рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Жилищные правоотношения в Республики Казахстан

Жилищные правоотношения в Республики Казахстан - раздел Право, С О Д Е Р Ж А Н И Е Введение Глава I. Новая Жилищная Политика В Республики Ка...

С О Д Е Р Ж А Н И Е Введение Глава I. Новая жилищная политика в Республики Казахстан. 1.Жилищная проблема в Республики Казахстан. 2.Новое жилищное законодательство в Республики Казахстан. Глава II. Жилищные правоотношения в Республики Казахстан. 1.Понятие и предмет жилищных правоотношений. 2.Возникновение жилищных правоотношений. Глава III. Особые формы собственности на жилище. 1. Кондоминиум. 2.Управление объектов кондоминиума. Заключение.

Список использованной литературы В В Е Д Е Н И Е Приватизация государственного жилищного фонда, нестабильность цен, снижение вследствие инфляции покупательных способностей населения существенного изменили ситуацию в жилищной сфере Республики Казахстан. Поворот в жилищной политике, обусловленный новыми рыночными отношениями, состоит в переходе в основном от прежней практики распределения жилья, построенного за счет бюджетных ассигнований, к зарабатыванию его самими гражданами, в поэтапном переводе жилищной сфери в режим бездотационного функционирования.

Но в обоих случаях государство должно обеспечить социальную защиту определенных категорий граждан, особенно малоимущих слоев населения. При активной государственной поддержке жилищное строительство могло бы стать начальной точкой оздоровления и роста экономики, увлекая за собой широкий спектр других отраслей. Это способствовало бы финансовой стабилизации, создавая у населения стимулы к накоплению, сдерживанию роста безработицы за счет организации в строительстве новых рабочих мест. В настоящее время требуется проведение принципиально новой жилищной политики и превращение ее в один из приоритетов общества.

Необходимо создать реальную возможность строительства или приобретение жилья семьям со средними и частично низкими доходами. Без существенного повышения доли частного жилищного сектора не сформировать важнейшие составляющие рыночной экономики - рынок жилья и рынок труда.

Все эти факторы обусловили выбор темы дипломной работы и послужили основанием для ее написания. В основу работы были положены Указ Президента Республики Казахстан от 6 сентября 1993 года О новой жилищной политике , Государственная программа новой жилищной политики и механизмы ее реализации, разработанная во исполнение постановления Президента Республики Казахстан от 15 июля 1992 года О мерах по реализации стратегии становления и развития Казахстана как суверенного государства, а также Закон Республики Казахстан О жилищных отношениях принятый 16 апреля 1997 года. В ходе написания работы были изучены и другие законодательные и нормативные акты имеющие прямое и косвенное отношение к теме исследования, а также учебная и специальная литература монографии, брошюры, статьи. Работа состоит из ведения, трех глав и заключения.

В I главе - Новая жилищная политика в Республики Казахстан, раскрывается суть существующей на сегодня в Республике Казахстан жилищной проблемы, делается сравнительный анализ нового жилищного законодательства. Во II главе Жилищные правоотношения в РК исследуются понятие, предмет и субъекты жилищных правоотношений, а также стадии возникновения, изменения и прекращения жилищных правоотношений, включая выселение.

Во III главе рассматриваются различные формы собственности на жилище государственная, частная, кондоминиум как особая форма собственности, а также жилищные и жилищно-строительные кооперативы.

Дается понятие и анализ жилищного фонда Республики Казахстан. В заключение содержатся выводы, сделанные в ходе исследования темы, предложения по совершенствованию действующего законодательства и перспективы решения жилищной проблемы в современных условиях. Глава 1 Жилищная проблема в Республике Казахстан. В Конституции Республики Казахстан, принятой 30 августа 1995 года закреплено создание в Республике Казахстан всех условий для обеспечения граждан жильем. Жилищная проблема была и остается одной из самых острых социальных проблем современности.

Еще Ф. Энгельс, выступая на могиле К. Маркса в знаменитой своей речи отметил Прежде чем что-либо производить, люди должны иметь пищу, одежду и жилище 11 К.Маркс, Ф.Энгельс. Соч. Т.33 ч.1, с.187. Справедливости ради следует отметить, что государство СССР с первых дней своего зарождения считало своей главной задачей обеспечить каждую семью отдельным жильем. Даже на знаменах Октябрьской революции было начертано обещание решить жилищную проблему.

И хотелось бы подчеркнуть, что в этом направлении предпринимались различные жилищные программы, начиная с времен Н.С. Хрущева и кончая программой Жилье-91 . Были установлены нормированные ставки оплаты жилья и коммунальных услуг, которые, однако изначально не покрывали затрат на содержание жилищно-коммунального хозяйства. С ростом инфляции, возрастанием стоимости основных фондов в жилищно-коммунальном хозяйстве, повышением качества жилья, сооружением дорогостоящих систем канализации, водо-энергоснабжения, дефицит затрат, на содержание жилья все в большей степени приходилось покрывать за счет бюджета.

Справедливости ради следует отметить, что расходы по оплате жилья и коммунальных услуг составляли в бюджете семьи сравнительно небольшой процент и были вполне доступны людям с невысоким уровнем доходов. Государство на жилье не наживалось, а разорялось. Квартплата была самая низкая в мире. От государственной квартиры никто и никогда не отказывался, потому что плата за нее была доступна каждой семье.

Нельзя также отрицать и то, что основной упор делался на бесплатное предоставление жилья за счет государства нуждающимся в улучшении жилищных условий без учета состава семьи и ее материального достатка. Ставка на уравниловку привела к тому, что несмотря на бурный рост жилищного строительства, индустриальные методы его ведения, очередь граждан на получение бесплатного жилья двигалась медленно, а намечаемые сроки решения жилищной проблемы и обеспечения каждой семьи отдельной квартирой неоднократно переносились.

Ощутимый урон жилищному хозяйству нанесла Великая Отечественная война 1941-1945 гг. и необходимость восстановления разрушенного народного хозяйства. В конце 50-х годов постепенно пришли к сознанию того, что только за счет государства жилищную проблему не решить, необходимо активно подключить к строительству жилья сбережения самих граждан. Происходит заметное оживление жилищно-строительной кооперации.

Появляется все большее количество жилищно-строительных кооперативов ЖСК и соответственно утверждается Советом Министров Казахской ССР 19 апреля 1965 года 295 Примерный Устав жилищно-строительного кооператива .11 СДЗ т. 12 с.47 В 70-80-е годы в Республике было немало случаев сознательного отступление от требований советских жилищных законов со стороны ряда руководителей, которые злоупотребляя служебным положением, грубо нарушали порядок предоставление жилья, в обход очередности и без учета реальной нуждаемости обеспечивали квартирами свои семьи, родственников, приятелей и земляков.

