рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Рецепция института ипотеки правом западно-европейских стран

Рецепция института ипотеки правом западно-европейских стран - раздел Право, Ипотека в гражданском праве Рецепция Института Ипотеки Правом Западно-Европейских Стран. Ипотека Перешла ...

Рецепция института ипотеки правом западно-европейских стран. Ипотека перешла в западно-европейское законодательство с двумя главными отличиями во-первых, она применяется только к недвижимым вещам, во-вторых, продажа заложенного имущества производится в судебном порядке.

То, что ипотека применяется только к недвижимым вещам объясняется, по мнению Л.В. Гантовера, свойствами движимых вещей, а именно тем, что они могут быть весьма легко уничтожены или попорчены должником, скрыты или переданы им в третьи руки, поэтому без изъятия их из владения должника кредитор подвергался бы опасности лишиться своего обеспечения. Гантовер Л. В. Указ. Соч. С. 21. 4. ЗАЛОГОВОЕ ПРАВО ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ Развитие ипотеки в России имеет свою историю. Первоначально обеспечением исполнительности должника служила его личность - существовал институт закупничества, при котором свобода лица была порукой кредитору.

Первой формой залога, как считает Г.Ф. Шершеневич, являлось предоставление кредитору права пользования имуществом должника за полученную последним от кредитора сумму денег, причём кредитор имел право требовать платежа долга, а должник имел право требовать возвращения имущества при условии платежа долга .2. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. М 1912. С. 386. Наряду с этой формой существовала, по мнению А.С. Звоницкого, и другая, которая заключалась в том, что вещь оставалась в руках должника, а кредитор, вместо пользования заложенным имуществом, получал вознаграждение за свой капитал в виде роста.

Надо заметить, что российские учёные 19 века высказывали очень разные мнения о путях развития залога. Так, Г.Ф. Шершеневич считал, что дальнейшим развитием залога оказывается превращение владения и пользования при просрочке должника, в право собственности кредитора и развитие залога было направлено на то, чтобы заменить это представление о залоге вещи, как содержащем в себе право собственности, представлением о залоге, как праве на чужую вещь, получить удовлетворение из ценности его .1. Шершеневич Г. Ф. Указ. Соч. С. 386. Именно на это и были направлены многие законодательные попытки 1557 г 1737 г приведшие к изданию в 1800 году Банкротского устава, который окончательно отменил старый порядок залога недвижимости.

Была устранена необходимость предавать в держание кредитора заложенное имение, залоговое право опять приобретает характер права на чужую вещь. В противоположность Г.Ф. Шершеневичу, другую схему развития залогового права в России даёт А.С. Звоницкий.

Хотя сразу стоит оговориться, что смотря по разному на ход развития залогового права, эти авторы сходны в одном - конечным результатом является утверждение системы, близкой по своему характеру к римской ипотеке.

А.С. Звоницкий считает, что в русском залоге абстрактное право собственности никогда не передавалось до срока залогодержателю поэтому досрочное владение и пользование залогодержателя всегда носило производный условный характер .2. Звоницкий А .С. О залоге по русскому праву. Киев 1912. С. 170. Постепенно залог с передачей владения и пользования начал сливаться с отчуждаемыми сделками и экономическая жизнь устремилась в русло формы, которая оставляла вещь до срока в руках должника .3. Звоницкий А. С. Указ. Соч. С. 170. Итак, в 19 веке в российском законодательстве окончательно устанавливается новая система залогового права.

Заложенное недвижимое имущество остаётся в руках собственника и при этом нет необходимости передавать его в держание кредитора. Однако, не смотря на прогрессивность новой системы, дореволюционные цивилисты выделяют и ряд её недостатков, которые проявляются прежде всего в непоследовательности и незаконченности. В первую очередь подвергаются критике запреты, наложенные законодателем на продажу заложенного недвижимого имущества и на его перезаложение.

Русские цивилисты выступали против порядка, при котором на стороне должника не допускалось никакой перемены, кроме наследственного правопреемства и при котором право залога могло принадлежать в имении должника только одному кредитору. В частности, Л.В. Гантовер пишет Неразвитость нашего залога заключается в стеснении должника в отношении распоряжаться имением и кредитора - в отношении передачи прав по закладной.

Между тем очевидно, что стеснение это не вызывается никакими юридическими соображениями залог в смысле права кредитора требовать удовлетворения из заложенного имения, представляется в сущности обременением этого имения, то есть таким правом, для которого переход имения в другие руки, или обременения последнего ещё другими правами представляется совершенно безразличным Гантовер Л. В. Указ. соч. С. 36-37 . Г.Ф. Шершеневич отмечает Существование нескольких последовательно устанавливаемых залоговых прав на одну и ту же вещь создаёт последовательность в осуществлении этих прав и поэтому не противоречит ни логике, ни кредиту Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. М 1912. С. 349 Предложения по улучшению и усовершенствованию залогового права России нашли своё отражение в разработанных в первой половине 19 века в проекте обновлённого Гражданского положения и проекте Вотчинного устава.

Важнейшие черты этих проектов сводились к следующему 1. Одно и то же имущество могло быть отдано в залог нескольким лицам. В это случае отношения между залогодержателями определялись последовательностью внесения залоговых прав в вотчинную книгу 2. Залоговое право носило ипотечный характер, поэтому залогодержатель не становился владельцем недвижимого имущества 3. Приобретённые залогодержателем права на взысканные ссуды с залогодателя могли быть предметом сделок как между залогодержателями, так и между ними и посторонними лицами 4. Залогодержатели могли уступать друг другу старшинство, а лица посторонние - приобретать права требования, обеспеченные залогом.

По мнению дореволюционных русских юристов, в проектах было достигнуто равновесие интересов залогодержателей и залогодателей, поскольку первым обеспечивалась достаточно широкая возможность удовлетворить свои требования, а вторым - право распоряжаться имуществом, служащем обеспечением.

На практике ипотечное кредитование до 1917 года проводилось по следующей схеме. Органы местного самоуправления формировали кредитные общества, являвшиеся основой системы. Кредитные ресурсы формировались прежде всего путём использования ипотечных облигаций, выпускаемых на муниципальном уровне.

Кредитное общество являлось одновременно эмитентом обязательств при их выпуске в обращение, ссудодателем при выдаче ипотечного кредита и залогодержателем при приёме закладного свидетельства в обеспечение кредита. Эти долговые обязательства были весьма надёжны и ликвидны, так как устав общества предусматривал круговое ручательство всего заложенного в нём имущества, что подкреплялось вступлением заёмщика в ряды общества.

Общество принимало облигации для расчётов по капитальному долгу, но не по процентам, тем самым заёмщик мог расплачиваться с обществом его же облигациями. Сумма выдаваемого кредита была на 40 - 50 процентов ниже стоимости залога, что было не очень выгодно, но обеспечивало и обществу и заёмщику отсутствие кризисных ситуаций. Важно то, что по долгосрочным ипотечным обязательствам платился более низкий процент, чем по коммерческим кредитам, а собственно кредит являлся мощнейшим стимулом для инвестиций.

Одной из особенностей российского ипотечного кредитования был способ контроля государством эмиссии муниципальных бумаг - оно широко применяло практику приёма этих бумаг для оплаты по казённым подрядам. Учитывая сложившееся положение в нынешнем гражданском законодательстве возможно было бы полезно использовать основные принципы ипотечного кредитования в дореволюционной России для формирования необходимого каркаса современной ипотеки.

Скажем, выдача ипотечной ссуды не деньгами, а ценными бумагами обеспечила бы прочность всей системы ипотеки, поскольку не требовала бы свободных средств. III. ИПОТЕКА - СПОСОБ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА. КОНЦЕПЦИЯ ИПОТЕКИ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Формирование законодательной основы регулирования отношений в России в настоящее время не завершено. До появления и ныне действующего Закона Российской Федерации от 29 мая 1992 года О залоге Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. 23. Ст.1239. ипотека в российском законодательстве присутствовала весьма опосредованно отдельные общие нормы президентских указов по вопросам собственности на землю и землепользования допускали возможность ипотеки.

Так, например, указом президента России от 27 декабря 1991 года 323 О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1992. 1. Ст. 53 крестьянским хозяйствам было предоставлено право залога земли в банках, а банкам разрешена выдача кредитов под залог.

Аналогичная норма предусмотрена и в Законе РСФСР от 22 ноября 1990года 348-1 О крестьянском фермерском хозяйстве 3. Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. 21. Ст. 748 В статьях 10 и 20 указано, что граждане, имеющие в собственности земельные участки для ведения крестьянского хозяйства, могут заложить их в земельный банк и для обеспечения получаемых кредитов.

Однако по вполне понятным причинам эта возможность так до сих пор и не стала реальностью. Последние три года ипотека активно развивалась там, где вопрос о собственности на землю не имел первостепенного значения. Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992 года 4218-1 Об основах федеральной жилищной политики Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. 3. Ст. 99. установил возможность залога недвижимости в жилищной сфере и получение кредита на строительство или приобретения жилья под залог недвижимости.

В соответствии с этим законом было разработано Положение о жилищных кредитах, утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 года 1180 О жилищных кредитах Собрание Законодательства РФ. 1994. 7. Ст. 692 устанавливающее порядок предоставления банками кредитов на строительство реконструкцию жилья, обустройство земельных участков, а также на приобретение жилья при условии залога недвижимого имущества.

Основные правила ипотеки были развиты в первой части Гражданского кодекса Российской Федерации статьи 334 - 358 , где закреплено, что общие правила о залоге, установленные в Кодексе, применяются к ипотеке в случаях, когда кодексом или законом об ипотеке не установлены иные правила. Статья 4 Федерального Закона Российской Федерации от 30 ноября 1994 года О введении в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации 1.Российская газета, 8 декабря 1994г. 239. устанавливает, что до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории России, в соответствие с ГК, они действуют постольку, поскольку не противоречат части первой Кодекса.

Кроме того, 22 декабря 1993 года Советом министров - Правительством Российской Федерации были одобрены Основные положения о залоге недвижимого имущества - ипотеке 2.Российская газета. 6 января 1994г. 3. 3.СЗ РФ 1996. 10 Ст. 880 Далее - Указ 293 от 28.02 96. 4.Российская газета , 30 июля 1997 года . 145 которые, как сказано в преамбуле, являются моделью законодательного акта об ипотеке. 28 февраля 1996 года был подписан Указ Президента Российской Федерации О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования, содержащий некоторые важные условия, конкретизирующие нормы Гражданского Кодекса. 21 июля этого года принят долгожданный Федеральный Закон Российской Федерации 122-ФЗ О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, где закреплено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним учреждениями юстиции.

И, наконец, в середине июня 1997 года Государственной Думой во втором чтении принят проект закона об ипотеке, одобренный Советом Федерации, но отклонённый Президентом. 1. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ ИПОТЕКИ. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ Ипотекой, согласно ст. 334 ГК РФ, признаётся залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества. Указ 293 от 28.02.96 дополняет этот список нежилыми помещениями.

В соответствии со ст. 42 закона О залоге, ипотекой признаётся залог здания, сооружения или иного объекта, непосредственно связанного с землёй, вместе с соответствующим земельным участком правом пользования им. Проектом закона об ипотеке она определяется как залог любого недвижимого имущества.

При всех отличиях приведённых определений по существу они идентичны ипотека - это вид залога, где предметом выступает недвижимое имущество.

К недвижимому имуществу закон относит земельные участки, в частности, участки из состава земель сельскохозяйственного назначение, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землёй так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы, а также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

В проекте закона об ипотеке к имуществу, которое может быть предметом ипотеки отнесены и строения потребительского назначения, в том числе дачи, садовые дома, гаражи. Также предметом ипотеки могут быть и права арендатора по договору аренды недвижимого имущества, при условии согласия его собственника или лица, имеющего на него право хозяйственного ведения, если законом или договором не предусмотрено иное. В соответствии с пунктом 2 Указа 293 от 28.02.96 по договору об ипотеке может быть заложено только недвижимое имущество, которое принадлежит залогодателю на праве собственности или на праве хозяйственного ведения и права на которое зарегистрированы в порядке, установленном для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если предметом ипотеки является недвижимое имущество, на отчуждение которого требуется согласие или разрешение другого лица или органа, то такое же согласие или разрешение требуется для ипотеки этого имущества ч.7 п.3 Указа 293 от 28.02 96 . Если ипотека устанавливается на имущество, находящееся в общей совместной собственности без определения доли каждого из собственников, в том числе квартиры и нежилые помещения в жилых домах, требуется наличие письменного нотариально удостоверенного согласия на это всех собственников.

Если иное не предусмотрено договором, вещь, являющаяся предметом ипотеки, в соответствии со статьёй 135 ГК РФ считается заложенной вместе с принадлежностями как единое целое.

Часть недвижимого имущества, раздел которого в натуре невозможен без изменения его назначения неделимая вещь, кроме квартир в многоквартирных жилых домах, не может быть самостоятельным предметом ипотеки.

При ипотеке квартиры в многоквартирном жилом доме, части которого находятся в общей долевой собственности залогодателя и других лиц, наряду с квартирой заложенной считается и соответствующая доля в праве общей собственности на жилой дом. На праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном жилом доме принадлежат общие помещения дома, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры ст.290 ГК РФ . С долей в праве собственности на общее имущество жилого дома собственник квартиры не вправе совершать действия, которые могут повлечь её передачу отдельно от права собственности на квартиру. Не допускается ипотека участков недр, особо охраняемых природных территорий, иного имущества, изъятого из оборота, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, многоквартирных и индивидуальных жилых домов и квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а так же имущества, в отношении которого в установленном федеральным законом порядке приватизация запрещена ч.5 п.3 Указа 293 от 28.02.96 . Основанием возникновения ипотеки является договор. Ипотека может возникать также и на основании закона при наступлении указанных в нём обстоятельств, если в законе предусмотрено какое имущество и для обеспечения какого обязательства признаётся находящимся в залоге.

Так, согласно пункту 1 статьи 587 ГК РФ при передаче под выплату ренты земельного участка или другого недвижимого имущества получатель ренты в обеспечение обязательства плательщика ренты приобретает право залога на это имущество.

Плательщик ренты с предварительного согласия её получателя вправе сдавать в залог недвижимое имущество, переданное ему в обеспечение пожизненного содержания.

Сфера применения ипотеки довольна широка.

Это обеспечение обязательств по кредитному договору договору займа, а также обязательств, основанных на договоре купли-продажи, аренды, подряда, перевозки грузов, другом договоре. 2.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Ипотека в гражданском праве

Если сравнить стоимость движимого имущества которое можно заложить свободно и недвижимого с которым пока сложнее , можно понять, во сколько раз… Рассматривая ипотеку как элемент экономики, можно выделить следующие её… Во-первых, залог недвижимости выступает в роли инструмента привлечения необходимых для развития производства …

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Рецепция института ипотеки правом западно-европейских стран

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Возникновение института
Возникновение института. Залоговое право является одним из старейших гражданско-правовых институтов. Вступая в сделки, заключая договоры, люди издревле стремились обеспечить их исполнение. В

Ипотека в римском праве
Ипотека в римском праве. В Римском праве было выработано немало институтов и правил, гарантирующих исполнение обязательств. Кроме словесных укреплений обязательств например, присяга, были и вещные

Содержание и форма договора об ипотеке
Содержание и форма договора об ипотеке. Гражданский кодекс РФ не предусматривает отдельного наименования для договора об ипотеке. Проект закона об ипотеке предлагает понятие закладной. Стоит замети

Особенности ипотеки земельных участков
Особенности ипотеки земельных участков. Земля - это самый надёжный объект залога, так как при её рациональном использовании она со временем не изнашивается, как другие объекты недвижимости, а напро

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги