Проблемы предпринимательской деятельности в Республике Казахстан

Проблемы предпринимательской деятельности в Республике Казахстан. Развитие предпринимательства в Республике Казахстан сталкивается с различными проблемами, которые характерны для свободных рыночных отношений. Одной из таких проблем являет- ся злоупотребление правом осуществления свободной конкурен- ции. 11 июня 1991 года в РК, с учетом мирового опыта в дан- ной области, был принят первый специальный антимонопольный закон О развитии конкуренции и ограничении монополистичес- кой деятельности. Это свидетельствует о признании законода- телем необходимости поддержания и защиты самой конкуренции, являющей собой внутренний двигатель всей рыночной системы.8 Не отрицая ценности данного закона, нам бы хотелось от- метить, что необходимо принятие нового закона, так как с 1991 года многое изменилось в экономической жизни государс- тва, возникли отношения, которые не охватываются вышеуказан- ным законодательным актом. К примеру в ст. 9 Закона КазССР О развитии конкуренции и ограничении монополистической дея- тельности перечисляется только пять форм недобросовестной конкуренции, но на практике таких форм недобросовестной кон- куренции значительно больше.

К примеру, такие формы как 8 Жилкибаева Э. Антимонопольное законодательство в соз- дании конкурентноспособного рынка в Республике Казахстан Предприниматель и право, N 9 103, апрель, 1998 23 недобросовестная предпринимательская деятельность - дескридитация предпринимательской деятельности - недобросовестные соглашения конкурентов - копирование внешнего и оформление чужого товара - групповой байкот - ценовой сговор - слияние конкурентов, результатом которого является возникновение монополиста или ограничение конкуренции.

Законодательное ограничение данных форм недобросовест- ной конкуренции необходимо, так как хозяйствующие субъекты, допускающие эти нарушения остаются безнаказанными. Немало проблем возникает в практике применения законо- дательства о юридических лицах.

Так, при перерегистрации юридического лица непредостав- ление сведений в органы министерства юстиции в месячный срок влечет за собой изъятие дохода полученного от деятельности без перерегистрации. 9 Применение же изъятия представляется недопустимым, т.к. эта мера по сути конфискационная, должна предусматриваться в соответствии со ст. 254 ГК РК Общая часть законодательным актом. 9 Указ Президента РК и.с.з. О государственной регист- рации юридических лиц от 17.04.95 г Положение о порядке уплаты сбора за государственную регистрацию юридических лиц от 19.11.96 г 24 - К тому же, думается, несправедливо применять к субъек- ту, стоящему на налоговом учете, уплачивающему налоги, сбо- ры и другие обязательные платежи, но не прошедшему перере- гистрацию, ту же меру ответственности, что и к субъекту, осуществляющему свою деятельность без регистрации. Таким образом, мы видим, что предпринимательская дея- тельность, как явление весьма новое для нашей экономики и казахстанского права, развиваясь ставит достаточно серьезные проблемы, которые, однако, при изучении опыта других госу- дарств, вполне решаемы 25 - З А К Л Ю Ч Е Н И Е Завершая исследование, хотелось бы сказать, что с пере- ходом к рыночной экономике появилась потребность в создании малых и средних предприятий различных форм собственности. Важное преимущество малых и средних предприятий заклю- чается в возможности создания новых производственных мощнос- тей без использования централизованных капитальных вложений.

Кроме того, они отличаются быстрой самоокупаемостью, неболь- шой фондовооруженностью, малой капиталоемкостью и способны выпускать более трудоемкую продукцию.

Развитие малого и среднего бизнеса должно способство- вать быстрому насыщению рынка товарами и услугами на основе мелкосерийного производства продукции, преодолению регио- нального монополизма, расширению конкуренции, внедрению дос- тижений научно-технического прогресса, повышению экспортного потенциала, широкому использованию местных сырьевых ресурсов и отходов производства.

Предприятия малого и среднего бизне- са позволят расширить сферу