МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ Курсовая работа по Гражданскому праву на тему Правовые вопросы приватизации государственной и муниципальной собственности в РФ. Научный руководитель Фролова Н.М. Москва, 1997 г.ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОCУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Содержание Введение 3 1. Понятие приватизации, её объекты и правовое регулирование. 1. Понятие приватизации и разгосударствления. 2. Объекты приватизации и их классификация. 52. Участники приватизационного процесса. 1. Органы, осуществляющие приватизацию. Продавцы приватизируемых предприятий. 2. Покупатели, источники приватизации, формы платежа и использование полученных средств. 3. Порядок проведения и способы приватизации. 3.1 Порядок приватизации. 133.2 Акционирование государственной и муниципальной собственности. Акционерные общества. 3.3 Приватизация государственной и муниципальной собственности на аукционе. 3.4 Приватизация государственной и муниципальной собственности по конкурсу. 1. Конкурс при принятии решения о проведении санации пред- приятия. 3.5 Другие способы приватизации. 4. Оформление договоров купле-продажи предприятий и условия признания таких договоров недействительными. 1. Оформление сделок приватизации. 2. Недействительность сделок приватизации. 5. Выводы и предложения 26 Список литературы. 28 Список нормативных актов. 29 Приложения 32 Введение На протяжение многих лет экономика России, как и союзная экономика, подчинялась жесткому директивному планированию из центра, что привело к тяжелым последствиям.
Экономика страны носила явно выраженный дефицитный характер.
С середины 80-х годов начался постепенный демонтаж командно-распредилительной системы, но она, несмотря на различные разработки, не была заменена каким-либо другим целостным экономическим механизмом. Все это привело к крупным диспропорциям на макроэкономическом уровне, к усилению инфляции и резкому спаду производства.
Страна в целом подошла к состоянию острого экономического и политического кризиса.
Переход в 1991 г. к демократической форме правления как отмечается в Меморандуме об экономической политике Российской Федерации создал предпосылки для устранения коренных причин этих негативных явлений. Правительством России был осуществлен ряда мер по переходу к более открытой экономике, ориентированной на рынок.
Среди них либерализация цен реформа предприятий и развитие частного сектора путем широкой приватизации государственных и муниципальных предприятий содействие развитию конкуренции и антимонопольные меры развитие финансовой сферы, внешней торговли и инвестиций, а также создание адресной системы социальной защиты.
Переход к экономической системе, основанной на рыночных отношениях, и создание эффективной рыночной экономики предполагал действие в таких основных взаимосвязанных направлениях, как-то дерегулирование экономики, снятие административных ограничений с основных ее направлений стабилизация финансов и денежной системы, развитие предпринимательства структурная перестройка, ее демилитаризация создание конкурентной рыночной среды активная социальная политика, защита наиболее уязвимых слоев населения от негативных проявлений переходных процессов.
Средство достижения поставленных целей - формирование эффективной рыночной экономики, глубокое преобразование социальных институтов, поощряющее инициативу и предприимчивость. Важным условием формирования эффективной рыночной экономики является самостоятельность и независимость товаропроизводителей. Предприятие объединение, предприниматель, производящее тот или иной товар, должны обладать полной самостоятельностью в части его реализации и использования полученной прибыли после внесения налогов и других платежей в бюджет, а также нести экономическую ответственность за свои операции.
Такое положение обеспечивается лишь при многообразии форм собственности и их равноправии. Предприятия, базирующиеся на различных формах собственности, наилучшим образом обеспечивают конкуренцию производителей, что является одним из основных экономических законов рыночной экономики. Многолетняя практика хозяйствования показала, что экономика, базирующаяся на государственной собственности, не эффективна ни экономически, ни социально.
Это обусловило необходимость проведения широкомасштабной приватизации, являющейся центральным звеном экономической реформы. 1. Понятие приватизации, её объекты и правовое регулирование. 1.
Только за период 1992-1994 гг. новая Государственная программа приватизации. Прежде чем раскрыть содержание приватизации, дадим определение разгосу... Приватизация в отличие от разгосударствления предполагает не только см... Она вносится на обсуждение правительством России и утверждается Верхов...
Первая группа включает объекты и предприятия, приватизация которых зап... В эту группу входят объекты и предприятия по изготовлению и ремонту си... д. более 1 млрд. Подлежат обязательной продаже по заявлению арендатора, за исключением ...
Участники приватизационного процесса. Госкомимущество России готовит предложения по разграничению государств... 2.2. Покупатели, источники приватизации, формы платежа и использование полу... Продажа иностранным инвесторам объектов приватизации осуществляется, к...
Порядок проведения и способы приватизации.
Законом установлены порядок и способы приватизации государственных и муниципальных предприятий. 3.1
При положительном решении по заявке о приватизации создается специальн... Обязательному опубликованию подлежат следующие сведения площадь земель... При этом величина первоначального взноса не может быть менее 15 номина... Расчеты и практика показывают, что первый вариант надо выбирать в тех ... преобразуются в открытые акционерные общества 2 мелкие предприятия со ...
Решения о преобразовании предприятия в акционерные общества принимаютс... 1 января 1996 г. Общества создаются без ограничения срока деятельности, если иное не ог... К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся изме... Холдинг-компании - это акционерные общества, владеющие пакетом акций, ...
К участию в нем допускаются юридические и физические лица, своевременн... Цена покупки предприятия на аукционе, определяемая в ходе торгов, не м... Если победитель в течение 10 дней не подписал протокол, результаты аук... Всем остальным участникам аукциона залог возвращается не позднее 10 дн... Оформление прав собственности и расчеты с участниками аукциона, подпис...
Соответствующим образом с учетом требований проводятся подготовка и ор... Победителем конкурса является участник, предложения которого удовлетво... Затем осуществляются оформление прав собственности на приватизируемые ... При этом различают следующие виды конкурсов коммерческий, в том числе ... Предпринимателю трудовому коллективу возвращается его залог, если тако...
Если единственным покупателем является товарищество акционерное общест... Товариществам, созданным трудовыми коллективами структурных подразделе... . Арендаторы, имеющие право на выкуп имущества согласно договору аренды,... Среди других способов приватизации следует отметить прежде всего выкуп...
Оформление договоров купле-продажи предприятий и условия признания таких договоров недействительными . 4.1.
Споры о признании недействительными сделок приватизации рассматриваютс... . В договоре указываются сведения о продавце, покупателе и посреднике, н... Право собственности на предприятие переходит от продавца к покупателю ... Оформление сделок приватизации.
Если приватизация осуществлялась с нарушением законодательства Российс... 5. Недействительность сделок приватизации. При приватизации государство г... . Советы народных депутатов осуществляют контроль за процессом приватиза...
На долю последнего в такой отрасли, как машиностроение, приходится бол... составляла 2000 млрд.руб. Нельзя не отметить, что программа приватизации, ее сроки и охват объек... Практика работы даже арендных предприятий показывает, что коллектив пр... На это направлен и Указ Президента от 1 июля 1992 г.
Список литературы . 1. Сборник нормативных актов по приватизации. Электронная база данных Консультант .2. Гражданское право, учебник под редакцией Е.Суханова, М, тома I и II,93г.3. Журнал Рынок ценных бумаг за 1994 год. 4. Газета Комерсантъ-Daily за 1995 год.
Закон РФ от 14.02.92г. Закон РФ от 3.07.91г. О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР с и... О продаже государственных предприятий должников Российская газета от 4... 1229 О развитии системы приватизационных чеков в Российской Федерации ...