рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Бюджетная система РФ и её особенности

Бюджетная система РФ и её особенности - Шпоры, раздел Право, Финансовое право РФ Бюджетная Система Рф И Её Особенности. Согласно Бк Рф Под Бюджетным Устройств...

Бюджетная система РФ и её особенности. Согласно БК РФ под бюджетным устройством понимается организация бюджетной системы и принципы ее построения. Как видно из определения, бюджетное устройство включает в себя два составляющих элемента а бюджетную систему б принципы построения бюджетной системы.

Бюджетная система любого государства определяется государственным и административно-территориальным устройством делением. Поэтому в конфедеративном, федеративном и унитарном государствах оно будет разным. Россия является федеративным государством. В связи с разграничением компетенции между Российской Федерацией и субъектами федерации вытекает необходимость существования федерального бюджета и бюджетов каждого из ее субъектов.

А наличие административно-территориальных образований в рамках субъектов Российской Федерации предполагает и наличие местных бюджетов. БК РФ определяет бюджетную систему как основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность республиканского федерального бюджета РФ, республиканских бюджетов республик в составе РФ, бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации.

Исходя из особенностей государственного и административно-территориального устройства деления Российской Федерации, ее бюджетная система представлена следующими видами бюджетов 1 федеральный бюджет республиканский бюджет РФ 2 бюджеты субъектов Российской Федерации, в том числе республиканские бюджеты республик в составе РФ краевые бюджеты краев 3 местные бюджеты городские бюджеты городов, районные бюджеты районов в городах. Вторым составляющим элементом бюджетного устройства Российской Федерации являются принципы основные начала построения бюджетной системы.

По БК к ним относятся принципы единства, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему РФ. Принцип единства бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой едиными бюджетными классификациями, используемыми на всей территории РФ единством формы бюджетной документации учетной, отчетной, статистической и т.д. предоставлением с одного уровня бюджета на другой статистической и бюджетной информации, необходимой для составления консолидированных бюджетов соответствующих уровней, а также согласованными принципами бюджетного процесса и единством денежной системы.

Принцип полноты бюджетной системы обеспечивается двумя моментами полнотой своего структурного состава и полнотой источников дохода, включаемых в бюджеты, и расходов, относимых на соответствующий бюджет. Полнота структуры бюджетной системы показывает, насколько обоснованным является существование именно тех бюджетов, которые имеют место в России на данном этапе.

И в этом плане ее следует признать полной, поскольку она соответствует государственному и административному устройству делению Российской Федерации как основному критерию своего обоснования. Принцип полноты обеспечивается и включением в бюджетную систему практически всех видов источников дохода, имеющих место на территории Российской Федерации. В этом состоит принципиальное отличие бюджетов от других денежных фондов.

Принцип реальности бюджетной системы должен обеспечиваться реальными поступлениями денежных средств в бюджеты всех уровней. С этой целью в законодательном порядке определяются конкретные источники доходив, включаемые в бюджеты разного уровня. Они могут быть собственными и заемными, но эти источники должны реально существовать, а их поступление должно гарантироваться государством. Принцип самостоятельности бюджетов, как указано в законодательстве, обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом определять направления их использования и расходования.

Принцип гласности в бюджетной деятельности обеспечивается, во-первых, открытым всесторонним обсуждением бюджетов на предстоящий год и итогов исполнения бюджетов прошедшего года и, во-вторых, доведением до всего общества конкретных показателей бюджетов и итогов их исполнения. 26. Бюджетное устройство РФ. Согласно БК РФ под бюджетным устройством понимается организация бюджетной системы и принципы ее построения.

Как видно из определения, бюджетное устройство включает в себя два составляющих элемента а бюджетную систему б принципы построения бюджетной системы. Бюджетная система любого государства определяется государственным и административно-территориальным устройством делением. Поэтому в конфедеративном, федеративном и унитарном государствах оно будет разным. Россия является федеративным государством. В связи с разграничением компетенции между Российской Федерацией и субъектами федерации вытекает необходимость существования федерального бюджета и бюджетов каждого из ее субъектов.

