. Во Франции ст.49 Конституции - это наиболее грозное оружие парламента. Для ее принятия необходимо абсолютное большинство голосов членов, составляющих Национальное собрание. 5. Деятельность расследовательских комитетов и комиссий.

В случае, представляющем особый общественный интерес, парламент или его палаты могут проводить парламентское расследование, для него создается парламентская комиссия ad hos, обладающая практически неограниченными возможностями получения интересующих ее сведений, а, следовательно, и контроля. 3.3.