Федерация понятие и признаки. Это сложное государство, составными частями федерации являются государства-члены или государственные образования. Они называются по-разному штаты США, Индия и др земли Австрия, Германия, провинции Канада, Пакистан и др кантоны Швейцария, эмираты ОАЭ и т.д. Обобщенно их называют обычно субъектами федерации. Большинство федераций - крупные и средние государства, в которых в совокупности проживает около трети населения Земли. Среди них есть мощные в экономическом отношении страны Германия, США и др небольшие государства с высоким уровнем развития Австрия, Бельгия и др но есть и отсталые государства, где промышленность развита крайне слабо Нигерия. Подавляющую часть территории федеративных государств занимают субъекты федерации.
Субъекты федерации часто имеют свои конституции в США, Мексике - все штаты. В отличие от автономии субъекты федераций сами принимают свои конституции, которые не нуждаются в утверждении центральных органов.
Субъекты федераций создают свои парламенты. Эти парламенты могут быть и однопалатными, и двухпалатными. Субъекты федераций представлены во второй палате федерального парламента, которая считается специфическим органом выражения их интересов. Они имеют в этой палате или равное представительство, независимо от численности населения по 2 сенатора от каждого штата США, по 3 - в Бразилии, или неравное, которое зависит от численности населения, хотя и не пропорционально ему например, от 3 до 6 от каждой земли в Германии. Наряду с субъектами в состав многих федеративных государств входят территориальные образования, не являющиеся субъектами федерации.
Это федеральный округ - столица с прилегающими окрестностями округ Колумбия со столицей Вашингтоном в США федеральные территории например, остров Гуам в США , федеральные владения обычно это прибрежные острова, которые не населены или население которых имеет переменный состав - служба маяков, метеостанций и т.д Составные части федераций, не являющиеся субъектами, своих конституций не имеют.
Размежевание предметов ведения федерации и ее субъектов. Первый способ состоит в том, что конституция устанавливает исключительную компетенцию федерации, а все остальные вопросы относит к ведению ее субъектов. Второй способ размежевания предметов ведения заключается в том, что устанавливается исключительная компетенция субъектов федерации, в которую федеральные органы не могут вмешиваться.
При третьем способе конституции устанавливают две сферы компетенции федерации и ее субъектов Аргентина, Канада и др Четвертый способ размежевания предметов ведения состоит в том, что указываются три их сферы компетенция федерации, ее субъектов и совместная компетенция федерации и субъектов. Сфера совместной компетенции часто называется в конституциях и теории совпадающей, конкурирующей компетенцией. 25.