Понятие организованной преступности и ее характерные черты.
Определение организованной преступности было дано в США министерством юстиции и ФБР в 1975 году для использования его в специальных программах борьбы с этим явлением. Согласно этому определению, организованная преступность есть деятельность любой группы лиц, чьи основные занятия связаны с нарушением уголовных законов в целях получения нелегальных доходов, а также возможности заниматься рэкетом и в случаях необходимости сложными финансовыми манипуляциями.
Следует отметить, что организованную преступность во многих штатах США определяют по-разному, но суть сводится к одному к наличию организации группы, установленной субкультуры в ней и к занятию преступным бизнесом. При этом дефиниции чаще всего содержат элементы, характеризующие не организованную преступность как социальное явление, а уголовно-правовые признаки, обуславливающие понятие организованного преступления.
В частности, в штате Калифорния под организованным преступлением понимают деяние, совершаемое двумя и более лицами в течение продолжительного времени. Далее следует перечень пяти преступных сфер 1 рэкет 2 аморальные действия запрещенные услуги проституция, наркотики, азартные игры 3 сбыт краденого 4 генги 5 террористические группы.
Штат Делавар группа, действующая вне закона с целью получения для себя материальных выгод. Как видим, организованная преступность оценивается по-разному даже правоприменительными и законодательными органами одного и того же государства, где она достигла значительных размеров, проникнув в сферу экономики и управления. В последние годы отмечается тенденция к распространению более мелких, но устойчивых мобильных групп преступников, что, очевидно, обеспечивает им большую безопасность. Поэтому более удачное криминологическое определение организованной преступности дано, на мой взгляд, Р. Колдуэллом.
Он выделяет восемь основных ее признаков 1 организация группы в целях занятия преступлениями как профессией в течение более или менее длительного срока 2 централизация власти в руках одного или нескольких членов группы 3 создание денежных фондов для нужд организации 4 специализация группы в целом на определенных преступлениях и распространение внутригрупповых функций 5 монополистические тенденции 6 коррумпирование, которое выражается в создании системы связей с судьями, полицейскими, врачами, политическими деятелями, администрацией 7 установление жесткой дисциплины, неукоснительное подчинение установленным правилам поведения 8 тщательное планирование с минимальным риском преступных операций.
И хотя отдельные признаки детализируют друг друга например, 4 и 8, в целом они дают четкое представление о том, из чего складывается организованная преступная деятельность.
Эти структурные компоненты, выделенные Р. Колдуэллом, в той или интерпретации повторяются в исследованиях современных зарубежных криминологов. Так, в упоминавшейся ранее классификации видов преступной деятельности организованная преступность характеризуется следующими систематизированными элементами организация преступного бизнеса в форме рэкета, проституции, контрабанды наркотиков, азартных игр принадлежность к группе, предписывающей совершение преступлений, служащих источником существования совершенствование преступной деятельности и изолированность от общества незаконная деятельность, пользующаяся спросом со стороны законопослушного общества наличие экономически оправданного риска наличие у членов группы мафии больших возможностей в законопослушном обществе сокрытие преступной деятельности от публики поддержка организованной преступности со стороны политиков и полиции.
Подобная же преступность наблюдается в Италии и Японии. В других странах она выражается не в форме мафии.
Например, специалисты ФРГ, отмечая исключительную общественную опасность организованной преступности, понимают под ней и описывают устойчивые организованные группы, занимающиеся различными видами корыстно-насильственных преступлений. Характерными чертами современной организованной преступности являются ее мобильность, проникновение в сферы экономики, государственного управления высокоразвитых стран, что ведет к изменению ее структуры, преступной ориентации и географии. Организованная преступность в этой связи, приобретает международный характер, когда преступные организации имеют свои филиалы и представителей в других странах.
А это в свою очередь ведет к изменению структуры преступности в той или иной стране, где обосновывается мафия. Последнее особенно ярко можно проследить на динамике посягательств, связанных с похищением культурных ценностей, сбытом наркотиков, проституцией, азартными играми. Итак, профессионализация преступника, согласно зарубежной криминологии, закономерный процесс устойчивой противоправной деятельности, обуславливающий формирование двух взаимосвязанных видов преступности профессиональной и организованной. 1.3