Сметно-бюджетное финансирование. Смета как основной финансовый план бюджетного учреждения. Сущность сметно-бюджетного финансирования состоит в том, что государственные и муниципальные учреждения непроизводственной сферы, не имеющие своих доходов, все свои расходы на текущее содержание и расширение деятельности покрывают за счет бюджета на основе финансовых планов - смет расходов.
Объем необходимых затрат согласно сметам закрепляется в бюджетах всех уровней. Предусмотренные сметами расходов конкретных отраслей и учреждений и утвержденные бюджетами суммы денежных средств носят название бюджетных ассигнований. Сметно-бюджетное финансирование - это безвозвратный и безвозмездный отпуск денежных средств на основе общих принципов финансирования.
Однако ему свойственны и специальные принципы, такие как отпуск средств на обеспечение деятельности учреждений и организаций из бюджета, соответствующего их подчиненности отпуск средств в соответствии с программами и планами экономического и социального развития на каждый бюджетный год и в меру их выполнения планирование и финансирование на основе экономических нормативов, научно обоснованных с применением технических норм либо на конкурсной основе с выбором приоритетных направлений наука и научные исследования и контрактного выполнения при соблюдении режима экономии.
На сметно-бюджетном финансировании находятся учреждения социальной сферы образовательные учреждения учреждения охраны здоровья и физической культуры учреждения культуры. Среди социально-культурных мероприятий и учреждений, финансируемых из бюджетов разных уровней, ведущее место чанимают народное образование и подготовка кадров высшие учебные заведения, профессионально-технические училища, средние специальные учебные заведения, институты повышения квалификации и т.п Согласно Закону Российской Федерации Об образовании от 10 июля 1992 г. государство должно гарантировать ежегодное выделение финансовых средств на нужды образования в размере не менее 10 национального дохода, а также защищенность соответствующих расходных статей бюджетов всех уровней.
В сметно-бюджетном порядке из федерального бюджета отпускаются также средства на покрытие затрат на национальную оборону содержание Вооруженных Сил, закупку вооружений и военной техники, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, капитальное строительство, пенсии военнослужащим, расходы Министерства Российской Федерации по атомной энергии, а также на ликвидацию вооружений, включая выполнение международных обязательств.
Важным направлением использования государственных средств являются расходы на управление. Из федерального бюджета финансируются расходы на Управление делами Президента Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, министерства и ведомства Российской Федерации, территориальные органы государственного управления.
Режим сметно-бюджетного финансирования распространяется и на правоохранительные органы, органы безопасности, судебную систему и органы прокуратуры Российской Федерации. 37. Финансирование хозяйствующих субъектов. Баланс как основной финансовый план хозяйствующего субъекта.
В соответствии со ст. 4 Закона о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, хозяйствующие субъекты - российские и иностранные коммерческие организации, их объединения, а так же некоммерческие организации за исключением не занимающихся предпринимательской деятельностью, в том числе С Х, потребительских кооперативов, а также индивидуальные предприниматели. Бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной или возмездной основе. Налоговый кредит - изменение срока уплаты налога на срок от 3 месяцев до1 года при наличии хотя бы одного из следующих оснований 1 причинение ущерба в результате стихийного бедствия 2 задержки финансирования из бюджета или оплаты госзаказа. 3 угрозы банкротства в случае единовременной выплаты предприятием налога.
В соотв. со ст. 48 ГК РФ юридические лица должны иметь самостоятельный баланс.
Баланс - финансовый отчет, показывающий финансовое положение данной организации на определенную дату. Он отражает объем капитала и его структуру направления вложения актив, по источникам образования пассив. В балансе должно присутствовать обязательное равенство актива и пассива. 38.