Органы исполнительной власти РФ. Структура федеральных органов исполнительной власти России Президент Российской федерации, Правительство Российской Федерации, Федеральные министерства, Государственные комитеты Российской Федерации, Федеральные комиссии России Федеральные службы России, Российские агентства, Федеральные надзоры России, Иные федеральные органы исполнительной власти.
Я хочу подробно остановиться на первых двух пунктах, считая их наиболее важными.
Итак А. Президент Российской Федерации. СТАТУС Президент Российской Федерации является главой государства, гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией РФ порядке Президент принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Президент в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Президент РФ как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. Он издает указы и распоряжения, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.
ПОЛНОМОЧИЯ Президент Российской Федерации назначает председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы заместителей Председателя Правительства и федеральных министров по предложению Председателя Правительства. Президент имеет право председательствовать на заседаниях Правительства принимает решение об отставке Правительства. Кроме того, Президент Российской Федерации назначает полномочных представителей Президента Российской Федерации высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях после консультаций с комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания судей федеральных судов кроме Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного. формирует Администрацию Президента Российской Федерации Совет Безопасности Российской Федерации и возглавляет его. представляет кандидатуры Государственной Думе - на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации Совету Федерации - на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, а также Генерального прокурора Российской Федерации. а также утверждает военную доктрину Российской Федерации вносит законопроекты в Государственную Думу подписывает и обнародует федеральные законы назначает выборы Государственной Думы распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации назначает референдум является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное или чрезвычайное положение решает вопросы гражданства, предоставления политического убежища награждения присвоения почетных званий и высших воинских званий помилования.
Б. Правительство РФ СТАТУС Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть Российской Федерации.
Функции Правительства перечислены в статье 114 Конституции 1. Правительство Российской Федерации а разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета бобеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии осуществляет управление федеральной собственностью осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
Порядок деятельности Правительства определяется Федеральным конституционным законом О Правительстве РФ СРОК ПОЛНОМОЧИЙ Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной Думы. Если Дума трижды отклоняет предложенные Президентом кандидатуры - Президент назначает Председателя Правительства, распускает Думу и назначает новые выборы.
Члены Правительства назначаются Президентом по представлению Председателя Правительства.
Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Российской Федерации.
Таким образом, любое Правительство формируется на срок до вступления в должность новоизбранного Президента после выборов 7 марта 2004 года, каковое вступление должно состояться 7 мая 2004. Президент может отправить Правительство в отставку по собственной инициативе, по инициативе самого Правительства, или по инициативе Государственной Думы. Решение об отставке Правительства во всех случаях принимается Президентом.
В случае двукратного вынесения Думой вотума недоверия Правительству Президент обязан либо отправить Правительство в отставку, либо распустить Государственную Думу. СОСТАВ Правительство РФ по Конституции состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.
Существовала также категория должностей, приравненных по статусу к федеральному министру в том числе директор ФСБ и председатель Госкомимущества, входившие в Президиум Правительства, статус которых не получил однозначного истолкования ни в законах, ни в указах.
Во всяком случае, при отставке Правительства они не считаются отставленными и не назначаются заново. Указом N1176 от 14 августа 1996 Президент Ельцин постановил, что такое приравнивание впредь не допускается. 3.2.