А наличие административно-территориальных образований в рамках субъектов Российской Федерации предполагает и наличие местных бюджетов. БК РФ определяет бюджетную систему как основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность республиканского федерального бюджета РФ, республиканских бюджетов республик в составе РФ, бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации.

Исходя из особенностей государственного и административно- территориального устройства деления Российской Федерации, ее бюджетная система представлена следующими видами бюджетов 1 федеральный бюджет республиканский бюджет РФ 2 бюджеты субъектов Российской Федерации, в том числе республиканские бюджеты республик в составе РФ краевые бюджеты краев 3 местные бюджеты городские бюджеты городов, районные бюджеты районов в городах.

Вторым составляющим элементом бюджетного устройства Российской Федерации являются принципы основные начала построения бюджетной системы. По БК к ним относятся принципы единства, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему РФ. Принцип единства бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой едиными бюджетными классификациями, используемыми на всей территории РФ единством формы бюджетной документации учетной, отчетной, статистической и т.д. предоставлением с одного уровня бюджета на другой статистической и бюджетной информации, необходимой для составления консолидированных бюджетов соответствующих уровней, а также согласованными принципами бюджетного процесса и единством денежной системы.

Принцип полноты бюджетной системы обеспечивается двумя моментами полнотой своего структурного состава и полнотой источников дохода, включаемых в бюджеты, и расходов, относимых на соответствующий бюджет. Полнота структуры бюджетной системы показывает, насколько обоснованным является существование именно тех бюджетов, которые имеют место в России на данном этапе.

И в этом плане ее следует признать полной, поскольку она соответствует государственному и административному устройству делению Российской Федерации как основному критерию своего обоснования. Принцип полноты обеспечивается и включением в бюджетную систему практически всех видов источников дохода, имеющих место на территории Российской Федерации. В этом состоит принципиальное отличие бюджетов от других денежных фондов.

Принцип реальности бюджетной системы должен обеспечиваться реальными поступлениями денежных средств в бюджеты всех уровней. С этой целью в законодательном порядке определяются конкретные источники доходив, включаемые в бюджеты разного уровня. Они могут быть собственными и заемными, но эти источники должны реально существовать, а их поступление должно гарантироваться государством. Принцип самостоятельности бюджетов, как указано в законодательстве, обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом определять направления их использования и расходования.

Принцип гласности в бюджетной деятельности обеспечивается, во-первых, открытым всесторонним обсуждением бюджетов на предстоящий год и итогов исполнения бюджетов прошедшего года и, во-вторых, доведением до всего общества конкретных показателей бюджетов и итогов их исполнения. 27. Бюджетный процесс понятие, принципы, стадии. Особенность бюджетов всех уровней - последовательное прохождение постоянно возобновляюцц1хся одних и тех же стадий их формирования и исполнения в установленном законом порядке.

Это обусловлено тем, что акт, издаваемый о бюджете того или иного уровня, действует в течение определенного периода времени, по окончании которого должен быть принят новый акт о конкретном бюджете на следующий период времени. Формирование бюджетов включает в себя следующие три стадии составление бюджетов, их рассмотрение и утверждение.

Исполнение бюджетов - это четвертая стадия прохождения бюджетов в их периодическом цикле. Заключительным этапом стадии исполнения бюджетов является составление и утверждение отчетов об исполнении бюджетов. Основные положения формирования бюджетов установлены Конституцией РФ, однако главными актами, регулирующими порядок формирования и исполнения бюджетов на территории России, явл. БК. Кроме того, этот порядок в определенной мере регулируется Законом О Совете Министров - Правительстве РФ , Регламентами обеих палат Федерального Собрания РФ и некоторыми другими правовыми актами, принимаемыми на федеральном уровне.

На основе российского законодательства субъекты РФ и органы местного самоуправления принимают свои нормативные акты, регламентирующие порядок формирования и исполнения соответствующих бюджетов. Деятельность по формированию и исполнению бюджетов представляет собой бюджетный процесс, понятие которого дается в БК. Бюджетный процесс - это регламентируемая законом деятельность органов государственной и местной власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению соответствующих бюджетов.

Продолжительность всех стадий бюджетного процесса в Российской Федерации от начала составления бюджетов до утверждения отчетов об их исполнении занимает период более трех лет. Срок действия утвержденного бюджета называется бюджетным годом, в нашей стране он определен в 12 месяцев и совпадает с календарным годом с 1 января по 31 декабря. В основе бюджетного процесса лежат принципы, характерные для бюджетного устройства РФ единства, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов см. 12 . Вместе с тем для бюджетного процесса характерны и некоторые другие принципы.

Так, распределение полномочий в бюджетном процессе основано на принципе разграничения компетенции между органами представительной и исполнительной властей. В соответствии с этим принципом составление и исполнение бюджетов относится к функциям органов исполнительной власти, а рассмотрение, утверждение и контроль за исполнением бюджетов -к функциям органов представительной власти.

Всем без исключения стадиям бюджетного процесса свойственен принцип специализации бюджетных показателей. Он выражается в конкретизации доходов бюджетной системы по источникам, а расходов - по целевому их направлению. Принцип специализации бюджетных показателей реализуется через бюджетную классификацию - систематизированную группировку доходов и расходов бюджетов по однородным признакам.

Бюджетная классификация имеет важное организующее и юридическое значение. С одной стороны, ее применение обеспечивает четкую организацию работы органов власти по формированию и исполнению бюджетов всех уровней упрощает осуществление контроля за своевременностью и полнотой поступления бюджетных средств и их использованием по целевому назначению создает условия для объединения бюджетов в консолидированные бюджеты соответствующих территорий облегчает экономический анализ бюджетных показателей и т.д. С другой стороны, в бюджетной классификации выражена правовая организация бюджетов, поскольку, как уже указывалось, она является юридическим актом, лежащим в основе составления и исполнения бюджетов.

Составленная на основе бюджетной классификации роспись доходов и расходов устанавливает конкретные рамки полномочий соответствующих субъектов по формированию и использованию бюджетных средств. Для бюджетного процесса характерен и принцип ежегодности, выражающийся в ежегодном повторении его стадий.

Разработка и принятие бюджетов на больший или меньший период времени не нарушает принципа ежегодности бюджета и бюджетного процесса, так как годовые бюджеты принимаются в любом случае. 28.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Финансовое право РФ

Шпоры готовы к распечатке, все написано мелким, но читаемым шрифтом, ну очень удобны на экзамене - Автор Вадим Чернов, Федукин Алексей. Саратов. Россия.

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Бюджетная система РФ и её особенности

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Понятие и функции финансов в РФ
Понятие и функции финансов в РФ. Финансы- экон-е ден. Отношения по формированию, распределению и испол-ю ден-х ср-в гос-ва, его тер-х подразд-й, а т.ж. предприятий, орган-й и учреж-й, необход-х для

Понятие и методы финансовой деятельности государства
Понятие и методы финансовой деятельности государства. Реализация стоящих перед государством задач связана с необходимостью использования финансовой системы. В результате оно осуществл

Источники ФП
Источники ФП. Констит-я ФКЗ О Прав-ве РФ от 17.12.97 Постан-я Конс-го суда БК от 30 июля 98 НК Ч.1и2 ФЗ О женияых 2.12. 90 ФЗ О счетной палате 11.01.95 ФЗ о банках и банков-й деятел-ти 3.02.96 ФЗ О

Виды финансового контроля
Виды финансового контроля. Финансовый контроль - составная часть, или специальная отрасль, осуществляемого в стране контроля. Наличие финансового контроля объективно обусловлено тем что фина

Общегосударственный финансовый контроль и органы его осуществляющие
Общегосударственный финансовый контроль и органы его осуществляющие. Общегосударственный финансовый контроль - это контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования,

Аудиторский финансовый контроль
Аудиторский финансовый контроль. Аудиторский независимый финансовый контроль. В соответствии с Временными правилами аудиторской деятельности в Российской Федерации, утвержденными Указом През

Понятие и роль государственного и местного бюджета
Понятие и роль государственного и местного бюджета. По российскому законодательству бюджеты разделяются на государственные и местные. Согласно ст. 214 Гражданского кодекса РФ часть первая к

Участники бюджетного процесса
Участники бюджетного процесса. В соотв-и со ст. 152 БК участниками бюджетного процесса являются Президент РФ органы законодательной власти органы исполнительной власти высшие должностные лица субъе

Составление проекта Федерального бюджета
Составление проекта Федерального бюджета. Раздел 6. Ст. 172 БК Составление бюджета основывается на Бюджетном послании Президента РФ прогнозе соц экон-го развития соответствующей территории н

Рассмотрение и утверждение Федерального бюджета
Рассмотрение и утверждение Федерального бюджета. Правит-во выносит проект бюд-та на рассмот-е в соотв-й представ-й орган. По всем вопросам предт-е органы образуют комитеты и комиссии.

Исполнение Федерального бюджета
Исполнение Федерального бюджета. Исполнить бюд-т- значит обеспечить полное и своеврем-е поступление всех предусм-х по бюд-ту доходов и обеспечить финансир-е всех запланир-х по бюд-ту расходо

Отчет об исполнении Федерального бюджета
Отчет об исполнении Федерального бюджета. В целях повышения эффективности контроля за исполнением бюджета органы представительной власти могут образовывать в своей структуре специальные орга

Сметно-бюджетное финансирование. Смета как основной финансовый план бюджетного учреждения
Сметно-бюджетное финансирование. Смета как основной финансовый план бюджетного учреждения. Сущность сметно-бюджетного финансирования состоит в том, что государственные и муниципальные учреждения не

Понятие и содержание банковского права
Понятие и содержание банковского права. БП - совокупность норм, регулирующих отношения, возникающие в процессе построения, функционирования и развития банковской системы РФ, в том числе в процессе

Субъекты и структура банковских правоотношений
Субъекты и структура банковских правоотношений. В России Банковское право возникло при следующих экономическо-управленческих основаниях 1 создание новых кредитных организаций или коммерциали

Понятие и признаки банка
Понятие и признаки банка. Банк - Коммерч. Организ, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции привлечение во вклады денежных средств физ и ю

Формы государственного долга
Формы государственного долга. Долговые обязательства Российской Федерации могут быть выражены в следующих трех формах, закрепленных в ст. 2 Закона РФ О Государственном внутреннем долге РФ 96 в форм

Финансовые отношения в области государственного кредита
Финансовые отношения в области государственного кредита. Гос. Кредит. Государственный кредит как экономическая категория представляет собой систему денежных отношений, возникающих в связи с

Управление государственным внутренним долгом РФ
Управление государственным внутренним долгом РФ. Гос. Долгом РФ являются долговые обязательства РФ перед физ. И юр. Лицами, инос-ми госуд-ми, междунар-ми орг-ми и иными субъектами международного пр

Понятие и основные признаки страхования
Понятие и основные признаки страхования. Страхование является самостоятельным звеном финансовой системы Российской Федерации. Оно выступает в двух обособленных формах в форме социального стр

Функции страхования
Функции страхования. Предупредительная функция страхования заключается в том, что страховые компании вправе использовать временно свободные средства страхователей на проведение широкой системы проф

Организация наличного денежного обращения
Организация наличного денежного обращения. Обращение наличных денег начинается с их эмиссии, т. Е. выпуска в обращение. В соответствии со ст. 6 Закона О денежной системе Российской Федерации

Организация безналичных расчетов
Организация безналичных расчетов. При безналичном денежном обращении реальные денежные знаки как средство платежа между субъектами соответствующих отношений отсутствуют, а используются своег

Функции центрального банка РФ в проведении денежно-кредитной политики
Функции центрального банка РФ в проведении денежно-кредитной политики. В соот-и со ст. 4 ФЗ О ЦБ банк РФ разраб-ет и проводит единую гос. Ден кред-ю политику. ЦБ проводит анализ и про

Понятие валюты и валютных ценностей
Понятие валюты и валютных ценностей. Термин валюта используется в двух смыслах во-первых, это денежная единица государства во-вторых, это денежные знаж иностранных государств, а также кредит

Валютные операции и их участники
Валютные операции и их участники. Термин валюта используется в двух смыслах во-первых, это денежная единица государства во-вторых, это денежные знаж иностранных государств, а также кредитные и плат

Валютные операции резидентов
Валютные операции резидентов. Закон РФ О банках и банковской деятельности делит субъектов валютных правоотношений на 2 категории резиденты - физ лица, имеющие постоянное место жительства РФ

Валютные операции нерезидентов
Валютные операции нерезидентов. Закон РФ О банках и банковской деятельности делит субъектов валютных правоотношений на 2 категории резиденты - физ лица, имеющие постоянное место жительства РФ и юр

Понятие и содержание валютного регулирования
Понятие и содержание валютного регулирования. Валютное регулирование - это деятельность государственных органов, направленная на регламентирование порядка совершения валютных операций. Государство

Ответственность за нарушение валютного законодательства
Ответственность за нарушение валютного законодательства. За нарушение валютного законодательства, в зависимости от содержания правонарушения, устанавливается уголовная, административная или

Понятие и признаки налога
Понятие и признаки налога. Налоговое право как один из разделов финансового права становится крупнейшей составной частью этой отрасли права с перспективой дальнейшего развития. Налоги

Функции налога
Функции налога. Основная роль налогов - фискальная от лат. Изсиз - государственная казна, соответственно чему они используются как источник доходов государственной казны, предназначенной для удовле

Понятие сбора. Отличие сбора от налога
Понятие сбора. Отличие сбора от налога. Сбор - обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершений в отношении плательщиков сборов гос

Основные принципы законодательства о налогах и сборах
Основные принципы законодательства о налогах и сборах. К основным принципам законодательства о налогах и сборах относятся такие как 1 верховенство Налогового кодекса над Федеральными законам

Элементы закона о налоге
Элементы закона о налоге. Существует 7 элементов закона о налоге 1 Субъект. 2 объект. 3 объект налогообложения. 4 налоговая база. 5 налоговая ставка. 6 налоговый период. 7 срок оплаты. 1 Суб

Субъекты налоговых правоотношений
Субъекты налоговых правоотношений. Налоговые правоотношения - это урегулированные нормами налогового права общественные финансовые отношения, возникающие по поводу установления и взимания на

Права налогоплательщиков как субъектов налоговых правоотношений
Права налогоплательщиков как субъектов налоговых правоотношений. Налогоплательщики имеют следующие права, которые направлены на то, чтобы обеспечить им возможность защиты своих прав и интересов - п

Обязанности налогоплательщиков как субъектов налоговых правоотношений
Обязанности налогоплательщиков как субъектов налоговых правоотношений. Налогоплательщики обязаны - уплачивать налоги своевременно и в полном объеме - вести бухгалтерский учет, составлять отчеты о ф

Права и обязанности налоговых органов как субъектов налоговых правоотношений
Права и обязанности налоговых органов как субъектов налоговых правоотношений. Обязанности налоговых органов закреплены в Законе о государственной налоговой службе и Законе об основах налоговой сист

Обязанности банков как субъектов налоговых правоотношений
Обязанности банков как субъектов налоговых правоотношений. В Законе РФ об основах налоговой системы впервые на законодательном уровне специально урегулированы обязанности и ответственность б

Выводы по курсовому проекту
Выводы по курсовому проекту. В соотвеетствии с заданием по курсовому проекту работе был спроектирован производственный процесс выработки пряжи основы и утка для выработки ткани арт. 34 1 Для

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги