Понятие и особенности права на иск. Право на иск - это обеспеченная государством и закрепленная законом возможность юридически заинтересованного лица обратиться в суд с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком и о защите нарушенного или оспоренного субъективного права либо охраняемого законом интереса Гражданский процесс учебник для вузов под ред. Ю.К. Осипова М изд-во Бек, 1998. Правом на иск обладают все граждане и юридические лица Российской Федерации.
Иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным предприятиям и организациям законом также предоставлена возможность обращаться с иском в суды Российской Федерации, за исключением физических и юридических лиц тех государств, в которых допускаются ограничения гражданских процессуальных прав граждан и юридических лиц Российской Федерации.
Таким образом, право на иск представляет собой обеспеченную и закрепленную законом возможность юридически заинтересованного лица обратиться в суд с просьбой о рассмотрении и разрешении материально правового спора с ответчиком и о защите нарушенного или оспоренного субъективного права либо охраняемого законом интереса. 2.2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА ИСК Фактическая реализация права на иск всегда зависит от усмотрения заинтересованного лица. В этом проявляется диспозитивное начало гражданского процесса.
Однако законом определены случаи, составляющие основания к отказу в принятии искового заявления ст. 129 ГПК РФ . В процессуальной теории их рассматривают как предпосылки права на иск. По мнению А.А. Добровольского, право на иск имеется не у всех лиц, а лишь у конкретных, по конкретным делам при наличии определенных условий предпосылок. К.И. Комиссаров считает, что право на иск имеет чисто процессуальную природу и каких-либо условий, с которыми закон связывает наличие права на иск, законодатель не устанавливает, поскольку это противоречило бы ст. 3 ГПК РФ. Закон лишь четко останавливает случаи, исключающие право на иск. В зависимости от содержания обстоятельства, исключающие право на иск, в литературе иногда классифицируют на общие, имеющие отношение к любому гражданскому делу, и специальные, относящиеся лишь к конкретному делу или определенному кругу дел. Например, суд не примет заявление, если дело ему неподведомственно это общее правило.
Но для отдельных требований установлен в качестве специального правила еще и досудебный порядок их разрешения.
В зависимости от направленности к субъекту либо к объекту указанные обстоятельства подразделяют на субъективные и объективные.
Так, правоспособность - требование, предъявляемое к субъекту. А подведомственность - признак самого гражданского дела. И наконец, выделяют положительные и отрицательные обстоятельства, учитывая, что закон связывает право на иск с их наличием или отсутствием.
Например, лицо, обращающееся в суд, должно быть правоспособно. Но должно отсутствовать вступившее в законную силу решение суда, вынесенное по тождественному иску. Такая классификация является чисто теоретической и в судебной практике не используется. Право на иск связано и с возможностью соединения и разъединения исковых требований ст. 128 ГПК РФ . В силу принципа диспозитивности подобным правом обладает прежде всего истец, соединяющий в исковом заявлении несколько взаимосвязанных требований об установлении отцовства и взыскании алиментов, о признании права собственности на имущество и об исключении его из описи, о признании права на жилое помещение и о вселении. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 128 ГПК РФ судья, принимающий такое свободное заявление, вправе выделить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство, если сочтет это более целесообразным.
Соединение требований в одно производство не всегда ведет к более быстрому их рассмотрению, главное - обеспечить доступность и полноту судебной защиты. Условно можно выделить три критерия, по которым фактически идет соединение и разъединение требований субъективный, объективный, смешанный.
Например, иск может быть предъявлен несколькими истцами к одному ответчику или одним истцом к нескольким ответчикам. Здесь несколько требований связаны общностью субъекта. Несколько рабочих завода предъявляют иск о взыскании заработной платы за сверхурочную работу. Арендодатель требует взыскания арендной платы и освобождения арендуемого помещения от нескольких арендаторов, Все эти требования могут быть предъявлены и рассмотрены отдельно, но целесообразнее объединять их в одно производство.
При этом учитывается и однородность заявленных Требований, их связь по объекту общность фактов, входящих в предмет доказывания, общность доказательств. Так, если рабочие завода предъявляют разнородные требования один требует восстановления на работе, а другой - взыскания заработной платы за сверхурочную работу, их нельзя соединять в одно производство.
Не случайно в ст. 128 ГПК РФ речь идет о требованиях, связанных между собой Гражданский Процессуальный Кодекс Российской Федерации, принят Госдумой 23 Октября 2002 Например, иск наймодателя жилого помещения о выселении нанимателя с одним членом семьи и о признании остальных членов семьи утратившими право на жилую площадь соединяет в себе однородные требования, заявленные одним субъектом, касающиеся одного объекта жилого помещения и лиц, связанных общим правом пользования спорным жилым помещением.
Иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, встречный иск рассматриваются в одном процессе с первоначальным требованием только при наличии между ними необходимой связи общность предмета спора и спорного правоотношения, взаимоисключаемость. В противном случае оснований для соединения исков нет. Иногда возможность рассмотрения в одном деле нескольких исковых требований специально оговаривается в законе.
Так, в соответствии со ст. 24 СК РФ в бракоразводном процессе могут быть рассмотрены заявления супругов о взыскании алиментов, о передаче детей на воспитание, о разделе совместно нажитого имущества и др. Семейный кодекс Российской Федерации, принят Гос. Думой 8 декабря 1995г. Рассматривая иск о лишении родительских прав, суд одновременно разрешает и требование о взыскании алиментов ст. 70 СК РФ . На практике судьи очень осторожно подходят к использованию права на соединение в одно производство нескольких требований, поскольку это усложняет процесс рассмотрения дела и вынесения по нему законного обоснованного решения.
Чаще более целесообразным оказывается раздельное рассмотрение соединенных истцом требований из-за значительной сложность фактической основы дела, большого числа участников процесса, отсутствия какой-либо существенной связи между заявленными требованиями Гражданский процесс учебник для вузов под ред. Ю.К. Осипова М изд-во Бек, 1998. Глава 3.