Реферат Курсовая Конспект
Работа сделанна в 2002 году
Организация бюджетного контроля - Реферат, раздел Право, - 2002 год - Северо-Западная Академия Государственной Службы. Реферат По Финансовому Праву...
|
СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ. РЕФЕРАТ ПО ФИНАНСОВОМУ ПРАВУ ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ. Выполнил студент третьего курса юридического факультета группы 302 Шаповалов Роман Юрьевич. Проверил Иванюженко Андрей Борисович Санкт-Петербург 2002. СОДЕРЖАНИЕ. 1. ВВЕДЕНИЕ.3 2. ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ 4-23 СОДЕРЖАНИЕ, ЗАДАЧИ И ЗНАЧЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ 4-6 КЛАССИФИКАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ЕГО ПРОВЕДЕНИЯ 6-9 РЕВИЗИЯ ВЕДУЩАЯ ФОРМА БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ.9-15 ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ РЕВИЗИИ 9-13 ОРГАНИЗАЦИЯ И АКТЫ РЕВИЗИИ.13-15 ОРГАНЫ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ 15-23 ПРЕЗИДЕНТ И ПРАВИТЕЛЬСТВО 15-17 ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И СЧЕТНАЯ ПАЛАТА 17-19 МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ И ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 19-3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 4. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.25 ВВЕДЕНИЕ. Бюджетная система в условиях развития рыночных отношений, многообразия форм собственности, бюджетной самостоятельности регионов играет все более важную роль в реализации единой финансовой политики государства, цели которой обуславливаются его экономической политикой.
При этом значение государственного финансового регулирования через бюджетную систему трудно переоценить, хотя нельзя и не учитывать происходящие в настоящее время изменения в практике перераспределения финансовых ресурсов.
Задачей особой важности становится при этом обеспечение надлежащего выполнения всеми субъектами бюджетных правоотношений их обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами. В настоящее время правовое регулирование государственного финансового контроля приобретает особую актуальность, что обусловлено масштабностью, значительным ростом объема, многообразием и сложностью задач, решаемых в процессе финансовой деятельности государства в период становления и развития рыночных отношений в России.
Контроль как процесс проверки, анализ оценки качества выполнения поставленных задач, эффективности тех или иных методов управления и формирования на этой основе необходимых мер регулирования и координации всей системы управления, является важнейшим звеном функционирующей системы.
А. И. Землин. Бюджетное право. М. Юриспруденция, 2001. С.3. В данной работе я попытаюсь, в соответствии с тем опытом, который я имею как студент третьего курса, а также действующим законодательством Российской Федерации, рассмотреть, насколько мне позволят рамки реферата, вопрос организации бюджетного контроля на территории Российской Федерации.
ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ.
СОДЕРЖАНИЕ , ЗАДАЧИ И ЗНАЧЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ. Как я уже отмечал, обязательным условием эффективного функционирования экономики и финансовой системы страны выступает финансовый контроль, являющийся составным элементом государственного контроля по управлению социально экономическим развитием общества.
Контроль, будучи, одной из форм управленческого цикла, представляет собой систему наблюдения, сопоставления, проверки и анализа функционирования управляемого объекта с целью оценки обоснованности и эффективности принимаемых и принятых управленческих решений, выявления степени их реализации, наличия отклонений фактических результатов от заданных параметров и нормативных предписаний, принятия решений по их ликвидации. Бюджетный контроль составная часть финансово-экономического контроля, и рассматривается как совокупность мероприятий, проводимых государственными органами по проверке законности, целесообразности и эффективности действий в образовании, распределении и использовании денежных фондов Российской Федерации, субъектов Федерации и местных органов самоуправления, выявлении резервов увеличения поступлений доходов в бюджет, улучшении бюджетной дисциплины.
В условиях рыночной экономики, когда усложняются межбюджетные отношения, усиливается роль налогов как основного источника формирования доходной базы бюджета, многократно возрастает значимость бюджетного контроля.
Его значение заключается в содействии успешной реализации бюджетной политики государства, в обеспечении процесса формирования и эффективного использования денежных средств. Итак, задачами бюджетного контроля являются Ш обеспечение правильности составления и исполнения бюджета Ш соблюдение налогового и бюджетного законодательства Ш контроль за правильностью ведения бухгалтерского учета и отчетности Ш проверка эффективности и целевого использования бюджетных средств и средств внебюджетных фондов Ш улучшение бюджетной и налоговой дисциплины Ш выявление резервов роста доходной базы бюджетов разных уровней Ш контроль за реализацией системы межбюджетных отношений Ш проверка обращения средств бюджета и внебюджетных фондов в банках и других кредитных учреждениях Ш контроль за формированием и распределением целевых бюджетных фондов финансовой поддержки регионов Ш пресечение незаконных по предоставлению налоговых льгот, государственных дотаций, субвенций, трансфертов и другой помощи отдельным категориям плательщиков или регионам Ш выявление расточительства и финансовых злоупотреблений, принятие адекватных мер наказания к виновным лицам Ш проведение профилактической, информационно-разъяснительной работы с целью повышения бюджетно-финансовой дисциплины.
Хотя государственный бюджетный контроль охватывает только общественный сектор экономики, он, как видно из перечня задач распространяется и на частнопредпринимательскую деятельность при проверке правильности составления налоговых расчетов и деклараций при выполнении предприятиями государственных заказов, финансируемых из бюджета при предоставлении предприятиям различных форм собственности субсидий, дотаций, кредитов, а также налоговых льгот скидок, вычетов, налоговых кредитов и т.д Следовательно, объектом бюджетного контроля выступает не только бюджетно-налоговая сфера и бюджетный процесс, но весь процесс финансово-хозяйственной деятельности субъектов рыночных отношений.
Этим определяется роль и значение бюджетного контроля как важнейшего элемента государственного контроля и управления.
Иными словами, объект бюджетного контроля денежные отношения, возникающие между государством и юридическими и физическими лицами по поводу мобилизации и перераспределения валового внутреннего продукта на территориальном, социальном и отраслевом разрезах с целью выполнения государством своих функций. Система бюджетного контроля в целом состоит из следующих элементов Ш субъект контроля Ш объект контроля Ш предмет контроля Ш принципы контроля Ш методика контроля Ш техника и технология контроля Ш процесс контроля Ш сбор и обработка исходных данных для проведения контроля Ш результат контроля Ш принятие решения по результатам контроля Перечисленные элементы системы контроля составляют в совокупности механизм бюджетного контроля.
Наиболее существенными элементами контроля, от которых зависит эффективность проводимых контрольно ревизионных мероприятий, являются субъекты контроля, объект, процесс и методика контроля.
Конечно же, все это должно опираться и регламентироваться нормативными юридическими документами, которые в совокупности образуют Финансовое бюджетное, налоговое право. М.В. Романовский.
Бюджетная система Российской Федерации. М. Юрайт, 2000. С. 576.
Следует отметить, что в пореформенные годы значение данного вида контр... Основными задачами ведомственного контроля являются проверка законност... При этом осуществляется не только контрольная работа. Она невозможна б... Последующий контроль тесно связан с предварительным контролем, который... В тоже время контрольным органам предоставлено право изымать у юридиче...
РЕВИЗИЯ ВЕДУЩАЯ ФОРМА БЮДЖЕТНОГО КОНТРОЛЯ .
ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ РЕВИЗИИ. Тематические ревизии проводятся для проверки определенного участка тем... Она проводится одновременно на вышестоящих и нижестоящих предприятиях ... По отношению к плану выделяют плановые и неплановые ревизии. К приемам фактической ревизии относятся инвентаризация материальных це...
Важный этап ревизионного процесса - составление акта ревизии и приложе... Акт ревизии состоит из трех частей вступительной вводной, описательной... После ознакомления с актом ревизии и со всеми прилагающимися к нему ма... Романовский. С.
обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной полити... 1998. в установленные сроки представляет необходимую информацию в Счетную па... Г. представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюд...
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И СЧЕТНАЯ ПАЛАТА. По депутатскому запросу Парламент вправе получить информацию о нарушен... Аналогичные счетные и контрольно - счетные палаты создаются на уровне ... 4-ФЗ СЗ РФ. 167.
598. основными задачами Минфина РФ являются q совершенствование бюджетной с... разрешило Минфину в пределах имеющихся средств и численности работнико... Другим важным управлением Минфина РФ является Главное управление федер... 864 с последующими изменениями, САПП РФ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ . ЛИТЕРАТУРА 1. Конституция Российской Федерации с комментариями Конституционного Суда Российской Федерации.
М. Инфа-М, 2000. 152 с. 2. М.В. Романовский.
Бюджетная система Российской Федерации.
М. Юрайт, 2000. 615 с. 3. Г. Б. Поляк. Бюджетная система Российской Федерации.
М. Юнита-Дана, 2000. 550 с. 4. А. И. Землин. Бюджетное право. М. Юриспруденция, 2001. 240 с. НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ 1. Федеральный Конституционный Закон О Правительстве Российской Федерации от 17.12.97. 2 ФКЗ СЗ РФ. 1997. 51. Ст. 5712. 1998. 1. Ст. 1. 2. Федеральный Закон О счетной палате Российской Федерации от 11.01.95. 4-ФЗ СЗ РФ. 1995. 31. Ст. 167. 3. Постановление Правительства РФ от 06.03.98. 273 Об утверждении положения о Министерстве Финансов Российской Федерации СЗ РФ. 1998. 11. Ст. 1288. 4. Постановление Правительства РФ О Департаменте государственного контроля и аудита Министерства Финансов Российской Федерации от 06.03.98. 276 СЗ РФ. 11. Ст. 1293. 5. Постановлением Правительства РФ от 04.08.98. 884 О совершенствовании организационной структуры Министерства Финансов РФ источник httplaw.optima.ru - нормативная база законодательства Российской Федерации Internet. 6. Постановлением Совета Министров Правительства РФ Об утверждении положения о Федеральном казначействе от 27.08.93. 864 САПП РФ. 1993. 35. Ст. 3320 СЗ РФ. 1995. 8. Ст. 681 СЗ РФ. 1997. 6. Ст. 696. 7. Указ Президента РФ от 16.03.96. 383 О Главном контрольном управлении Президента Российской Федерации СЗ РФ. 1996. 12. Ст. 1066. ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ 1. Httpwww.minfin.ru - официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации. 2. Httplaw.optima.ru - нормативные акты Российской Федерации законодательная база.
– Конец работы –
Используемые теги: Организация, бюджетного, контроля0.043
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Организация бюджетного контроля
Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов