Понятие подведомственности. Существует несколько точек зрения относительно определения понятия подведомственность.
В основном различие заключается в том, что одни авторы считают подведомственность материально-правовым институтом, другие гражданско-процессуальным.
Например, П.С. Дружков считает, что подведомственность правильнее относить к межотраслевым материально-правовым институтам Цит. по Елисейкин П.Ф Ученые записки Вопросы государства и права,Владивосток,1969,Т.31ч.1стр. 73-75, что нормы подведомственности не являются процессуальными, поскольку они устанавливают компетенцию различных органов государства и общественности в решении производственно- хозяйственных, оперативных и др. вопросов.
Там же Основываясь на этом, П.Ф. Елисейкин определяет подведомственность как свойство дела, позволяющее разграничить отдельные формы защиты субъективного права или охраняемого законом интереса Там же. Данная точка зрения критикуется, и многие авторы склонны считать, что подведомственность это процессуальный институт Например, Музюкин В.Я Автореферат к.ю.н Томск, 1985 Хутыз М.Х Общие положения гражданского процесса, М Юридическая литература, 1979. и есть ни что иное как предпосылка, обязательное условие возбуждения деятельности соответствующего юрисдикционного органа по разрешению определенных юридических дел Хутыз М.Х указ соч. стр. 72 Наиболее предпочтительным представляется определение, которое дается в учебнике по гражданскому процессу под редакцией М.С. Шакарян Подведомственность это относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных дел к ведению различных государственных, общественных, смешанных государственно-общественных органов и третейских судов Гражданское процессуальное право России Учебник для вузов Под. ред. Шакарян М.С. М Юристъ, 2002 Она определяет круг споров о праве и иных материально-правовых вопросов индивидуального значения, разрешение которых отнесено к ведению тех или иных органов государства, общественности либо органов смешанного характера. 1.2.