СОДЕРЖАНИЕ Стр. Введение . Глава 1. Теоретическая часть 1.Региональные аспекты социально-экономического развития состояние и основные проблемы . 2.Особенности и тенденции формирования кадров госслужбы управления в условиях перехода к рынку Глава П. Аналитическая часть . 1. Состояние социально-экономического развития г. Учалы и Учалинского района 1.Анализ структуры и численности работников аппарата администрации г. Учалы и Учалинского района . 2.Руководителей и специалистов хозяйств Учалинского района 3.Руководящих работников промпредприятия градообразующих 1.Современное состояние управленческих кадров г. Учалы и Учалинского района Глава Ш. Проектная часть . 1.Прогноз социально-экономического развития города и района . 2.Проект программы развития кадрового потенциала г. Учалы и Учалинского района - Кадры-2000 Заключение Список использованной литературы Введение В условиях осуществления радикальных экономических реформ, изменяющих общественное устройство кадровый корпус должен соответствовать современным требованиям, намечать и эффективно решать как текущие, так и перспективные задачи.
К тому же кризисные явления, постоянные социальные конфликты, сопровождающие становление рыночной экономики, деформируют управленческий персонал и тем самым ещё более обостряют ситуацию.
По мере углубления реформ несоответствие между качественно новыми задачами, решаемыми органами государственного и местного управления и состоянием их кадрового корпуса превращается в один из существенных факторов, тормозящих преобразования.
Сегодня профессиональная несостоятельность управленческих кадров, неспособность или нежелание психологически перестраиваться, овладевать новыми методами работы, переходить от спокойной жизни в режим постоянной деловой активности есть проблема общегосударственная.
Любая государственная или частная организация, фирма, компания все надежды на своё успешное развитие связывает, прежде всего, с высококвалифицированными специалистами. У каждого заинтересованного руководителя постоянно болит голова о том, как правильно подбирать персонал, какие требования следует к нему предъявлять, что необходимо для повышения профессиональных и деловых качеств сотрудников, как создавать благоприятные условия для наиболее эффективного использования имеющегося кадрового потенциала.
В сфере управления персоналом вскрывается огромное количество проблем. Бурные изменения, происшедшие за последние годы в стране, и соответственно в сфере использования кадрово-трудовых ресурсов, неоспоримо свидетельствуют о том, что время централизованной директивной кадровой политики прошло. Теперь кадровая функция в руках этих руководителей практически во всей её полноте становится реальным инструментом достижения ими позитивных результатов в решающих областях административно-управленческой, производственной, научной, предпринимательской, хозяйственной деятельности, в сфере культуры и услуг, управления и кадровой политики.
Основные направления кадровой политики в республике нашли отражение в Указе Президента Республики Башкортостан О государственной кадровой политике в Республике Башкортостан 4,1 . Для последовательного проведения в жизнь единой кадровой политики в республике созданы правовые и организационные предпосылки. При Президентском Совете Республики Башкортостан создана и функционирует специальная комиссия по кадровым вопросам. -4- В городских и районных администрациях введены в штатное расписание должности заместителей глав администраций по кадрам, созданы управления по работе с кадрами.
Указом Президента Республики Башкортостан от 22 апреля 1996 года О совершенствовании работы с кадрами в органах государственной власти Республики Башкортостан утвержден единый перечень должностей, замещающих на основании указов, распоряжений Президента Республики Башкортостан, по представлению Президента Республики Башкортостан, по согласованию с Президентом Республики Башкортостан и по согласованию с Администрацией Президента Республики Башкортостан 5 . В соответствии с данным указом Президента РБ главой горрайадминистрации утвержден единый Перечень должностей руководящих кадров, замещаемых на основании распоряжения главы горрайадминистрации, по согласованию или с учетом рекомендации главы администрации города и района, который включает в себя около 500 должностей.
Вопросы кадровой политики и управления персоналом раскрыть в трудах В.Р.Ванина, Т.В.Грачева, Г.В.Атаманчук и других известных авторов 7, 9, 12 . В отечественной литературе практически нет работ, посвященных проблемам кадровой политики и работы с кадрами на уровне административно -территориальных единиц в свете социально-экономического развития регионов.
В нашей работе основной целью является изучение кадрового потенциала г. Учалы и Учалинского района в свете его социально-экономического развития и разработка программы его развития на ближайшую перспективу.
Для реализации данной цели мы поставили ряд задач 1.Дать оценку социально-экономическому развитию города и района за 1994-98 годы. 2.Изучить кадровый потенциал руководящих работников города и района. 3.Изучить социально-экономическое развитие отдельных предприятий в свете руководящих кадрового потенциала. 4. Внести предложения по оптимизации социально-экономического развития региона. 5.Разработать программу развития кадрового потенциала города и района. Научная значимость данной работы заключается в том, что впервые была проведена работа по оценке кадрового потенциала в свете социально-экономического развития города и района.
Практическая значимость данной работы заключается в том, что в связи с увеличением самостоятельности регионов, администраций, районов, городов, местного самоуправления повышается возможность прогнозирования, -5- планирования, управления социально-экономическими процессами и кадровым потенциалом на местах.
Появляется новая стратегическая функция для кадровых служб. Предлагаем новый подход к управлению социально-экономическими процессами, основанный на тесной связи кадрового развития с потребностями социально-экономического развития региона. В процессе исследования были использованы следующие материалы - статистические данные о качественном составе работников аппарата администрации города и района - список резерва кадров руководящих работников управлений, отделов администрации - отчет о численности, составе и движении руководителей хозяйств района - список руководящих работников ОАО Учалинский ГОК и ОАО Кровля - перечень государственных должностей госслужбы РБ в администрации - перечень должностей, замещаемых на основании распоряжений главы администрации, по согласованию или с учетом рекомендации главы администрации - основные социально-экономические показатели города и района, составленные отделом экономики администрации - отчет о работе администрации города и района за 1998 год - статистические данные по животноводству и растениеводству Учалинского района за 1994-1998 годы. -6- Глава 1.
И мы не могли в полной мере избежать тех негативных явлений в экономик... Не создан рынок недвижимости, в зачаточном состоянии находится рынок т... Третий подход, помимо уровня образования и стажа работы, предполагал т... 17. В-третьих, важнейшей составляющей переподготовки и повышения квалифика...
Горрайадминистрацией утверждена программа развития фермерских хозяйств... Или же по данным, приведенным в таблице 13 число безработных в 1998 го... рублей или к уровню прошлого года увеличился на 123,6 . -71- СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Закон Республики Башкортостан О государственной службе в Республике Ба...
Артель Урал 48 100 5 10,41 18 37,5 25 52 2.СПК Коммунар 46 100 8 17,39... Ленина 38 100 6 15,78 23 60,52 9 23,68 8.СПК Рысай 20 100 5 25 13 65 2... Ленина 18,9 13,6 18,6 23,3 4,7 Рысай 11,4 18,9 26,8 29,1 7,5 Первомайс... К защите допущен. Научный руководитель Зав. 1999г.