Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации Ростовский государственный университет Волгодонский институт Экономики, Управления и Права Заочное отделение РЕФЕРАТ Представительные, исполнительные органы Смолдыревой Светланы Зураевны, студентки 3 курса, юридического факультета. Преподаватель Корниенко Валерий Тарасович г. Волгодонск 2003г. Оглавление Введение 3-4 Глава 1. История развития местного самоуправления в России 4-6 Глава 2. Представительные, исполнительные органы местного самоуправления.7-17 Глава 3. Представительные, исполнительные органы г. Волгодонска 18-19 Заключение 20 Список используемой литературы.21 Введение Возникновение, становление и развитие всякого государства берет свое начало с древнейших родоплеменных отношений.
Доисторические племена разных народов, имеющие много общих черт существования и жизнедеятельности, является прообразами современного местного самоуправления.
Теории о местном самоуправлении появляются в первой половине 19 века на основе рассуждений о взаимоотношении личности и государства, местных и центральных органах власти в условиях демократического государства и самодержавия. Среди зарубежных ученых большой вклад в развитие теории местного самоуправления внесли Токвиль, Гнейст, Штейн, Лабанд. Российской науке известны такие имена, как Васильчиков А. В Безобразов В. П Коркунов К. М Чичерин Б. Н Свешников М. И. и др. Можно выделить следующие теории 1 Теория свободной общины. Была разработана немецкими учеными в начале 19 века. Она опиралась на идеи естественного права.
Цель этой теории состояла в обосновании необходимости ограничения вмешательства государства в дела общин. Община исторически является предшественницей государства. Последнее, т.е. государство появляется в результате объединения общин по экономическим и политическим мотивам. 2 Хозяйственная и общественная теория самоуправления. Сущность ее в том, что самоуправление есть заведование делами местного хозяйства, и что таким образом самоуправление есть управление делами местного хозяйства.
При этом на первый план выдвигались дела хозяйственного характера. Основывалась на противопоставлении государства обществу. 3 Государственная теория самоуправления. Была разработана Лоренцом Штейном и Р.Гнейстом. Ее сущность в том, что органы местного самоуправления являются, по существу, органами государственного управления, что их компетенция является не какой-либо особенной, самобытной, естественной, а целиком и полностью создается и регулируется государством.
Самоуправление есть государственное управление - вот вывод школы германских юристов. 4 Политические теории местного самоуправления. Согласно им, сущность местного самоуправления заключается в том, что оно осуществляется почетными представителями местного населения, выполняющими свои обязанности безвозмездно.
Н.В Постовой Муниципальное право России. Вопросы и ответы М.Юриспруденция 2001. с.10-11 Следует отметить, что в демократическом государстве организация и осуществление власти базируются на принципе разделения властей, который сочетается с принципом местного самоуправления. Этот принцип обеспечивает такую децентрализацию системы управления в Российской Федерации, которая делает данную систему наиболее пригодной к обеспечению интересов населения на местах с учетом исторических и иных местных традиций.
Глава 1.
Конституция РФ ст.3 п.2 Таким образом, местное самоуправление это одна... 5. При этом существует прямая зависимость между размером муниципального о... д. Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими н...
Заключение В заключении хочется сказать, что местное самоуправление есть право граждан на самостоятельное ведение местных дел. Признавая право населения на осуществление местного самоуправления, государство признает самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий и берет на себя обязанность создавать необходимые условия для осуществления данного права. И только от того как население воспользуется этим правом во многом зависит благополучие конкретного муниципального образования, а значит и государства в целом.
Список используемой литературы 1. Европейская Хартия местного самоуправления 1.09.1998г. 2. Конституция Российской Федерации 12.12.1993г. 3. ФЗ РФ 154-ФЗ от 28.08.1995г. Об общих принципах организации местного самоуправления 4. Устав г. Волгодонска 5. Бондарь Н.С Авсеенко В.И Бочаров С.Н Муниципальное право Российской Федерации. Учебник для вузов под ред. профессора Н.С.Бондаря М.ЮНИТИ-ДАНА,Закон и право, 2002. 6. Кутафин О.Е Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации Учебник М. Юристъ,2001. 7. Постовой Н.В. Муниципальное право России.
Вопросы и ответы М.Юриспруденция,2001.