рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Местное самоуправление

Работа сделанна в 2000 году

Местное самоуправление - Курсовая Работа, раздел Право, - 2000 год - Министерство Общего И Профессионального Образования Российской Федерации Хак...

Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова Институт истории и права Курсовая работа по теории государства и права По теме Местное самоуправление Выполнила студентка 1 курса Титова Галина Анатольевна. Ю 99 II группа Проверил Ст. Преподаватель Марев Игорь Викторович.Абакан, 2000 г. Содержание 1 Введение. 1. Историко-теоретические основы местного самоуправления 2. Историко-правовые аспекты местного самоуправления в дореволюционной России 3. Организация местного самоуправления в советский период 4. Основные тенденции, становление и развитие местного самоуправления в России на современном этапе 2 Местное самоуправление. 1. Понятие местного самоуправления 2. Основные принципы местного самоуправления 3. Функции местного самоуправления 4. Органы местного самоуправления в системе народовластия 5. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления 6. Основы местного самоуправления 7. Гарантии местного самоуправления 38 3 Заключение 40 Список литературы 1. Введение. 1. Историко-теоретические основы местного самоуправления. Возникновение, становление и развитие всякого государства берёт своё начало с древнейших родоплеменных отношений.

Доисторические племена разных народов, имеющие много общих черт существования и жизнедеятельности, являются прообразами современного местного самоуправления. Так в работе Происхождение семьи, частной собственности и государства Ф. Энгельс писал Ещё почти триста лет спустя после основания Рима родовые узы были настолько прочны, что один патрицианский род, именно род Фабиев, мог с разрешения сената собственными силами предпринять военный поход против соседнего города Вейи 11 Ф. Энгельс.

Происхождение семьи, частной собственности и государства. М. 1982 г с.144 Очевидно с исчезновением родоплеменных связей потребность групп людей сообществ, общин, компактно проживающих в крупных населённых пунктах, городах и селениях в необходимости самостоятельного управления и решения местных вопросов социальной, экономической и хозяйственной жизни сохранилась не только как традиция родоплеменных отношений, но и как объективная закономерность жизнедеятельности человеческого общества.

И потому термин местное самоуправление или муниципальное управление как правовое понятие берёт своё начало ещё с Древнего Рима. Муниципалитетами там называли города, пользовавшиеся правами самоуправления.

Развитие муниципального права, его институтов неразрывно связано с возникновением и эволюцией местного самоуправления как децентрализованной формы управления, разработкой теоретических концепций местного самоуправления, формированием законодательства, регулирующего муниципальную деятельность.

Основы правовых муниципальных систем большинства европейских стран, а также США, Японии и других государств были заложены в ходе муниципальных реформ в XIX веке, хотя традиции общинного, городского самоуправления, как уже говорилось выше, уходят своими корнями в глубину веков к первичным ячейкам общества полисной демократии античного мира, городским и сельским общинам средневекового сословного государства.

Следовательно, муниципальные реформы XIX века основывались на фундаменте, который закладывался для них уже в средние века. Средневековые города с их административным, финансовым и судебным правлением, купленным или отвоеванным у феодалов, в условиях сословного самоуправления несли зародыш современного буржуазного муниципализма.

Конституционное движение, толчок которому в европейских странах дала Великая французская революция, привело не только к появлению новых форм организации власти в сфере высшего государственного управления, но и с неизбежностью поставило задачу преобразования местного самоуправления по новому типу, свободного от сильной бюрократической опёки центральных органов власти.

Взаимоотношения личности и государства, местных сообществ и центральных органов власти в условиях демократического, правового государства принципиально иные, нежели в абсолютистском государстве, которое Кант называл государством произвола. Поэтому вполне естественно, что идеи местного самоуправления, становились лозунгами политических движений и правовых реформ XIX века. Так уже в первой половине этого века разрабатываются теоретические основы учения о местном самоуправлении.

Одним из первых, кто привлёк внимание к этим проблемам, был А. Токвиль, французский государственный деятель, историк и литератор. В своей работе Демократия в Америке 1835 г. он писал Общинные институты играют для установления независимости ту же роль, что и начальные школы для науки они открывают народу путь к свободе и учат его пользоваться этой свободой, наслаждаться её мирным характером.

Без общинных институтов нация может сформировать свободное правительство, однако истинного духа свобод она так и не приобретёт Токвиль А. Демократия в Америке. М. Прогресс, 1992. С. 65 Значительный вклад в разработку теории местного самоуправления внесла германская юридическая школа. Первоначально немецкие учёные, обосновывая природу и сущность местного, общинного самоуправления, выдвинули теорию свободной общины теорию естественных прав общины, основы которой они заимствовали из французского и бельгийского права.

Теория свободной общины доказывала, что право общины заведовать своими делами имеет такой же естественный и неотчуждаемый характер, как и права и свободы человека, ибо община исторически возникает раньше государства, которое должно уважать свободу общинного управления. Таким образом, эта теория опиралась на идеи естественного права. Теория свободной общины выдвигала следующие основополагающие начала организации местного самоуправления а избираемость органов местного самоуправления членами общины б положение о разделении дел, которыми ведает община, на собственные дела и дела, препорученные ей государством в местное самоуправление это управление собственными делами общин, отличными по своей природе от дел государственных г органы местного самоуправления органы общин, а не государства д государственные органы не вправе вмешиваться в собственную концепцию общины.

Они должны лишь следить за тем, чтобы община не выходила из пределов своей компетенции.

Идея неотчуждаемости, неприкосновенности прав общин, характерная для теории свободной общины, была, однако, достаточно уязвима, ибо трудно обосновать неотчуждаемость прав, например крупных территориальных самоуправляющихся единиц областей, регионов и др установленных государством, со ссылкой на их естественный характер. На смену теории свободной общины приходит общественная теория самоуправления или общественно-хозяйственная теория управления, которая так же как и прежняя теория исходила из противопоставления государства и общины, из принципа признания свободы осуществления своих задач местными сообществами.

Однако обосновывая основной признак местного самоуправления, данная теория на первый план выдвигала не естественный и неотчуждаемый характер прав общины, а негосударственную, преимущественно хозяйственную природу деятельности органов местного самоуправления. Самоуправление, согласно общественной теории, это заведование делами местного хозяйства.

Вместе с тем эта теория, как отмечали критики, смешивала самоуправляющиеся территориальные единицы со всякого рода частноправовыми объединениями промышленными компаниями, благотворительными обществами и т.п Но принадлежность человека к какому-либо частноправовому объединению зависит от него, как и выход из данного объединения. В то время как принадлежность к самоуправляющимся единицам и подчинение органам самоуправления устанавливается законом и связано с местом проживания человека.

Практика так же показала, что органы местного самоуправления осуществляли функции, носящие не только частноправовой, но и публично-правовой характер, свойственные органам публичной власти принятие общеобязательных решений, сбор налогов, дорожное благоустройство, заведование образованием, культурой, здравоохранением и др Данные вопросы представляют интерес не только с точки зрения местного населения, но и государства. На основе этих взглядов, критически оценивающих общественную теорию, получает своё развитие государственная теория самоуправления, основные положения которой были разработаны немецкими учёными XIX века Л. Штейном и Р. Гнейстом.

Согласно этой теории самоуправление это одна из форм организации местного государственного управления. Все полномочия в области местного самоуправления даны государством, имеют источником государственную власть. Однако в отличие от центрального государственного управления, местное самоуправление осуществляется не правительственными чиновниками, а при помощи местных жителей, заинтересованных в результате местного самоуправления.

Передача некоторых задач государственного управления в ведение местных сообществ с точки зрения государственной теории обусловлена тем, чтобы обеспечить более эффективное решение данных вопросов на местном уровне. Общественная и государственная теории местного самоуправления имели своих сторонников и в дореволюционной России, осуществившей в XIX веке земскую и городскую реформы.

Основные начала общественной теории самоуправления получили своё обоснование в работах В.Н. Лешкова, А.И. Васильчикова. В.Н. Лешков, основываясь на идеях о самобытности русской общины и её неотъемлемых правах, выступал за независимость местного самоуправления от государства, за необходимость равного участия в выборах всех членов земств, потому что они связаны одинаковыми общественными, земскими интересами. А.И. Васильчиков, противопоставляя местное самоуправление бюрократическому государственному порядку управления, приходил к выводу, что местное самоуправление чуждо политике оно имеет свою особую цель и особую деятельности.

Государственная теория самоуправления получила своё развитие в работах таких видных дореволюционных юристов, как А.Д. Градовский, В.П. Безобразов, Н.И. Лазаревский. Н.И. Лазаревский определял местное самоуправление как систему децентрализованного государственного управления, где действительность децентрализации обеспечивается рядом юридических гарантий, которые, с одной стороны, ограждают самостоятельность органов местного самоуправления, а с другой стороны, обеспечивают тесную связь с данной местностью и её населением.

Основные теоретические положения о природе и сущности местного самоуправления, выдвинутые и обоснованные в трудах Токвиля, Штейна, Гнейста и других учёных XIX столетия, лежат в основе современных воззрений на муниципальные органы, их место в демократической системе управления обществом.

Современные зарубежные учёные, как правило, трактуют муниципальное управление как относительно децентрализованную форму государственного управления на местах. Так, по мнению датских учёных, муниципалитеты не являются нерегулируемым государством в государстве, но выступают в качестве местных политических единиц с относительно большой независимостью, которая вписывается в общую систему государства11 Местное самоуправление. М. Национальная ассоциация местных властей Дании и Союз Российских городов. 1995. С. 18 Финские учёные, подчёркивая связь местного самоуправления с государственной организацией, вместе с тем отмечают, что в правовой теории не нашлось общего мнения в том, как надо понимать положение муниципального самоуправления в государстве. Одни подчёркивают, что право коммун на самоуправление выдано государством в законодательстве, и коммуны, таким образом, не обладают суверенным правом на управление своей территорией как государство.

Другие придерживаются той позиции, при которой коммуна и государство равноправны и существование их не зависит друг от друга.

Фактом остаётся, что традиции местного самоуправления старше традиций государства. Следовательно, нецелесообразно подчёркивать положение государства как органа, который дал права на самоуправление, и представлять его как первоначальный субъект общественного правления. Двойственный характер муниципальной деятельности самостоятельность в чисто местных делах и осуществление определённых государственных функций на местном уровне находит своё отражение в теории дуализма муниципального управления.

Согласно этой теории муниципальные органы, осуществляя соответствующие управленческие функции, выходят за рамки местных интересов и, следовательно, должны действовать как инструмент государственной администрации. В основе теории социального обслуживания делается упор на осуществление муниципалитетами одной из основных своих задач предложение услуг своим жителям, организация обслуживания населения.

Основной целью всей муниципальной деятельности данная теория называет благосостояние жителей коммуны. Наряду с названными теориями существуют и социал-реформистские муниципальные концепции, которые исходят из возможности социалистической эволюции буржуазного местного самоуправления, как об одном из путей безреволюционной трансформации современного общества в социалистическое. Социал-реформистские взгляды на природу местного самоуправления были распространены в своё время и в России.

Так профессор М.Д. Загряцков писал в 1917 г что современные классовые буржуазные государства создают юридические формы, облегчающие переход к социалистическому порядку. Из этих юридических форм наиболее совершенной является самоуправление. 2.

Историко-правовые аспекты местного самоуправления в дореволюционной России

Ковалевский полагал, что эти реформы, включая и судебную, явились пово... Земские и городские органы самоуправления не были подчинены местной пр... Закон определял случаи и порядок, в которых их действия и распоряжения... Разработчики Положения 1864 г как и Городового положения 1870 г находи... Временное правительство, приняв 21 мая 1917 г.

Организация местного самоуправления в советский период

и Конституции РСФСР 1937 г. Этот принцип был сформулирован В.И. Кроме того, местные Советы находились также и в зависимости от исполни... Основные тенденции становление и развитие местного самоуправления в Ро... Основополагающая идея, стоящая за принципом, заключается в том, что по...

Понятие местного самоуправления

Местное самоуправление Здесь и далее все ссылки на законы о муниципаль... признаётся и гарантируется в статьях 3 п.2 , 12, 130-133 и др. Право населения на осуществление местного самоуправления предполагает ... И наконец, согласно статье 3 Конституции РФ народ осуществляет свою вл... Следовательно, муниципальная власть и власть государственная это две ф...

Основные принципы местного самоуправления

4 ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц ме... Гражданам гарантируется возможность получения полной и достоверной инф... И наконец Закон предусматривает реализацию права населения на участие ... Во-вторых, муниципальные органы обязаны создавать условия для жилищног... Кроме того, возможно и участие населения в реализации данной функции ч...

Органы местного самоуправления в системе народовластия

130 местное самоуправление в Российской Федерации осуществляется гражд... Представительный орган местного самоуправления принимает решения колле... 22 устанавливает, что депутат представительного органа местного самоуп... Так согласно статьи 17 закона О местном самоуправлении в Республике Ха... 44 Д в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охра...

Предметы ведения и полномочия местного самоуправления

3 ст. Собственные полномочия местного самоуправления, т.е. Газета Хакасия от 15 марта 2000 г 49 какие органы, должностные лица и ... Статья 132 Конституции Российской Федерации закрепляет право органов м... 22, 23, 78 закона О местном самоуправлении в Республике Хакасия.

Заключение

Заключение.

Являясь одним из элементов конституционного строя Российской Федерации, местное самоуправление, имеет большое значение для формирования новой российской государственности.

В нём, согласно Европейской Хартии о местном самоуправлении, наиболее полно реализуется идея приближения власти к её источнику народу.

Сейчас становится всё более очевидным, что с имеющимися многочисленными проблемами наше общество не справится, если не будет подлинного местного самоуправления, развитие которого необходимо для решения задач, связанных с организацией территориального управления.

Этнические и исторические особенности России, сложившаяся социально-экономическая и политическая ситуация делают невозможным управление страной только из центра поэтому организация общественной жизни должна включать и механизмы самоуправления территорий, местных сообществ, которые, фактически, на сегодняшний день находятся ещё в стадии становления, развития, а также в стадии осознания понятия местного самоуправления большинством населения страны.

И потому сейчас так важно государству, его соответствующим органам видеть и анализировать опыт функционирования местного самоуправления на местах, определять тенденции его развития, ошибки и проблемы становления и, в связи с этим корректировать свою политику в вопросах местного самоуправления.

Например, практика последних лет показывает, что население муниципальных образований в основной своей массе по прежнему считает органы местного самоуправления государственными органами, а своё участие в решении вопросов местной жизни, в самоуправлении видят только в разовой акции выборах представительных органов и должностных лиц местного самоуправления. Причины такого положения дел в следующем.

Во-первых, в сознании многих людей остаются стереотипы и стандарты организации местной власти прошлых лет. Во-вторых, сохраняется отчуждённость от власти народа, выражающаяся в сакраментальной фразе как народ не решит власть, всё равно, сделает по своему. В-третьих, правовая неосведомлённость населения в вопросах местного самоуправления. Названные проблемы будут усугубляться, если не проводить конкретных мероприятий, например, по непосредственному участию населения в актах управления муниципальным образованием, решения вопросов местного значения в таких как местный референдум по принятию устава муниципального образования.

К сожалению, практика наших дней показывает, что ни в одной из территорий нашей Республики Хакасия, имеющих уставы муниципальных образований г. Абакан, г. Черногорск, г. Абаза Таш- тыпского района не были приняты эти уставы прямым волеизъявлением населения муниципальных образований. Не смотря на то, что такие мероприятия не потребовалось бы тратить денежные средства местных бюджетов, поскольку их можно было приурочить к каким-либо из систематически проходящим федеральным выборам.

Отсюда становится понятной ситуация, когда многие жители соответствующих муниципальных образований не знают не только основные положения устава муниципального образования в создании и разработке которого они должны принимать участие, но и о существовании самого устава. Крайне необходимо проводить пропаганду среди населения правовых положений о местном самоуправлении через средства массовой информации встречи с населением через издание соответствующих брошюр, методических пособий для населения, разъясняющих их права и обязанности в вопросах местного самоуправления и наконец, в целях формирования человека нового менталитета, через

Введение

Введение

Введение

Введение в школьную программу предмета основ государства и права курса местное самоуправление. Тогда, возможно, заработают мёртвые Статьи закона, основные положения которых на данный момент не используются в деятельности местного самоуправления ни населением, ни органами муниципального образования. в настоящее время статьи муниципального законодательства о правотворческой инициативе населения по вопросам местной жизни, о территориальном общественном самоуправлении и о местных референдумах и собраниях сходах граждан.

Возможно и не будут появляться статьи в газетах, подобных статье А. Сиротенко Господи, вразуми их! в газете Хакасия от 7 апреля 2000 г. 66. Из содержания этой статьи можно сделать вывод о том, что из-за правовой неосведомлённости населения, возможно со стороны органов местного самоуправления, грубейшее нарушение конституционного права на самостоятельное решение населением вопросов местного значения, на получение достоверной и полной информации о деятельности и принимаемых решениях органами и должностными лицами местного самоуправления по вопросам, затрагивающим жизненные интересы населения их права и свободы.

Практика организации местного самоуправления на местах выявила, на мой взгляд, ещё одну негативную тенденцию, не позволяющую наиболее полно отражать интересы всех слоёв населения муниципального образования при формировании представительных органов местного самоуправления.

Эффективность деятельности представительного органа в значительной степени определяется численностью его состава.

Общий подход в данном случае формируется следующим образом Численность представительного органа местного самоуправления должна быть достаточно большой, чтобы быть демократичной и достаточно малой, чтобы быть эффективной. Оптимальная численность, может быть определена только в процессе деятельности конкретных органов местного самоуправления.

Очевидно, под лозунгом отрицания опыта организации органов власти в советский период, считается, что численность депутатского корпуса в прошлом в нашей стране была явно завышенной. Наверно под влиянием этого фактора, наш Республиканский законодатель в статье 14 закона О местном самоуправлении в Республике Хакасия установил границы численного состава представительных органов местного самоуправления, причём значительно в сторону уменьшения по сравнению с численностью депутатов местных органов власти прошлых лет. Это, во-первых, является фактом ущемления прав местного самоуправления муниципальных образований в Республике Хакасия в соответствии со статьёй 15 Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Во-вторых, уменьшение численности представительных органов приводит к уменьшению демократизма в их работе, к сужению круга мнений, идей, новаций, необходимых для эффективного функционирования органов.

Не исключается также и риск возникновения узких корпоративных интересов, не в полной мере соответствующих а то и игнорирующих интересам населения.

В-третьих, надо заметить, что каждый депутат выборного органа местного самоуправления является носителем определённой гаммы интересов отдельных слоёв населения или его групп, проживающих на данной территории, а также, что нельзя отбрасывать, и интересов того предприятия, на котором этот депутат работает на постоянной основе.

Отсюда следует очевидный вывод о том, что чем меньше численный состав представительного органа власти, тем меньший спектр интересов населения, его выбравшего он представляет. Можно отметить в русле начатого разговора и ещё ряд проблем связанных, например, с реальным осуществлением принципов гласности, открытости в работе органов и должностных лиц местного самоуправления их подотчётности и ответственности перед населением муниципальных образований.

Все эти и другие моменты с неизбежностью будут появляться и исчезать в ходе становления, развития и подлинного утверждения идей и положений местного самоуправления на территории нашей республики и в других регионах Российской Федерации. Древнекитайский мыслитель Конфуций верно подметил, что начав учиться, узнаёшь о собственном несовершенстве. И поэтому становиться понятным, что реальная, продуктивная и эффективная работа всей системы местного самоуправления возможна только при развитой инициативе жителей муниципальных образований, их самоорганизации, осознания ими своих прав и интересов, их заинтересованности в решении вопросов местного значения.

Литература 1. Конституция Российской Федерации. 2. Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации . 3. Гражданский кодекс Российской Федерации. 4. Конституция Республики Хакасия. 5. Закон Республики Хакасия О местном самоуправлении в Республике Хакасия от 17 ноября 1998 г. 6. Закон Республики Хакасия Об органах местного самоуправления в Республике Хакасия от 19 октября 1994 г. 7. Закон Республике Хакасия О выборах депутатов представительных органов власти района, города республиканского значения и представительных органов местного самоуправления в Республике Хакасия от 19 октября 1994 г. 8. Закон о статусе депутата районного, городского, сельского, поселкового совета депутатов в Республике Хакасия от 22 мая 1996 г. 9. Закон Республики Хакасия О порядке отзыва главы администрации района, города республиканского значения, главы местного самоуправления в Республике Хакасия от 21 мая 1996 г. 10. Федеральный закон Об основах муниципальной службы в Российской Федерации от 8 января 1998 г. 11. Закон Республики Хакасия О муниципальной службе в Республике Хакасия от 22 февраля 2000 г. 12. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993 г 41, 44, 46. 13. Деловой вестник местного самоуправления 6. М. 1995 г. 14. Комментарии к Федеральному закону Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации под редакцией Ю.А. Тихомирова. М. Издательская группа НОРМАИНФРАМ, 1999 г. 15. О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев.

Муниципальное право Российской Федерации.

М. Юристъ, 1997 г. 16. В.Г. Стрекозов, Ю.Д. Казанчеев.

Государственное конституционное право Российской Федерации. М. Былина, 1995 г. 17. Муниципальное право вопросы и ответы. Под редакцией профессора А.И. Коваленко.

М Новый юрист, 1998 г. 18. Ф. Энгельс. Происхождение семьи, частной собственности и государства. М. Политическая литература 1982 г. 19. В.И. Ленин. Государство и революция. Избранные сочинения в 10 томах. М. Политическая литература 1986 г. 20. Всероссийское совещание по вопросам реализации конституционных положений о местном самоуправлении и организации государственной власти в субъектах Российской Федерации. Москва 17 февраля 1995 г. м. Юридическая литература. 1995г.

– Конец работы –

Используемые теги: Местное, самоуправление0.053

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Местное самоуправление

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)
На федеральном уровне основы местного самоуправления закреплены в законе Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской… Исходя их определения местного самоуправления, оно осуществляется через органы… Волеизъявление осуществляется через следующие формы местный референдум собрание граждан муниципальные выборы обращение…

Структура закона Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области". Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения
Заключение.Введение Конституция Российской Федерации впервые закрепила самостоятельность местного самоуправления в качестве основополагающего… Без слаженно функционирующей системы местного самоуправления весьма трудно… В подавляющем большинстве демократических государств именно местные органы управления непосредственно решают…

Структура закона Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области". Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения
Заключение.Введение Конституция Российской Федерации впервые закрепила самостоятельность местного самоуправления в качестве основополагающего… Без слаженно функционирующей системы местного самоуправления весьма трудно… В подавляющем большинстве демократических государств именно местные органы управления непосредственно решают…

Структура закона Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области". Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения
Заключение.Введение Конституция Российской Федерации впервые закрепила самостоятельность местного самоуправления в качестве основополагающего… Без слаженно функционирующей системы местного самоуправления весьма трудно… В подавляющем большинстве демократических государств именно местные органы управления непосредственно решают…

Структура закона Саратовской области «О местном самоуправлении в Саратовской области». Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения
Введение Конституция Российской Федерации впервые закрепила самостоятельность местного самоуправления в качестве основополагающего принципа… В подавляющем большинстве демократических государств именно местные органы… Данная проблема рассматривается в аспекте построения в России федеративного государства с учетом самостоятельности…

Концепция повышения уровня информированности местного сообщества о действиях местных органов самоуправления по развитию социальной сферы в городе Энске
Главная угроза для всех нас состоит в чрезвычайно низком уровне понимания всеми нами важности того, что происходит вокруг, в каком мире мы живем,… Успешная работа городской администрации всех уровней, развитие местного… Первой проблемой я ставлю оценку взаимодействия администрации и населения, и повышение показателей уровня…

Местное самоуправление как форма местной публичной власти
Таким образом, видно, что местное самоуправление в Российской Федерации довольно интересно в качестве объекта изучения ввиду того, что является… К тому же современное самоуправление в России находится на стадии… И этот процесс шл на протяжении, по меньшей мере, десяти лет довольно динамично и продолжается сегодня.

Тема № 2. Анестетики и медикаментозные средства, применяемые для местного обезболивания. Виды местного обезболивания. Потенцированное местное обезболивание. Премедикация.
Актуальность изучаемой темы обезболивание является широко распространенной манипуляцией в практике врача стоматолога и как показывает опыт... Цели занятия на основе теоретических знаний и практических умений... Знать современные анестетики и медикаментозные средства применяемые для местного обезболивания...

Территориальное общественное самоуправление как составная часть местного самоуправления
Но становление правового государства можно констатировать только в том случае, если созданы как законодательный массив, гарантирующий… Касается это и вопроса осуществления прав на территориальное местное… Принятые за прошедший период федеральные законы и законы субъектов РФ в большинстве своем этим критериям не отвечают.О…

Місцеві органи самоврядування (Местные органы самоуправления)
Обласн, районн Ради утворюють пдзвтний м секретарат Ради, який здйсню органзацйно-технчне забезпечення дяльност Ради та органв. Структура чисельнсть секретарату визначаться Радою за поданням голови,… За законом, базовим рвнем мсцевого самоврядування сльськ, селищн, мськ Ради народних депутатв. Саме слово базов…

0.032
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам
  • Конституция РФ и местное самоуправление Дляратификации указанной Хартии отведен один год. За это время российскоезаконодательство и правоприменительная практика должны быть приведены… Следовательно,за основу разделения органов государственной власти и местного… Он занимает позицию, согласно которой КонституцияРоссийской Федерации при решении вопроса о том, на каких территориях…
  • МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОЦИУМ КАК СУБЪЕКТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И идет этот процесс довольно трудно. Принципы, определяющие саму суть самоуправления, или можно сказать истинно… Когда говорится - в науке, в публицистике, в повседневной практике - о местном самоуправлении, речь фактически идет о…
  • Финансовые основы местного самоуправления по законопроекту комиссии Козака Например, к федеральным налогам отнесены НДС налог на добавленную стоимость, акцизы, единый социальный налог, налог на прибыль и др к региональным … Но, учитывая, что в нашей стране доходная база разных территорий различается в… Второй принцип все самые доходные налоги становятся федеральными, что-то перепадает региональным властям, и уж совсем…
  • Місцеві органи самоврядування (Местные органы самоуправления) Обласн, районн Ради утворюють пдзвтний м секретарат Ради, який здйсню органзацйно-технчне забезпечення дяльност Ради та органв. Структура чисельнсть секретарату визначаться Радою за поданням голови,… За законом, базовим рвнем мсцевого самоврядування сльськ, селищн, мськ Ради народних депутатв. Саме слово базов…
  • Способы защиты прав граждан, местное самоуправление При рассмотрении вопроса о защите прав граждан для нас важны такие цели административного права, как создание условий для реализации гражданами, их… Административно-правовые нормы устанавливаются в соответствии со ст.2… Это также и необходимое условие становления правового государства. Можно выделить два главных направлениях юридической…