Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов в области природопользования и охраны окружающей среды. Экологическая ответственность

Министерство высшего и среднего профессионального образования РФ ХГТУ ДВГЮИ Контрольная работа по дисциплинеЭкологическое право Тема Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов в области природопользования и охраны окружающей среды. Экологическая ответственность.Вариант 10 Выполниластудентка 5го курса заочного факультета по специальности Юриспруденция на базе высшего образования Мордвинкина Е.А.Шифр 960020Адрес ПроверилСт. преподаватель Олейникова А.Я. Хабаровск 1998 Содержание Введение. 1. Место и роль правоохранительных органов в решении экологических проблем. 1. Природоохранная деятельность органов внутренних дел. 2. Природоохранная деятельность прокуратуры. 7 2. Экологическая ответственность. 1. Понятие и виды экологической ответственности. 2. Экологические преступления. 16 Заключение. 18 Решение задач. 20 Литература. 22 Введение. Охрана окружающей природной среды одна из наиболее актуальных проблем современности.

Научно-технический прогресс и усиление антропогенного давления на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, теряются эстетические ценности, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство.

Что касается Российской Федерации, то она относится к странам мира с наихудшей экологической ситуацией.

Загрязнение природной среды достигло невиданных масштабов. Только убытки экономического характера, не принимая во внимание вред экологического характера и здоровью людей, по подсчетам специалистов, ежегодно составляют сумму, равную половине национального дохода страны.

Экологическая проблема номер один в РФ загрязнение окружающей среды. Последовательно ухудшается здоровье людей. Средний возраст мужчин за последние годы составил всего 68 лет. Каждый десятый ребенок рождается умственно или физически неполноценным вследствие нарушения на генном уровне. По отдельным регионам этот показатель выше в 3-6 раз. В большинстве промышленных районов страны одна треть жителей имеет различные формы иммунологической недостаточности. По стандартам ВОЗ при ООН народ РФ находится на грани вырождения.

Примерно 15 территории страны занимают зоны экологического бедствия и чрезвычайных экологических ситуаций. Только 15-20 жителей городов и поселков дышат воздухом, отвечающим установленным нормативам качества. Около 50 потребляемой населением питьевой воды не отвечает гигиеническим требованиям. Список подобных данных довольно обширен. Но и изложенное свидетельствует, что нам всем жителям необъятной и богатой ресурсами России пора осознать, что время нерегулируемого безлимитного пользования средой безвозвратно ушло. За все нужно платить деньгами, введением жестких ограничений, установлением ответственности.

В противном случае человек расплачивается не только своим здоровьем, но и благополучием будущих поколений, ибо негативное воздействие на природную среду есть не что иное, как уничтожение биологической основы существования человека, современная форма каннибализма 7, с. 1.

Место и роль правоохранительных органов в решении экологических проблем

Место и роль правоохранительных органов в решении экологических пробле... в ст. Закон РСФСР 1991 г. 11-14, где также особо выделяет право граждан, экологических и иных об... Владение этой информацией, свободный доступ к ней является той основой...

Природоохранная деятельность органов внутренних дел

В соответствии с экологическим законодательством и во исполнение прика... являются совместная разработка комплексных планов, участие в задержани... Поэтому своевременное пресечение органами внутренних дел такого рода п... Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишен... Действующее законодательство не содержит на этот счет никаких исключен...

Природоохранная деятельность прокуратуры

Природоохранная деятельность прокуратуры. Важнейшим звеном в сложном г... В нем излагаются общие задачи органов прокуратуры. А это означает, что прокуроры вправе требовать от указанных органов со... Протест приносит прокурор или его заместитель в соответствии со ст. Создание и деятельность природоохранных прокуратур, особенно на этапе ...

Экологическая ответственность

Экологическая ответственность.

Юридическая ответственность за экологические правонарушения и преступления - есть лишь одна из форм обеспечения экологической безопасности населения, охраны природной среды и рационального использования ее ресурсов.

Она осуществляется наряду с экономическими, политическими, нравственно-воспитательными, образовательными мерами, мерами по возмещению причиненного природе или здоровью человека вреда и иными 7, с.4. 2.1.

Понятие и виды экологической ответственности

В комплексном виде законодательное закрепление ответственности по экол... Статьей 6 Кодекса об административных правонарушениях РСФСР КАП субъек... Эти обстоятельства следует принимать во внимание при решении вопросов ... Однако виновный полностью возмещает вред, если он причинен в результат... Главное - изменился подход к общественной и правовой гонке экологическ...

Заключение

Заключение. С каждым годом число экологических преступлений и иных правонарушений увеличивается. Они все больше влияют на состояние общественной безопасности, в ряде регионов выступают фактором политической дестабилизации. Экологические преступления причиняют вред не только экономике страны, но и подрывают сами биологические основы существования человека.

Вс это диктует необходимость наращивать усилия всех государственных, в том числе и правоохранительных органов, в охране и восстановлении естественной среды обитания человека. Повседневная практика свидетельствует о том, что только силами природоохранных и контролирующих органов остановить разрушительный экологический беспредел невозможно. Эти органы снизу доверху замыкаются на исполнительную власть, принимающую окончательные экономические и экологические решения. В силу зависимого положения они часто вынуждены идти на компромиссы, потакать местническим и ведомственным интересам, а принципиальная позиция отдельных контролеров нередко властями просто игнорируется.

В самих этих органах в последнее время происходит процесс коммерциализации, сращивания с теневой экономикой, укрытия злоупотреблений должностных лиц. В сложившихся экстремальных условиях с охраной природы крайне негативно следует расценивать любые шаги, направленные на ослабление прокурорского надзора в сфере экологии.

Обобщение опыта работы природоохранных прокуратур позволяет сделать вывод о необходимости дальнейшего совершенствования их деятельности, укреплении высококвалифицированными кадрами, владеющими экологическими, правовыми и экономическими знаниями, о надлежащем техническом оснащении. Сегодня, как никогда раньше, необходимы укрепление авторитета природоохранных прокуратур создание стабильных правовых основ деятельности и взаимодействия их с территориальными прокуратурами и другими право- и природоохранными и контролирующими органами в сфере экологии активное участие природоохранных прокуратур в законопроектной работе в области экологии.

Надзор природоохранных прокуратур необходимо распространить также на исполнение международных договоров России в области охраны окружающей природной среды, ратифицированных в установленном порядке и имеющих прямое действие, без внесения соответствующих изменений и дополнений в законы и другие нормативно-правовые акты. Осуществление наиболее эффективного надзора за исполнением действующих в сфере экологии включая природопользование, охрану окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности нескольких сотен законов и указов нормативного характера Президента РФ, оказание прокуратурой действенной помощи различным ветвям власти в их деятельности в сфере экологии представляются возможными только специализированными природоохранными прокуратурами.

Именно эти прокуратуры могут наиболее квалифицированно надзирать за исполнением экологических требований законодательства в пределах территорий акваторий, занятых объектами федеральной государственной собственности, за соответствием федеральным законам подзаконных нормативных актов, издаваемых в сфере экологии, соблюдением законодательства по вопросам защиты конституционных экологических прав и свобод человека и гражданина и исполнением иных экологических предписаний федерального законодательства.

Совершенствуя сеть природоохранных прокуратур, следовало бы не ограничиваться какой-либо одной моделью их организации.

В зависимости от сложности решаемых задач, объема надзорной работы в сфере экологии одновременно могли бы функционировать несколько моделей специализированных природоохранных прокуратур. Проведенное изучение приводит к выводу, что нынешняя организационная структура органов прокурорского надзора в природоохранной области при всех ее недочетах в основе своей отвечает современным экологическим реалиям и требованиям. 8, с.223.

Решение задач

Согласно п. 50 также запрещает пропуск на территорию России радиоактивных материал... А п. Однако данная статья вступит в действие только после принятия Государс... 81 Земельного Кодекса РСФСР земельные участки, предоставленные для дач...

Литература

Литература . 1. Конституция РФ. М. 1993. 2. Гражданский Кодекс РФ. Ч. 1, Ч. 2. М. Новая Волна. 1997. 3. Земельный Кодекс РСФСР от 25 апреля 1991г. Ведомости Суда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. П. 22 ст. 786. 4. Закон РСФСР Об охране окружающей природной среды от 19 декабря 1991г. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. 10. 5. Закон РСФСР Об охране окружающей природной среды от 19 декабря 1991г. 2060-1. 6. Ерофеев Б.В. Экологическое право России.

Учебник.

Издание второе, переработанное и дополненное. М. Юрист. 1996. 7. Желваков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность. М. ЭАО Бизнес-школа Интел-Синтез. 1997. 8. Экологическое право России. Учебник. Под. Ред. Ермакова В.Д. Сухарева А.Я. М. Институт международного права и экономики. Изд-во Триада, ЛТД. 1997.