В сфере распределения и использования жилья нередкими были случаи протекционизма и коррупции, что не только серьезно удлиняло сроки предоставления жилищ нуждающимся гражданам, по много лет стоящим в квартирных очередях, но и нанесло огромный нравственный ущерб авторитету соответствующих органов, вере в социальную справедливость Хотя были разработаны и приняты Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Казахской ССР утвержденный Советом Министров Казахской ССР и Казсовпрофом 14 сентября 1984 года11 СП Каз. ССР, 1984, 19, ст.66. и многие другие нормативные акты,22 Постановление Пленума Верховного Суда Казахской ССР от 28 июня 1985 года 4 О некоторых вопросах применения судами жилищного законодательства Казахской ССР. См. Бюллетень Верховного Суда Казахской ССР 1985, 4 радикально решить жилищную проблему даже в начале 90-х годов ХХ века не удалось.

С переходом к рыночной экономике основная ставка сделана на то, чтобы потребности в жилье удовлетворялись не за счет общественных фондов потребления, а за счет жилья, которое находилось бы в частной собственности граждан.

В этих целях были развернуты приватизация жилищного фонда, выдача гражданами, нуждающимся в улучшении жилищных условий безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья, выпускались жилищные купоны удостоверяющие право граждан на приобретение квартиры в собственность. Так, 13 сентября 1991 года было утверждено Постановлением Президента Казахской ССР Положение о купоном механизме приватизации государственной собственности в Казахской ССР , а 24 января 1992 года Кабинетом Министров Республики Казахстан утверждено Положение о приватизации государственного жилищного фонда в Республики Казахстан. Эти положения определили правовые основы, порядок, правила и процедуры приватизации жилых помещений и распространялись только на квартиры дома государственного жилищного фонда.

Под приватизацией государственного жилищного фонда понималась бесплатная передача и продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений. 6 сентября 1993 года Указом Президента Республики Казахстан утверждена Государственная программа новой жилищной политики и механизмы ее реализации, которая была разработана во исполнение постановления Президента Республики Казахстан от 15 июля 1992 года О мерах по реализации стратегии становления и развития Казахстана как суверенного государства. Все эти меры направлены на то, чтобы сколотить широкий социальный слой частных собственников жилья, создать рынок жилья преодолеть отрицательные последствия уравниловки в деле обеспечения граждан жильем.

Но как показывает практика, к созданию рынка жилья мы оказались столь же неподготовленными, как и к созданию рынка труда и капиталов.

Государственная программа жилищного строительства свернута, объемы ввода жилья в эксплуатацию резко сократились, стоимость жилья многократно возросла особенно в бывшей столице Алматы, очередь на получение государственного и муниципального жилья практически не движется.

В этой области, как и во многих других, наблюдается имущественное и социальное расслоение общества. Таким образом, на нынешнем этапе решения жилищной проблемы наметились как положительные, так и отрицательные тенденции. Положительные усматриваются в том, что расширены возможности граждан, по распоряжению полученным приватизированным или купленным жильем.

В частности, граждане имеют право отчуждать, передавать наследникам и т.д. Отрицательные - состоят в том, что перспективы получения жилья для подавляющего большинства очередников становится все более призрачной, а кредиты явно не покрывают затраты на приобретение жилья в собственность и вопрос об их возврате усугубляется растущей инфляцией. Множится число преступлений, совершаемых на почве квартирного бизнеса.

К этому следует добавить также растущую изо дня в день оплату жилья, электроэнергии, телефона, коммунальных услуг, которые возросли в тысячи раз и большинству людей становятся труднодоступными, особенно в связи с задержкой выплаты пенсий, пособий и заработной платы. В нынешних непростых условиях все ветви власти должны осознать, что без широкой государственной поддержки обеспечение граждан жильем становится для миллионов людей неразрешимой проблемой. Не менее важно восстановить государственное управление системой жилищно-коммунального хозяйства, учет граждан, нуждающихся в жилье, понять, наконец что без дотаций из государственного и местного бюджета, обуздания монополистов, обеспечивающих население водой, энергоресурсами, отвечающих за санитарно-эпидемиологическое и экологическое благополучие городов и населенных пунктов, оказание коммунальных услуг, система жилищно-коммунального хозяйства придет в окончательный упадок.

Надо учесть при этом, что основная масса жилья была построена 20-30 лет назад и нуждается в серьезной реставрации, а многие здания вообще не отвечают современным требованиям благоустройства и здорового быта. 2. Новое жилищное законодательство Республики Казахстан.

Впервые кодификация жилищного законодательства в бывшем СССР была проведена в первой половине восьмидесятых годов, а точнее 24 июня 1981 года Верховный Совет СССР принял Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик.11 Ведомости СССР, 1981, 26, ст.834 А чуть позже 30 июня 1983 года Верховный Совет Казахской ССР принял на базе Основ первый Жилищный кодекс Казахской ССР22 Ведомости Верховного Совета Казахской ССР 1983, 38, ст.299 , который вступил в силу с 1 января 1984 года. Затем в 1992 году 1 июля был принят новый жилищный кодекс Республики Казахстан.33 Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан 1992, 15, ст.356 1993. 8, сь.159 С тех пор произошли коренные изменения, обусловленные главным образом распадом СССР и образованием независимых суверенных государств и переводом экономики на рельсы рыночного хозяйства.

В результате всего этого и Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и Жилищный кодекс Казахской ССР утратили роль базовых законодательных актов в области жилищного права и в настоящее время не применяются, т.к. были рассчитаны на принципиально иной социально-экономический, политический и духовный строй общества.

К тому же эти законы пришли в противоречия с законодательными актами принятыми позднее.

В настоящее время основными или базовыми законодательными актами в области жилищного законодательства являются Конституция Республики Казахстан принятая 30 августа 1995 года ст.25,26 и Закон Республики Казахстан О жилищных отношениях принятый 16 апреля 1997 года,44 Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997, 8, ст.84 а также нормы Гражданского кодекса Республики Казахстан, принятого 27 декабря 1994 года общая часть и иное законодательство, издаваемое в соответствии с ними. В области регулирования жилищных отношений видная роль отводится указу Президента Республики Казахстан О новой жилищной политике от 6 сентября 1993 года 1344, постановлению Правительства Республики Казахстан от 4 октября 1995 года 1299 О мерах по развитию жилищно-коммунального хозяйства республики, постановлению Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1996 года 647 О мерах по развитию потребительских кооперативов собственников квартир и нежилых помещений в жилых домах и постановлению Правительства Республики Казахстан О переходе на новые принципы оплаты содержания жилья и жилищно-коммунальных услуг от 12 апреля 1996 года 437. Наряду с законами, указами Президента и постановлениями Правительства к источникам жилищного законодательства относятся акты государственных комитетов, министерств и ведомств, в том числе и тех, которые ныне свое существования прекратили.

Так, продолжает действовать Инструкция о порядке обмена жилыми помещениями утвержденная Постановлением Совета Министров Казахской ССР в 1985 году,11 СААП Казахской ССР, 1985, 4, ст.10 а также Инструкция о порядке сохранения за гражданами, временно отсутствующими по условиям и характеру работы, жилого помещения в месте постоянного жительства Инструкция о порядке бронирования жилого помещения, утвержденная Советом Министров Казахской ССР от 17 января 1985 года.22 СААП Казахской ССР, 1985, 4, ст.12 Но, разумеется все они действуют лишь в части, не противоречащей позднее принятым законам и иным нормативным актам.

Некоторые нормативные акты, регулирующие жилищные отношения, принимаются на региональном уровне - местными представительными и исполнительными органами.

Так 30 апреля 1996 года принято решение Акима г. Алматы О создании кооперативов собственников квартир в Алматы.11 Сборник нормативных актов КСК, Алматы, 1995. Наконец, к вспомогательным источникам жилищного законодательства надлежит отнести руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Республики Казахстан по жилищным делам, например постановление О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по спорам между гражданами и жилищно-строительными кооперативами от 11 октября 1991 года. Как видно из вышеперечисленного, жилищное законодательство отличается многослойностью своих источников. Таким образом, под жилищным законодательством следует понимать совокупность или систему правовых норм, регулирующих жилищные отношение, т.е. отношение, обеспечивающие удовлетворение потребности граждан в жилье.

Согласно, ст. 1 Закона Республики Казахстан О жилищных отношениях от 16 апреля 1997 года Жилищное законодательство РК регулирует отношения с участием граждан, юридических лиц и государственных органов, связанные с основаниями возникновение и прекращение права собственности на жилище и права пользования ими обеспечением сохранности и ремонта жилых помещений контролем государственных органов за соблюдением прав граждан в жилищной сфере и использованием жилищного фонда. Действие жилищного законодательства распространяется на такие отношения по удовлетворению потребности граждан в жилье, предметом которых является жилое помещение, пригодное для постоянного в нем проживания, хотя бы оно и было рассчитано на то, чтобы обеспечить граждан жильем лишь на время, при наличии целого ряда условий.

Жилищное законодательство регулирует отношения по предоставлению и использованию жилья в общежитиях, служебных жилых помещениях.

Оно регулирует отношения по использованию жилья поднанимателями и временными жильцами.

В то же время оно не распространяется на отношения по использованию дачных жилых помещений, т.к. указанные помещения в состав жилищного фонда не входят.

Жилищное законодательство не регулирует отношения по использованию приспособленных под жилье помещений в вагончиках, сборно-разборных сооружениях и иных строениях, не рассчитанных на удовлетворение постоянной потребности в жилье. Они также не входят в состав жилищного фонда.

Жилищное законодательство относится к числу комплексных правовых образований, включающих в свой состав нормы различной отраслевой принадлежности. Это нормы государственного права, закрепляющие право граждан на жилище, основные принципы его осуществления и охраны, служащие отправными при классификации жилищных фондов, нормы административного права, обеспечивающие управление жилищным фондом, учет граждан, нуждающихся в жилье, распределение жилых помещений, контроль за их надлежащим содержанием и эксплуатацией нормы гражданского права, регулирующие отношения по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями нормы финансового права, обеспечивающие направление денежных средств на капитальный ремонт жилого фонда, иные нужды жилищно-коммунального хозяйства и т.д. Жилищное законодательство не распространяется на отношения по строительству и реконструкции жилых домов независимо от того, кто выступает в них в качестве подрядчика и заказчика.

Таким образом, отношения, регулируемые жилищным законодательством, тесно соприкасаются с отношениями, составляющими предмет других отраслей права, в первую очередь с нормами гражданского права.

Многие законы и иные нормативные акты с равным основанием могут считаться актами как жилищного, так и гражданского законодательства. Это относится и к Закону Республики Казахстан О жилищных отношениях в Республики Казахстан, и к Закону Об усилении ответственности за самовольный захват домов, квартир, садовых дачных домиков и иных помещений, а также за самовольный захват земли и самовольное строительство и ко многим другим законам и подзаконным нормативным актам, рассчитанным как на собственно гражданские, так и на жилищные отношения.

Близость жилищного законодательства с гражданским нашла отражение и в том, что наем жилого помещения специально урегулирован в особенной части Гражданского кодекса см. глава 30 Проект ГК особенная часть. Как указывает профессор Толстой Ю.К. Четкую разграничительную линию между ними едва ли можно провести.

Так, Закон Российской Федерации О приватизации жилищного фонда влечет преобразование отношений и с этой точки зрения должен быть отнесен к актам гражданского законодательства. В то же время он порождает или может породить жилищные отношения между собственников и членами его семьи, не пожелавшими стать участниками приватизаций между собственником и иными лицами, проживающими в приватизированном помещение и т.д а потому относится и к актам жилищного законодательства .11 Толстой Ю.К. Жилищное право в кн. Толстой Ю.К Сергеев А.П. Гражданское право М. 1997. ч. II, с. 210. На наш взгляд, жилищное право не является самостоятельной отраслью права, оно является подотраслью такой крупной отрасли права как гражданское право.

Следовательно и жилищное законодательство является неотъемлемой частью гражданского законодательства. Этой точки зрения придерживаются многие крупные ученые-цивилисты, такие как профессор Басин Ю.Г проф. Толстой Ю.К проф. Сулейменов М.К проф. Яковлев В.Ф. и др.22 См. например Толстой Ю.К Новое советское жилищное законодательство.

М.1984, Яковлев В.Ф Седугин П.И. Жилищное законодательство М. 1991 Басин Ю.Г Сулейменов М.К. Комментарий к жилищному кодексу. Алма-Ата, 1987г. Интересен тот факт, что Конституция Российской Федерации относит гражданское законодательство к ведению Российской Федерации, а жилищное - к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Корнеев С.М Крашенинников П.В. и другие ученые считают поскольку жилищное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, коллизии между норматив- ными актами в этой области принятыми на федеральном и региональном уровне, должны решаться в пользу федеральных актов. 33 Корнеев С.М Крашенининников П.В. Приватизация жилищного фонда.

М. 1996 с.16 Рассматривая вопрос о жилищном законодательстве нельзя не обратить внимание на действие этого законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц. Общим принципом действия закона во времени является немедленное действие нового закона.

Это значит, что новый закон применяется к тем правоотношениям, которые возникают с момента его введения в действия. Если же правоотношение носит длящийся характер, то новый закон применяется к тем правам и обязанностям, которые возникают после введения его в действие. Изменение законодательства не влечет автоматического изменения гражданских правоотношений, и они сохраняются такими, какими были в момент законного возникновения.

Эти положения служат содержанием принципа Закон обратной силы не имеет и относятся также к жилищному законодательству. Но из названного принципа возможны исключения, которые устанавливаются законодательством но не соглашением сторон ст. 6 ГК РК . Например, новым законодательством устанавливаются правила, в силу которого отношения, возникшие до принятия нового закона, сохраняется размер квартирной платы, коммунальных платежей и т.п И если закон запрещает совершение каких-либо действий, ранее не запрещенных, то такие действия должны быть прекращены.

Рассматривая действия закона в пространстве, следует напомнить, что по общему правилу, он распространяется на всю территорию Республики Казахстан, за исключением случаев, когда пространственные пределы действия закона ограничены например, он распространяется на районы, подвергшиеся стихийному бедствию. Наконец, действие закона может быть ограничено и по кругу лиц. Особенно это относится к законам и иным нормативным актам, предусматривающим различного рода льготы при предоставлении жилья, оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

К числу лиц, имеющих право на льготы, относятся инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица участники афганской войны - воины-интернационалисты военнослужащие, уволенные в запас или отставку инвалиды 1 и 2 групп за исключением лиц, ставших инвалидами в результате совершенного ими преступления многие другие категории граждан и лиц, которые нуждаются в особой социальной защите со стороны органов государственной власти и местных исполнительных органов.

Эффективность действия жилищного законодательства в настоящее время возросла, т.к. новый Закон О жилищных отношениях устранил многочисленные противоречия возникшие ранее в регулировании жилищных отношений. В целом при применении норм жилищного законодательства следует на наш взгляд придерживаться следующих правил во-первых нормы Гражданского кодекса подлежат приоритетному применению по сравнению с нормами, которые содержатся в других законах и тем более подзаконных нормативных актах во-вторых, последующий закон отменяет действие закона преды- дущего в той части, в какой предыдущий закон противоречит последующему в-третьих, при столкновении закона с подзаконным нормативным актом применению подлежит закон Глава II. 1.

Понятие и предмет жилищных правоотношений

Так, В Санкт-Петербурге жилая площадь лицам, состоящим на учете для по... Следовательно и понятие излишков жилой площади следует применять с уче... Так, 29 мая 1997 года было принято Постановление Правительства РК Об у... Изменение жилищных правоотношений. Но надо отметить, что эти работы написаны на основании российского жил...

заключение отдельного договора найма может лишь совершеннолетний член семьи нанимателя, при определенных обстоятельствах такое право может быть признано и за несовершеннолетних.

В случаях предусмотренных законом, в интересах несовершеннолетних могут выступать его законные представители. Жилое помещение должно удовлетворять требованиям, предъявляемым к предмету договора жилищного найма, в том числе быть изолированным. По своему размеру помещение должно соответствовать доле выделяющегося в жилой площади. Выдел производится также с учетом сложившегося порядка пользования.

Сложнее обстоит дело при коммерческом найме. Нам представляется, что заключение отдельного договора найма возможно здесь лишь при согласии наймодателя. Требуется согласие и членов семьи, а также других лиц, постоянно проживающих в жилом помещении. Возникающие при этом споры могут рассматриваться в судебном порядке, однако при отказе наймодателя дать согласие на заключение отдельного договора такой договор заключению не подлежит. Отказ гражданина, которому сдаваемое внаем помещение принадлежит на праве собственности, дать согласие на заключение такого договора найма с одним из совместно проживающих с нанимателем других лиц, в том числе с одним из членов его семьи, служит безусловным препятствием для заключения такого договора и оспариванию не подлежит.

Что касается раздела жилой площади в кооперативных домах, то до полной выплаты паевого взноса он происходит при наличии следующих условий. Прежде всего, ограничен круг лиц, между которыми такой раздел может быть произведен, Это - супруги и наследники.

За супругом члена кооператива может быть признано право на кооперативную квартиру при условии, что паенакопления оплачивались из общего имущества супругов. Все имущественные права, приобретенные в период совместной супружеской жизни, принадлежат обоим супругам. ст.223 ГК РА ст. 19, 20 Кодекса о браке и семьи Казахской ССР . Кооперативная квартира не составляет исключения. Фактически супруг члена кооператива, имеющий право на паенакопления равноправен с членом кооператива, во владении, пользовании и распоряжении квартирой.

Различие в правовом положении касается лишь участия в управлении кооперативом, которое принадлежит только члену кооператива, но не его супругу. В аналогичном положении находятся наследники умершего члена кооператива, постоянно проживающие вместе с ним в кооперативной квартире. Раздел жилого помещения в кооперативной квартире может быть произведен и между наследниками, которые имеют преимущественное право на вступление в данный кооператив в силу гражданско-правовых оснований.

Обязательным условием раздела кооперативной квартиры между наследниками также является выделение каждому из них в этой квартире изолированного жилого помещения. Споры о разделе жилых помещений, в том числе и споры, связанные с переоборудованием квартир, независимо от того, между какими субъектами они возникают, разрешаются в судебном порядке. в Изменение жилищного правоотношения при переустройстве и перепланировке жилого помещения.

В данном случае предмет жилищного правоотношения претерпевает изменения не только в силу естественного износа, который неизбежно происходит, но и в результате производства переустройства и перепланировки, который может иметь место по инициативе как нанимателя, так и наймодателя. Но от кого бы ни исходила эта инициатива и чем бы они ни была продиктована, переустройство и перепланировка допускаются только в целях повышения благоустройства квартиры, нередко это вызвано необходимостью переоборудования смежных комнат в изолированные в целях последующего раздела жилой площади. Для производства в квартире перепланировки и переустройства необходимо иметь согласие всех проживающих в квартире нанимателей и членов их семей, а также наймодателя.

Кроме согласия всех указанных выше лиц, необходимо разрешение соответствующего органа районной или городской администрации, что выражается в утверждении с технической стороны проекта перепланировки.

Если кто-либо из лиц, согласие которых требуется, возражает против перепланировки, то возникший спор передается на разрешение суда. Если соответствующий орган отказывается утверждать проект с технической стороны, то такой отказ заинтересованные лица также могут обжаловать. Если речь идет о помещении, принадлежащем гражданину на праве собственности, то отказ собственника дать разрешение на перепланировку ни в каком порядке оспорить нельзя. Жилое помещение, предоставляемое на время капитального ремонта должно отвечать санитарным и техническим требованиям.

Прекращение жилищных правоотношения. Выселение. Хотя жилищные правоотношения и носят длящийся характер, рано или поздно наступают обстоятельства, с которыми закон связывает их прекращение. Указанные обстоятельства именуются юридическими фактами и подразделяются на событие и действия. Если в данной местности произошло землетрясение, в результате чего рухнул жилой дом, то хотя бы его обитатели и уцелели, действие жилищного правоотношения прекратилось, поскольку помещений, в которых жили люди, больше нет. Прекращение жилищного правоотношения имеет место и тогда, когда человек, который этим помещением пользовался, умирает.

Прекращение жилищного правоотношения может быть обусловлено истечением срока, сели правоотношение носит срочный характер, непригодностью помещения для проживания, выкупом кооперативной квартиры и другими обстоятельствами. В указанных случаях речь идет либо о событиях, либо о таких обстоятельствах, с которыми сам закон связывает прекращение правоотношений.

Так, выкуп кооперативной квартиры влечет прекращение жилищного правоотношения и возникновение правоотношения собственности в силу закона. Жилищное правоотношение может быть прекращено по взаимному соглашению его участников, а в некоторых случаях, предусмотренных законом и по требованию одного из участников. Акты государственных органов и органов исполнительной власти как основания прекращения жилищных правоотношений могут сочетаться не только с действиями их участников или других лиц, но также и с иными периодическими фактами.

Так, аварийное состояние дома, подтвержденное актом межведомственной комиссией, служит основанием для обращения в прокуратуру за дачей санкции на административное выселение проживающих в доме лиц. Прекращение жилищного правоотношения может как сопровождаться, так и не сопровождаться выселением граждан. Выселение, по каким бы основаниям и в каком бы порядке оно ни производилось, во всех случаях относится к принудительным мерам государственно-правового воздействия.

Выселение из жилищ государственного жилищного фонда допускается лишь по основаниям установленным законом ст.103 - 105 ЗоЖО . Выселение допускается в силу расторжения договора найма и в большинстве случаев с предоставлением другого благоустроенного жилища 1 если жилой дом, в котором находится жилище, подлежит сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных надобностей 2 если жилой дом подлежит переоборудованию в нежилое здание в силу непригодности его для дальнейшего проживания 3 если жилище грозит обвалом 4 существенного изменения условий проживания в результате капитального ремонта жилища. 5 признание договора найма жилища недействительным по основаниям, предусмотренным п.2 ст.108 ЗоЖО. Не допускается выселение несовершеннолетних детей без предоставления другого пригодного жилища из государственного жилищного фонда, если они остались без попечения родителей. Из служебных жилых помещений граждане выселяются без предоставления другого жилища ст. 101 п.5 и 6 , а также выселение без предоставления другого жилища допускается в случаях 1 если наниматель, члены его семьи систематически разрушают или портят жилище 2 если они систематически нарушают правила общежития 3 если они без уважительных причин уклоняются в течение 4 если они самоуправно заняли жилище 5 если они лишены родительных прав и их областное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав и т.д. Выселение из общежитий, хотя и в судебном порядке, но без предоставления выселяемым другого жилого помещения предусмотрено ст. 114 ЗоЖО Республики Казахстан.

Выселению без предоставления другого жилища подлежат сезонные и временные работники, лица, работавшие по срочному трудовому договору контракту, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них. Лица, принятые на постоянную работу, могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или за совершение преступления.

Собственник может отказать нанимателю в возобновлении договора найма на новый срок, если договор заключен на срок не свыше одного года, причем в договоре предусмотрено обязательство нанимателя освободить помещения по истечении этого срока.

Глава III. Особые формы собственности на жилище. 1. Кондоминиум Серьезными новшествами отличаются включенные в Закон главы 6 и 7 Кондоминиум и Управление объектом кондоминиума. Необходимость таких глав была вызвана прежде всего массовыми преобразованиями нанимателей государственных квартир в их собственников.

В короткое время множество государственных многоквартирных домов было полностью или почти полностью приватизировано.

В одном доме появились десятки собственников, которые быстро усвоили, что стали полными хозяевами своих квартир, но не проявляли практически никакой заботы о содержании дома в целом.

Да и жилищные органы старались освободиться от такой заботы, хотя не прочь были выступать в роли собственников для извлечения доходов от сдачи в аренду подъездов, подвалов и других не относящихся к квартирам частей жилого здания. Между тем, еще Жилищный кодекс 1992 года предусматривал, что собственники отдельных квартир одного дома обязаны соразмерно участвовать в общих затратах по его содержанию статья 24 Жилищного кодекса. Однако конкретные формы, обеспечивающие использование жилого дома, имеющего множество индивидуальных собственников, в качестве единого, хорошо функционирующего жилищного комплекса, наше законодательство не предусматривало.

Изучение мирового опыта показало необходимость обратиться к такой своеобразной форме общей собственности как кондоминиум. Эта форма хорошо известна многим государствам, ибо и там весьма распространенным способом эксплуатации многоквартирных домов является не столько сдача собственником дома имеющихся в нем квартир в аренду большому числу нанимателей, сколько продажа квартир в индивидуальную собственность множеству покупателей.

И здесь используется модель кондоминиума. Что же такое кондоминиума? Это - своеобразная, объективно существующая форма собственности, которая статьей 2 Закона определена следующим образом Особая форма собственности на недвижимость как единый имущественный комплекс, при котором помещения находятся в раздельной индивидуальной собственности граждан, юридических лиц, государства, а общее имущество принадлежит им на праве общей долевой собственности. Даже небольшой дом, построенный двумя собственниками, может быть объектом кондоминиума, ибо каждая из двух квартир дома может находиться в индивидуальной собственности, а общие коридор, выход, сеть инженерного оборудования, подводящая к квартирам дома коммунальные ресурсы, и некоторые другие предметы будут находиться в общей долевой собственности.

Это еще более отчетливо видно в многоквартирном доме с большим числом собственников квартир.

Следует четко ограничивать кондоминиум как объект правовых отношений, от субъектов этих отношений, то есть от управляющего домом объединения собственников, независимо от его организационно-правовой формы.11 Смешение этих понятий допускают иногда даже специалисты. См. Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М 1996, с.92 101. Корнеев С.М. Основные тенденции развития жилищного права в условиях становления рыночной экономики Гражданское право России при переходе к рынку. М 1996, с.171. Смешение содержится и в Законе Кыргызской Республики от 28 октября 1997г. О товариществах собственников жилья кондоминиумах. В соответствии со статьей 31 Закона для кондоминиума характерно то, что 1 каждый собственник, участник кондоминиума самостоятельно, независимо от воли и желания других участников, распоряжается своей квартирой 2 остальное имущество, входящее в состав кондоминиума, в том числе и общий земельный участок,11 Порядок предоставления земельного участка собственникам помещений участникам кондоминиума утвержден Правительством Республики Казахстан 22 декабря 1997 года - Казахстанская правда , 6 января 1998 года. относится к общей долевой собственности общему имуществу всех участников кондоминиума.

Но доли участников пространственно не выделены и поэтому по отношению ко всей массе общей собственности выражаются в частях или процентах целого.

Конкретный размер доли устанавливается как отношение размера полезной площади жилого помещения, находящегося в раздельной индивидуальной собственности данного участника, к размеру общей полезной площади всех помещений дома. Такая доля не может быть выделена в натуре.

Ее обычно называют идеальной долей, и ее главное назначение - послужить критерием для определения размера денежного участия каждого собственника в расходах на содержание всего общего имущества 3 каждый участник кондоминиума на равных, независимых от размера доли основания вправе пользоваться общим имуществом.

Право пользования общим имуществом кондоминиума принадлежит всем участникам в силу того факта, что все они являются собственниками отдельных помещений кондоминиума. Это право не требует никаких подтверждений, решений или особых регистраций. Решения могут влиять на порядок осуществления права, но не на его существование 4 индивидуальная собственность участника кондоминиума и доля этого участника в общем имуществе неразделимо связаны. В порядке осуществления права общей собственности участники кондоминиума или орган, управляющий кондоминиумом, могут передать отдельным участникам часть общего имущества в ограниченное пользование например, земельный участок под индивидуальный гараж. Условия пользования определяются решением о передаче. Право ограниченного пользования непередаваемо и неотчуждаемо.

В жилом доме помимо жилых помещений могут быть нежилые помещения, также находящиеся в индивидуальной собственности магазины, парикмахерские, конторы и т.д Их собственники также являются участниками кондоминиума, занимая правовое положение в кондоминиальных отношениях, аналогичное положению собственников жилых помещений. Закон устанавливает равное правовое положение участников кондоминиума при решении всех вопросов, затрагивающих общий интерес статьи 33, 43, 47 Закона. Если в одном жилом помещении в одной квартире проживают два или несколько собственников, а также если одно нежилое помещение принадлежит нескольким собственникам, они все вместе рассматриваются как один участник кондоминиума статья 33 Закона. Кондоминиум, как всякая недвижимость, подлежит государственной регистрации в качестве единого комплекса, в котором выделяются объекты индивидуальной и раздельной собственности.

Всякое изменение в составе собственников вследствие, например, продажи квартиры, требует внесения соответствующих изменений в регистрационные документы. 2. Управление объектом кондоминиума.

Поскольку в настоящее время жилые дома, объективно существующие в форме кондоминиальной собственности, управляются поспешно образованными кооперативами собственников квартир КСК , такая форма управления кондоминиумом представляется на первый взгляд единственно возможной.

Но Закон не содержит подобного категорического утверждения, напротив, допускает существование и других форм управления по выбору собственников ст. 42 ЗЖО . При выборе формы управления всем домом необходимо учитывать, что дом должен управляться весь в целом как единый жилищный комплекс, ибо единство и общая принадлежность всех вне квартальных помещений и сооружений, всей инженерной системы, обеспечивающей жизнедеятельность такого жилищного комплекса, настоятельно требуют в отношении всего дома непрерывного наблюдения, контроля, ремонта, предупреждения аварий и устранения их последствий.

Словом, всех необходимых действий, без которых эксплуатация дома и условия проживания в нем будут резко ухудшены или даже разрушены. Индивидуальные договоры, не ухудшающие единой системы управления, возможны лишь для оказания сугубо индивидуальных услуг внутриквартирное электроснабжение, телефон и некоторые другие услуги.

Для домов, в которых помимо квартир имеются и другие индивидуально используемые собственником нежилые помещения офисы, магазины, парикмахерские, ремонтные мастерские и т.п орган управления, аналогичный КСК, более точно именовать кооперативом собственников помещений - КСП. Правовой статус КСП и КСК является тождественным и кроме небольших различий, связанных с содержанием жилых и нежилых помещений, условия создания и деятельности как КСК , так и КСП являются однотипными.

Разумеется, избрание той или иной формы управления относится, как уже говорилось, к компетенции собственников квартир. Но поскольку, во-первых, использование какой-либо формы необходимо, и во-вторых, управление домом как таковым может осуществляться лишь в одной организационной форме, следует реально учитывать более целесообразной форму КСК. Согласно Закону любой из собственников может быть инициатором образования КСК, но решение об этом должно быть принято на учредительном собрании, на котором присутствует не менее половины собственников в помещений.

Если на собрании не будет такого кворума, предусмотренного пунктами 4 и 5 статьи 43 ЗЖО, оно считается несостоявшимся. Назначается повторное собрание, которое может состояться независимо от числе его участников. Против этой нормы выдвигаются критические замечания, сводящиеся к тому, что нельзя придавать юридическую силу решению собрания, на котором было менее половины собственников помещений.

Но доводы подобного рода неубедительны. Дом не может нормально функционировать в качестве неуправляемого объекта, поэтому патовая ситуация в установлении какой-либо формы управления должна быть так или иначе преодолена. И установленный законный путь преодоления проведение повторного учредительного собрания при любом количестве участников является наиболее разумным. Он, кстати сказать, применяется для определения кворума и других собраний в добровольно создаваемых объединениях см например, статью 65 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 2 мая 1995 года О хозяйственных товариществах. Итак, в силу решения учредительного собрания КСК признается образованным.

Любой собственник имеет право считать себя членом кооператива, независимо от того, участвовал ли он в учредительном собрании и или в других собраниях кооператива. Для этого не требуется никаких заявлений и приемных процедур.

Не исключен, конечно, вариант, при котором участник кондоминиума определенным образом выразил свою волю не вступать в кооператив. Тогда, естественно, такого участника нельзя считать членом кооператива, ибо членство является добровольным. Данный собственник квартиры помещения не участвует в управлении кооперативом и в принятии решений общего собрания, но должен подчиняться всем решениям органов управления кооперативом, относящимся к содержанию и использованию общего имущества, обеспечивающим прочность и безопасность эксплуатации дома. Однако с формированием КСК власть собственником помещений в определении формы управления не прекращается.

Во-первых по решению членов КСК такая форма может быть изменена пункт 6 Закона. КСК, например, может передать по договору дом в управление определенному физическому или юридическому лицу подпункт 7 пункта 1 статьи 47 ЗЖО . Во-вторых, если КСК объединяет несколько домов, то собственники какого-либо дома вправе выйти из состава кооператива и образовать свой отдельный кооператив или применить иную форму управления пункт 7 статьи 42 . Кооперативы собственников квартир также подлежат государственной регистрации, но регистрируются они как юридические лица, то есть отдельно от регистрации кондоминиумов.

Заключение На основании вышеизложенного напрашиваются следующие выводы и предложения 1.На нынешнем этапе решения жилищной проблемы наметились как положительные, так и отрицательные тенденции.

Положительные усматриваются в том, что расширены возможности граждан по распоряжению приватизированным или купленным жильем. В частности, граждане имеют право отчуждать, передавать наследникам и т.д. Отрицательные же - состоят в том, что перспектива получения жилья для подавляющего большинства очередников становится все более призрачной, а кредиты явно не покрывают затраты на приобретение жилья в собственность и вопрос об их возврате усугубляется растущей инфляцией. Поэтому, в нынешних непростых условиях все ветви власти, должны осознать, что без широкой государственной поддержки без дотаций из государственного и местного бюджета обеспечение граждан жильем становится неразрешимой проблемой. 2.Не менее важно восстановить государственное управление системой жилищно-коммунального хозяйства, обуздать монополистов, обеспечивающих население водой, энергоресурсами, отвечающих за санитарно-эпидемиологическое, экологическое благополучие городов и населенных пунктов, иначе система жилищно-коммунального хозяйства придет в окончательный упадок.

При этом надо учитывать тот факт, что основная масса жилья была построена 20-30 лет назад и нуждается в серьезной реставрации, а многие здания вообще не соответствуют современным требованиям благоустройства. 3.При предоставлении жилища из государственного жилищного фонда также должно учитываться одно обстоятельство, предусмотренное п. 2 ст.76 Закона о жилищных отношениях, которое не допускают заселение одной комнаты лицами разного пола старше семи лет кроме супругов без их согласия.

На наш взгляд наступило время изложить данную норму закона в следующей редакции при предоставлении жилища из государственного жилищного фонда не допускается заселение одной комнаты двумя и более лицами кроме супругов . 4.Серьезным новшеством внесенным Законом О жилищных отношениях является введение Кондоминиума как особой формы собственности на недвижимость.

Следует четко ограничить кондоминиум как объект правовых отношений от субъектов этих отношений.

Право пользования общим имуществом кондоминиума принадлежит всем участникам в силу того факта, что все они являются собственниками отдельных помещений кондоминиума. Это право не требует никаких подтверждений, решений или особых регистраций. Решения могут влиять на порядок осуществления права, но не на его существование. Индивидуальная собственность участника кондоминиума и доля этого участника в общей имуществе неразделимо связаны. Кондоминиум, как всякая недвижимость, подлежит государственной регистрации в качестве единого комплекса, в котором выделяются объекты индивидуальной и раздельной собственности. 5.В отношении органа управления объектами кондоминиума, нельзя утверждать, что такие формы управления как кооператив собственников квартир или кооператив собственников помещений являются идеальными.

Избрание той или иной формы управления относится, к компетенции собственников квартир, поэтому должна применяться та форма управления которую они считают целесообразной.

Например это может быть избрание управляющего объектом кондоминиума из числа жильцов одного многоквартирного дома, который заключает контракты с другими службами на обслуживание этого дома. Практика показывает, что объединение в один КСК Елимай г. Алматы 98 домов, составляющих 3359 квартир объединяющих свыше 10000 жильцов - собственников квартир, не дает возможности членам этого КСК участвовать реально в управлении объектами кондоминиума. Высшим органом управления КСК является общее собрание его членов. Как можно провести собрание в данном КСК Елимай и принять какие-то решения? Реально КСК выполняет те же функции что и бывшая ЖЭКи жилищно-эксплуатационные комитеты только зарплату получают за счет взносов вносимых жильцами на содержания жилья. 6.Правовые положения члена КСК коренным образом отличается от правового положения члена жилищного кооператива и ЖК . Член ЖК может быть выселен из квартиры при нарушении закона или устава кооператива член КСК может быть выселен лишь в исключительных случаях, предусмотренных специальным законом в случае прекращения права собственности.

В целом по мере развития рыночных отношений в Республике Казахстан решение и реализации этих предложений на наш взгляд будут способствовать увеличению широкого слоя собственников жилья и улучшению жилищных условий граждан Республики Казахстан.

Список использованной литературы, законодательных и нормативных актов. 1. Конституция Республики Казахстан, принятая 30 августа 1995 года г. Алматы, 1995. 2. Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года О жилищных отношениях. Алматы, 1997. 3. Указ Президента Республики Казахстан от 6 сентября 1993 года О новой жилищной политике . 4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 октября 1995 года 1299 О мерах по развитию жилищно-коммунального хозяйства республики . 5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 1996 года 437 О переходе на новые принципы оплаты содержания жилья . 6. Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 мая 1996 года О мерах по развитию потребительских кооперативов собственников квартир и нежилых помещений в жилых домах . 7. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Казахстан 9 от 18 июля 1997 года О практике применения судами законодательства по приватизации гражданами жилых помещений . 8. Постановление Пленума Верховного Суда Республики Казахстан от 11 октября 1991 года О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по спорам между гражданами и ЖСК . 9. Закон Российской Федерации О приватизации жилищного фонда от 5 сентября 1991 года. 10. Жилищный кодекс РСФСР от 24 июля 1983 года. 11. Закон Кыргызской Республики от 28 октября 1997 года О товариществах собственников жилья кондоминиумах . 12. Басин Ю.Г. Комментарий к жилищному кодексу Казахской ССР. Алма-Ата, 1987. 13. Басин Ю.Г. Новое жилищное законодательство Казахстана.

См. Гражданское законодательство Республики Казахстан - толкование и комментирование.

Алматы, 1998. В кн. 5. 14. Гончало Б.М. Основания изменения жилищных правоотношений.

Автореферат канд. дисс. Свердловск. 1984. 15. Жилищное законодательство Комментарий отв. Редакторы В.Ф. Яковлев, П.И. Седугин М. 1991 16. Корнеев С.М. Основные тенденции развития жилищного права в условиях становления рыночной экономики.

См. Гражданское право России при переходе к рынку. М. 1996. 17. Коршунов Н.М. Дом в личной собственности. М. 1991. 18. Лесин Б.С. Изменение жилищных правоотношений. Автореф.

Канд. Дисс. Л. 1967. 19. Соколов С.П. Изменение жилищных правоотношений. Автореф. Канд. Дисс. Минск, 1988. 20. Толстой Ю.К. Жилищное право. См. Гражданское право. Т. II . М. 1997.

– Конец работы –

Используемые теги: щные, правоотношения, Республики, Казахстан0.071

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Жилищные правоотношения в Республики Казахстан

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Жилищные правоотношения в Республики Казахстан
Список использованной литературы В В Е Д Е Н И Е Приватизация государственного жилищного фонда, нестабильность цен, снижение вследствие инфляции… Но в обоих случаях государство должно обеспечить социальную защиту… Это способствовало бы финансовой стабилизации, создавая у населения стимулы к накоплению, сдерживанию роста…

Жилищные правоотношения в Республики Казахстан
Список использованной литературы В В Е Д Е Н И Е Приватизация государственного жилищного фонда, нестабильность цен, снижение вследствие инфляции… Но в обоих случаях государство должно обеспечить социальную защиту… Необходимо создать реальную возможность строительства или приобретение жилья семьям со средними и частично низкими…

Особенности отдельных видов перевозок в Республике Казахстан
Литература Ведение Слово "транспорт" имеет много значений. С одной сто¬роны под ним подразумевается совокупность перевозчиков (юридических и… Государство осуществляет контроль за деятельностью транспорта, развитием его… Отличительная экономическая особенность транспорта состоит в том, что он не создает каких-либо материальных объекта…

Демографические проблемы Республики Казахстан
Демографически сильные государства, всегда и во все времена влияли на судьбы соседних стран, континентов и мира. Самая населенная страна мира,… Количественный фактор, рано или поздно, переходит в качественный … В Китае, России, Венгрии, Турции, Иране, Афганистане, Ираке проживают многие тюркские этносы, которые хотели бы жить в…

Становление правового государства в Республике Казахстан
Данная курсовая работа, Становление правового государства, взята мною для рассмотрения этой актуальной темы, которая будет раскрываться здесь же.… Идеологической основой этому является утверждение Республики Казахстан себя… Еще один интересный момент, касающийся этой проблемы, будет меняться, соответственно в хорошую или в плохую сторону. Я…

Национальный банк Республики Казахстан
Национальный Банк Казахстана является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, действует на принципах полного хозрасчета и, совместно с… Он также учитывает в своей деятельности экономическую политику Правительства и… Органы представительной и исполнительной власти не вправе вмешиваться в деятельность Национального Банка Казахстана и…

Астана - столица Республики Казахстан
Кроме того, по численности населения город приближается к отметке в 1,5 млн. чел. и становится малоперспективным по пространственному… Обострены транспортные проблемы. В нем из года в год осложняется экологическое… Состояние города, его территория, нахождение практически в географическом центре Казахстана и поблизости крупных…

Республика Казахстан
Протяженность его территории с запада на восток превышает 3000 км , с юга на север - 1700 км .Казахстан по занимаемой площади находится на девятом… Такое глубокое материковое расположение в значительной мере определяет его… Одно из главных богатств Казахстана - это его полезные ископаемые.

Инновационная деятельность компаний Республики Казахстан
С тех пор в республике был принят ряд государственных Концепций регулирования и стимулирования инновационной деятельности, объявлено о создании… Инновационным является такое предприятие, которое внедряет продуктовые или… Меняется система ценностей, правил, норм и принципов, составляющих общественное мировоззрение и определяющих…

Система образования (Республики Казахстан)
За годы реформ предприняты смелые шаги по внедрению нововведений.Так, с принятием в июне 1999г. Закона Об образовании действует новая модель… Повышение квалификации и переподготовка кадров в ней также не являются… Система образования ВКО в последние 10 лет претерпела значительные изменения. В конце 90-х годов имели место…

0.03
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам
  • Преступление против основ конституционного строя и безопасности государства Республики Казахстан Наряду с положительными факторами, приблизившими нашу страну к становлению гражданского общества, реформирование выявило ряд негативных явлений:… Только оно может, опираясь на свой аппарат, властные органы, деятельность… Обеспечение безопасности нельзя считать целью государства, так как под ней следует понимать основные приоритеты,…
  • Астана - столица Республики Казахстан Кроме того, по численности населения город приближается к отметке в 1,5 млн. чел. и становится малоперспективным по пространственному… Обострены транспортные проблемы. В нем из года в год осложняется экологическое… Состояние города, его территория, нахождение практически в географическом центре Казахстана и поблизости крупных…
  • Правоотношения. Понятия правоотношений и их виды Отношение способно принять правовой характер лишь в том случае, когда речь идет об актах поведения, имеющих социальную значимость. Когда же дело… Право в объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм,… Правоотношение это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами…
  • Земельные правоотношения в Республике Саха (Якутия) Однако землю нельзя придумать или изобрести – она статична и ее морально не состарит никакой промежуток времени. Никогда не заменит человечеству землю никакой иной объект материального мира,… Адекватным ценности земли, как объекту правовых отношений, должно быть и регулирование земельных отношений, поскольку…
  • Качество образования в Республике Казахстан: технология переориентации на результаты Рассматриваются конкретные алгоритмы практических действий, призванные обеспечить необходимое качество учебных программ, процесса обучения и… По нашему мнению, удачно найдена исключительно подходящая для этой цели форма… Эта политика реально учитывает два центральных момента, характеризующих реальную ситуацию в образовании - учебный…