Реферат Курсовая Конспект
Двухпалатная структура Федерального Собрания - раздел Право, Содержание Введение 1. Порядок Формирования Палат Федерального Собрания. 2. О...
|
Содержание Введение 1. Порядок формирования палат Федерального Собрания. 2. Отличия от двухпалатной структуры Верховного Совета РФ. 3. Внутренняя организация палат и основные принципы их работы. 3.1 Внутренняя организация Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 3.2 Внутренняя организация Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 3.3 Основные принципы работы парламента России. 4. Предметы ведения палат Федерального Собрания Российской Федерации 4.1 Предметы ведения Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 17 4.2 Предметы ведения Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 4.3 Совместные заседания палат Федерального Собрания Российской Федерации 5. Взаимодействие палат в законотворческом процессе 23 Заключение 29 Литература 30 Введение Целью данной работы является рассмотрение порядка формирования, организации, предметов ведения и взаимодействия палат Федерального Собрания Российской Федерации.
Согласно статье 94 Конституции РФ, Федеральное Собрание является Парламентом Российской Федерации. Парламент как государственно-правовой институт имеет многовековую историю, однако в отличие от многих европейских стран, где парламентские традиции складывались веками, в России первое представительное учреждение парламентского типа в новейшем понимании этого термина было создано лишь в 1906 году. Нижней палатой первого российского парламента стала Государственная Дума, верхней - Государственный Совет. Государственная Дума и Государственный Совет имели равные законодательные права.
На рассмотрение императора представлялись только законопроекты, одобренные обеими палатами парламента.
После Февральской революции ни Государственная Дума, ни Государственный Совет не возобновляли свою работу.
Февраль 1917 года стал завершением краткой истории развития российских парламентских традиций в начале XX века. В ходе Февральской и Октябрьской революций 1917 года сложилась новая система представительной власти. Ею стали Советы, провозглашенные полновластными и единовластными органами народного представительства. Политическая доктрина того периода допускала разделение функций органов управления, но полностью отрицала какое бы то ни было разделение властей.
На деле же Советы занимали подчиненное положение, уступив приоритет органам партийно-политического руководства обществом и государством. Так, за период 1930-1988 гг. Верховный Совет СССР принял на сессиях лишь один процент всех действовавших законов в основном он утверждал списком и единогласно решения, введенные в действие указами Президиума Верховного Совета. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. Под ред. В.В. Лазарева. М. Спарк, 2001, с. 472 Политическая эволюция советской формы народного представительства предопределила переход к парламентской форме, основанной на принципе разделения властей.
В ходе конституционной реформы 1988-1990 гг. была учреждена двухэтажная парламентская система, включавшая Съезд народных депутатов и формируемый им двухпалатный Верховный Совет. Стать подлинным парламентом страны эти органы власти так и не смогли, во-первых, в силу возлагавшихся на них действовавших тогда Конституцией полномочий, противоречивших принципу разделения властей, а во-вторых, в силу фактически существовавшего вертикального подчинения представительных органов страны, совершенно не свойственного парламентским представительным органам. После осуществления конституционной реформы в конце 1993 г. органы советской власти прекратили свою работу как на общегосударственном уровне съезд, Верховный Совет, так и в большинстве субъектов Федерации.
Принятая 12 декабря 1993 года Конституция Российской Федерации закрепила статус двухпалатного парламента России.
Статьей 94 Конституции Федеральное Собрание характеризуется как представительный и законодательный орган Российской Федерации. Будучи представительным органом, Федеральное Собрание реализует политическую волю народа, а в качестве законодательного органа власти, Федеральное Собрание обладает полной и ничем не ограниченной в рамках полномочий РФ и ее Конституции компетенцией в сфере законодательства. Кроме того, Федеральное Собрание исполняет некоторые контрольные функции за исполнительной властью. В связи с тем, что согласно Конституции РФ, функция и компетенции обеих составных частей Федерального Собрания различны, обеспечивается так называемая система сдержек и противовесов в деятельности данного органа.
В действующей Конституции, принятой в 1993 г. формированию, структуре и функциям Федерального Собрания посвящена 5 глава. Само расположение ее в Конституции Российской Федерации сразу вслед за главой Президент Российской Федерации и перед главой Правительство Российской Федерации - указывает на значение представительной и законодательной власти, ее место в системе разделения властей. 1.
Она включает принятие федеральных законов, их изменение и дополнение, ... О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российск... О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания путем выборов двух д... В результате состав Совета Федерации сменился более чем наполовину, и ... 117 Конституции РФ Государственная Дума может быть распущена также в с...
104 Конституции РСФСР 1978 г высшим органом государственной власти явл... Обе палаты обладали правом законодательной инициативы. Согласно статье... закрепляет за каждой из палат Федерального Собрания раздельный перечен... Конституция Основной Закон Российской Советской Федеративной Социалист... 3.
Внутренняя организация палат и основные принципы их работы . 3.1
Совет Федерации избирает тайным голосованием из своего состава Председ... Внутренняя организация Совета Федерации Федерального Собрания Российск... 101 Конституции РФ, ст. N 42-СФ 3.2 . разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты и проекты и...
Внутренняя организация Государственной Думы Федерального Собрания Росс... Порядок деятельности Государственной Думы определяется Конституцией Ро... Председатель Государственной Думы, первый заместитель Председателя Гос... Кроме того, для предварительной подготовки и рассмотрения организацион... Согласно ч.
. Государственная Дума может быть досрочно распущена. Данное конституционное положение не препятствует образованию палатами ... 4. Основные принципы работы парламента России. Совет Федерации и Государс...
Предметы ведения палат Федерального Собрания Российской Федерации 4.1
1 ст. 102 Конституции, и составляют предмет исключительного ведения Совета Ф... 3 Конституции, должно быть принято с согласия субъектов Российской Фед... Во-вторых, Совет Федерации утверждает указы Президента Российской Феде... 6 Закона. Кроме того, согласно ст.
111 Конституции Российской Федерации после трехкратного отклонения Гос... Вновь избранная после роспуска Государственная Дума в соответствии с п. 1 ст. Комиссия большинством голосов ее членов принимает заключение о наличии... В соответствии со ст.
Лазарева. . 5. 100 Конституции Российской Федерации, палаты Федерального Собрания мог... Например, когда в декабре 1994 года депутаты приняли решение о проведе...
104 Регламента Государственной Думы депутаты вносят на рассмотрение пр... В случае отклонения федерального закона Советом Федерации имеется два ... с учетом предложений Президента РФ после отклонения Президентом РФ. Отклонен Советом Федерации 11 ноября 1999 с созданием согласительной к... Претерпели изменения также контрольные функции законодательного органа...
Литература 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года М 2000 2. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации 3. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 4. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 5. Федеральный закон от 11 января 1995 г. О Счетной палате Российской Федерации 6. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 7. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания парламента Российской Федерации Принят постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 года N 2134-II ГД 8. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Утвержден постановлением Совета Федерации от 6 февраля 1996 г. N 42-СФ 9. Конституция Основной Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.
Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР десятого созыва 12 апреля 1978 г. 10. Иванченко А.В Рыжков В.А Салмин А.М. Старые инстинкты новой власти сильный президент нуждается в сильном парламенте.
Независимая газета. 2000. 20 июля 11. Козлова Е.И Кутафин О.Е. Конституционное право России Учебник.
Юристъ, 2002 12. Конституция Российской Федерации Проблемный комментарий. Отв. Ред. В.А. Четвернин. М. Центр конституционных исследований Московского обществ. науч. фонда, 1997 13. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. Под ред. В.В. Лазарева. М. Спарк, 2001 14. Строев Е.С. Не навреди Размышления о реформе государственного устройства России.
Независимая газета. 2000. 6 июня.
– Конец работы –
Используемые теги: Двухпалатная, структура, федерального, собрания0.07
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Двухпалатная структура Федерального Собрания
Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов