Реферат Курсовая Конспект
Работа сделанна в 2003 году
Местное самоуправление как форма местной публичной власти - Курсовая Работа, раздел Право, - 2003 год - Министерство Образования Российской Федерации Поморский Государственный Униве...
|
Министерство образования Российской Федерации Поморский государственный университет им. М.В. Ломоносова Факультет управления КУРСОВАЯ РАБОТА по основам муниципального управления Тема Местное самоуправление как форма местной публичной власти Выполнил студент 4 курса, отделения государственное и муниципальное управление Бусин Алексей Михайлович Научный руководитель Константинов Александр Сергеевич кандидат исторических наук, доцент Архангельск 2003 Содержание Введение 1 Местное самоуправление как форма местной публичной власти 1.1 Основные понятия 1.2 Становление местного самоуправления 1.3 Организация власти на местах 1.4 Ответственность местного самоуправления 4.1 Ответственность перед населением 4.2 Ответственность перед государством 15 1.4.2 Ответственность перед физическими и юридическими лицами 2 Местное самоуправление в Архангельской области 2.1 Состояние местного самоуправления в области 2.2 Организация местной власти в г. Архангельске 2.1 Основные положения и вопросы ведения 2.2 Финансово-экономическая основа местного самоуправления 22 2.2.3 Органы и должностные лица местного самоуправления 2.4 Ответственность местного самоуправления 2.3 Плюсы и минусы местного самоуправления 2.4 Пути решения существующих проблем 29 Заключение 30 Список использованной литературы 32 Введение В Российской Федерации признатся и гарантируется местное самоуправление Конституция РФ, ст. 12 Конституция Российской Федерации М. Информационно-издательский дом Филинъ, 1997. С. 12 В данной статье также говорится, что местное самоуправление не является частью системы государственной власти и в пределах своих полномочий самостоятельно.
Таким образом, видно, что местное самоуправление в Российской Федерации довольно интересно в качестве объекта изучения ввиду того, что является вполне самостоятельной сферой.
К тому же современное самоуправление в России находится на стадии становления.
И этот процесс шл на протяжении, по меньшей мере, десяти лет довольно динамично и продолжается сегодня.
Предметом данной курсовой работы является местное самоуправление как институт публичной власти на местах, его организация и функционирование. Несмотря на десятилетний срок действия Конституции Российской Федерации тема становления местного самоуправления не утратила своей актуальности.
Об этом из года в год в своих посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации говорит Президент Российской Федерации. В послании 2002 года Президент России В. В. Путин подчеркивает, что в течение длительного времени федеральная власть практически не уделяла внимания проблемам местного самоуправления httpwww.kazanfed.ruactionskonfer4doklad1 . Рассмотрение вопросов местного самоуправления актуально сегодня также в свете планируемой реформы местного самоуправления.
Для организации местного самоуправления должны быть единые правила, поскольку Россия - единая страна httpwww.strana.ruprint161804.html, отметил Президент. Вместе с тем, глава государства подчеркнул, что должно быть учтено все многообразие регионов и территорий httpwww.strana.ruprint161804.html. Начать реформу предполагается 1 января 2006 года, а при условии напряженной работы на местах возможно, уже в 2005 году httpnews.httpnews.chastnik.ruprintver.ph pmsgselect12idx1657. К тому же, как заявляет РИА Новости, Владимир Путин считает, что реализация закона об общих принципах организации местного самоуправления должна быть начата в 2005 году httpwww.allcars.biztxt2760news3774.shtml. При рассмотрении актуальности темы данной курсовой работы нельзя не обратить внимание на конституционные права граждан на осуществление местного самоуправления Конституция Российской Федерации М. Информационно-издательский дом Филинъ, 1997. С. 9, С. 19, С. 66. 1. право осуществлять местное самоуправление путем прямого волеизъявления и через избираемые ими органы ст. 3, 32, 130 2. право участвовать в референдумах, избирать и быть избранными в органы местного самоуправления ст. 32 3. право самостоятельно определять структуру органов местного самоуправления ст. 131 4. право на участие в решении вопросов об изменении границ муниципальных образований ст. 131 5. право владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью ст. 130. То есть здесь мы видим довольно широкий спектр конституционных прав граждан Российской Федерации, которые служат основой для законодательства в данной сфере.
Это особенно показательно в рамках заявленного постперестроечными реформаторами курса к демократическому государству и гражданскому обществу.
Одной из задач данной работы является показать, какие же гарантии и ответственность со стороны органов и должностных лиц местного самоуправления существуют в отношении, в том числе, и населения муниципального образования. Также среди задач курсовой работы можно выделить следующие 1. Ознакомиться с сутью понятия и явления местного самоуправления в целом 2. Дать общую характеристику местного самоуправления в России сегодня в историко-сравнительном аспекте 3. Ознакомиться с организацией местной власти на местах в соответствии с законодательством Российской Федерации 4. Рассмотреть деятельность местной власти в Архангельской области, при этом выявить существенные недостатки системы местного самоуправления в области 5. Изучить организацию местного самоуправления муниципального образования Город Архангельск на основе его устава 6. Сформулировать пути решения имеющихся проблем, препятствующих эффективному функционированию местных властей города Архангельска и других муниципальных образований области.
Целью данной курсовой работы является ознакомиться с деятельностью и организацией местной публичной власти, рассмотреть различные аспекты местного самоуправления.
При изучении темы курсовой работы были использованы различные источники.
Прежде всего, были рассмотрены законы, обладающие различной юридической силой Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав муниципального образования Город Архангельск, а также было использовано законодательство советского периода, ныне утратившее свое действие.
Также среди источников Большая Советская Энциклопедия, позволившая оттолкнуться от понятий самоуправление и местное самоуправление.
Кроме этого, были использованы некоторые Интернет-издания и прочая аналитическая литература. 1
Местное самоуправление как форма местной публичной власти 1.1
Основные понятия. Большая Советская Энциклопедия. Здесь под местным самоуправлением понимается право и реальная способно... Т. 22 Ремень Сафи.
с илл 20 илл 3 л. 2 Федеральный закон от 28 августа 1995 года 154-ФЗ в ред. от 17 марта 1997 года Об общих принципах организации местного самоупра... Учебное пособие для муниципальных служащих под ред. Ельцин был среди немногих, кто смог вовремя заметить стремление власти...
1.4.2 . 1995. Ст.3506 Также глава администрации муниципального образования или друго... 15 Конституция Российской Федерации М. 2 ст.
4970 Другие проблемы ответственности органов и должностных лиц местног... Таким образом, видно, что ответственность органов и должностных лиц ме... Ст. 19. 2 .
Местное самоуправление в Архангельской области 2.1
Развивается территориальное общественное самоуправление. То есть стремление централизованно насадить устройство местного самоуп... А это, в свою очередь, отчасти связано с тем, что значительная часть п... Среди основных проблем самоуправления в Архангельской области следует ... Стремление представителей государственной власти как можно в большем о...
Организация местной власти в г. Архангельске. 1 ст. 5 Консультант Норд Бюлл. правовых актов органов местного самоуправления муниципального образова...
Основные положения и вопросы ведения. 6. 7 Консультант Норд Бюлл. местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюдже... создание условий для деятельности учреждений культуры, находящихся в м...
Основой деятельности местной власти являются, в первую очередь, финанс... правовых актов органов местного самоуправления муниципального образова... 2.2.3 . 1 ст. С.
правовых актов органов местного самоуправления муниципального образова... 2.3 . 1, 2 ст. Городской Совет депутатов осуществляет значительный перечень полномочи... 34.
Фактически она выполняет роль администрации мэра им формируется и возг... Плюсы и минусы местного самоуправления. 2.4 . В то же время процесс формирования института местной публичной власти ... Проведенный анализ организации и деятельности местного самоуправления ...
В Архангельской области и городе Архангельске есть еще много проблем, ... При этом задействовав не только систему образования, но и местные СМИ ... Таким образом, видно, что местное самоуправления в Архангельской облас... Затем на местный уровень необходимо передать ряд финансовых поступлени... Пути решения существующих проблем.
Заключение Тема данной курсовой работы является довольно интересной и актуальной. Она позволяет полнее раскрыть суть местного самоуправления как явления. Это является актуальным в свете предстоящей планируемой реформы местного самоуправления в Российской Федерации.
По ходу изучения данной темы был сформулирован ряд задач, которые помогли дифференцированно подойти к предмету настоящей курсовой работы. В ней сначала были рассмотрены общетеоретические аспекты местного самоуправления, что позволило углубиться в изучаемое понятие, рассмотреть его особенности. Были выявлены разные подходы к понятию местное самоуправление. При написании курсовой работы был затронут исторический аспект, показывающий развитие самоуправления в России в различные исторические периоды.
Он выявил особенности местного самоуправления сегодня в сравнении с прошлыми историческими периодами. Также было проанализировано законодательство в области местного самоуправления. На основе этого анализа удалось раскрыть организацию и иные аспекты власти на местах, характерные в целом для России. Кроме аспектов местного самоуправления, характерных для Российской Федерации в целом, изучалось устройство и деятельность местной власти в Архангельской области, в городе Архангельске в частности.
Была рассмотрена деятельность местного самоуправления в Архангельской области, при этом выявлены первостепенные проблемы самоуправления в области. Далее был проанализирован Устав муниципального образования Город Архангельск, на основе него было изучено устройство и функционирование местной публичной власти города, определены ее особенности, в том числе недостатки проблемы. Относительно ключевых из них были предложены варианты решения. Немаловажным в данной курсовой работе является также изучение ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством, населением, а также юридическими и физическими лицами, так как именно данный аспект деятельности местной власти является одним из основных в определении местного самоуправления как формы местной публичной власти.
Таким образом, задачи курсовой работы в ходе ее написаны были решены. А, соответственно, была достигнута и цель работы, то есть деятельность и организация местной власти были рассмотрены с разных сторон хотя и в рамках одной темы.
Список использованной литературы 1. Конституция Российской Федерации М. Информационно-издательский дом Филинъ, 1997. 80 с. 2. Федеральный закон от 28 августа 1995 года 154-ФЗ в ред. от 17 марта 1997 года Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Собрание законодательства РФ. 1995. 35. Ст.3506. 3. Закон РСФСР О городском, районном в городе Совете народных депутатов РСФСР. Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1971 31 Ст.653 4. Большая Советская Энциклопедия.
В 30 томах.
Гл. ред. А. М. Прохоров. Изд. 3-е. М Советская Энциклопедия, 1975. Т. 21 Проба Ременсы. 1975. 640 с. с илл 20 илл 3 л. карт. 5. Большая Советская Энциклопедия. В 20 томах. Гл. ред. А. М. Прохоров. Изд. 3-е. М Советская Энциклопедия. 1975. Т. 22 Ремень Сафи. 1975. 628 с. С илл 33 илл 4 л. карт. 6. Консультант Норд Бюллетень правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Город Архангельск. 1998. 34. 122 с. 7. Местное самоуправление в Российской Федерации Сборник нормативных правовых актов. М. Юрид. лит 1998. 784 с. 8. СЗ РФ. 1993. 19. Ст. 685 1995. 51. Ст. 4970. 9. Основы местного самоуправления В 3-х ч. Ч. 2. Учебное пособие для муниципальных служащих под ред. С. В. Вобленко.
Обнинск Институт муниципального управления, 1997. 94с ил. 10. Советы народных депутатов Справочник Лукьянов А.И Авакьян С.А Гуреев П.П. и др. М. Политиздат, 1984. 382 с. 11. httpnews.httpnews.chastnik.ruprintver.ph pmsgselect12idx1657 12. httppravogizn.h1.ruKSNewsPIG75.htm 13. httpwww.allcars.biztxt2760news3774.shtml 14. httpwww.arhcity.ru4kasst06.shtml 15. httpwww.kazanfed.ruactionskonfer4doklad1 16. httpwww.mfit.rulocalobzortheses.html 17. httpwww.strana.ruprint161804.html 18. httpwww.vcom.rucgi-binzakdocregnumberD09 304658.
– Конец работы –
Используемые теги: Местное, самоуправление, форма, местной, публичной, власти0.093
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Местное самоуправление как форма местной публичной власти
Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов