рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Основы принципа разделения властей

Работа сделанна в 2002 году

Основы принципа разделения властей - Курсовая Работа, раздел Право, - 2002 год - Законодательные органы государства Основы Принципа Разделения Властей. Возникновение Теории Разделения Властей С...

Основы принципа разделения властей. Возникновение теории разделения властей связано с борьбой крепнущей буржуазии против феодального абсолютизма. Стремясь к ограничению королевской власти, идеологии молодой буржуазии выдвинули тезис о разделении государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.

Предполагалось, что первая будет вручена избираемому народом парламенту, вторая главе государства. Судебная власть должна была осуществляться независимыми судами, по уголовным делам с участием представителей населения.

Впервые идею разделения властей глубоко, подробно разработал в свом фундаментальном труде О духе законов Ш. Монтескье XVIII в Эта идея была направлена против произвола, политических ошибок, злоупотреблений, порабощения народа в абсолютистской монархии. Она несла заявку на иную, чем абсолютистская монархия, организацию государственной власти, которая нужна была рвущейся к власти, прогрессивной, зарождающейся буржуазии и которую та собиралась осуществить.

Ш. Монтескье сумел в идее разделения властей, которую полагал закрепить в конституции, выразить многие политические, экономические и нравственные требования прогрессивной буржуазии, перевести их на строгий политико-правовой язык, довести эти требования до чтких юридических притязаний. По существу, он дал правовую основу буржуазной революции в своей сфере государственности и изобрл тем самым современную форму демократии. 22 Венгеров А. Б. Теория государства и права.

Учебное пособие. М. Новый Юрист, 1998. с. 130. Против такого организационно-правового подхода к структуре государственной власти выступили другие мыслители XVIII в отвергавшие идею разделения властей с социологических позиций. Они утверждали, что вся власть должна принадлежать народу, а формой е осуществления должны стать народные собрания. В конституциях получили отражения оба эти подхода. Уже в первой писаной конституции основном законе США 1787 г. они, по существу, были соединены. Словами Мы, народ Соединнных Штатов создатели конституции провозглашали его учредительную власть, суверенитет, а устанавливая систему органов государства с разделением их полномочий, они закрепляли организационно-правовое разделение властей.

В настоящее время для большинства конституций мира характерно одновременное присутствие того и иного подхода социалистического и организационно-правового. В некоторых современных конституциях триада разделения властей подвергнута модификациям и дополнениям. Конституционная доктрина ряда стран Латинской Америки конституции Никарагуа 1987 г Колумбии 1991 г Бразилии 1988 г. и др. исходит из существования четырх властей дополнительно названа избирательная власть.

Сво организационное выражение эта ветвь власти нашла в создании специальных избирательных трибуналов, которые, в частности, рассматривают споры о прямых выборах в государственные органы. В Бразилии их система имеет иерархический характер, завершаясь высшим избирательным судом. Иная четвртая власть учредительная, под которой понимается право народа непосредственно или путм создания специального учредительного собрания принимать конституцию и определять тем самым основы организации государства.

Четвртой властью называют также и прессу, формирующую общественное мнение, но это уже социологический подход. Пресса государственной властью не обладает, равно как не являются государственной властью и другие называемые философами и социологами власти корпоративная власть общественной организации, идеологическая власть, техническая, религиозная и др. В редких случаях в законодательстве говорится о пятой, контрольной государственной власти, в отдельных конституциях в развивающихся странах с однопартийной системой упоминалась партийная власть, рассматривавшаяся как особая разновидность государственной власти.

В теории разделения властей речь идт о едином институте, единой государственной власти. В государстве не может быть несколько различных по своей сущности властей это исключается концепцией государственного суверенитета.

В условиях редкого в истории и кратковременного двоевластия, по существу, имело место переплетение разных по своей сущности властей политической и государственной. Единство государственной власти при необходимом разграничении е ветвей порождает переплетение некоторых элементов, их взаимодействие, взаимозависимость, взаимопроникновение. Акты с названием законы вправе принимать за редкими исключениями только представительный орган народа парламент, олицетворяющий законодательную власть.

Но, во-первых, в ряде стран понятие парламента является более широким. В Великобритании, Индии, и некоторых других странах этот орган триединый. Наряду с избираемой нижней палатой парламент включает не избираемую прямыми выборами верхнюю палату и главу государства, без подписи которого закон не имеет юридической силы. Подписывая законы, обладая правом вето, что выражается в праве главы государства возвратить закон а палату на новое рассмотрение, глава государства участвует в осуществлении законодательной власти.

Во-вторых, не только в чрезвычайных, но и в обычных условиях возможно так называемое делегированное законодательство или принятие органами исполнительной власти актов, имеющих силу закона. В свою очередь парламент тоже может осуществлять отдельные исполнительные и судебные функции. Издание частных законов в отличии от публичных имеет значение распорядительной деятельности. Так, парламент иногда подменяет исполнительную власть, обладает некоторыми судебными функциями в одних странах он наделн полномочием на принятие обвинительного заключения и предание суду высших должностных лиц, в других рассматривает дело в порядке импичмента по правилам судебного процесса.

В свою очередь концепция разделения властей имеет ещ два важных дополнения положения о необходимости баланса властей и о системе сдержек и противовесов. Обе проблемы впервые решались ещ при принятии конституции США, но их окончательное правовое регулирование сложилось позже в практике Верховного суда США при толкованиях конституции.

Отцы конституции США стремились к уравновешиванию ветвей власти, с тем чтобы ни одна из них не была такой, которая могла бы возвыситься над другой, подавлять другую или другие. Их скоординированность получила название баланса властей. Те же цели, хотя и в несколько ином конституционном выражении, имеет система сдержек и противовесов каждая ветвь власти не только уравновешивает, но и ограничивает другую друге.

Президент Бразилии, Мексики, США, другой президентской республики не может распустить конгресс парламент, но и конгресс не может сместить президента и руководимых им министров президент мог задержать закон конгресса путм отлагательного вето, но конгресс преодолевал его 23 голосов. Вотум недоверия министрам не предусмотрен, их нельзя уволить таким путм, но в США само назначение министров нуждается в согласии сената. Верховный суд осуществляет конституционный контроль и вправе признавать законы конгресса недействующими.

В отличие от президентской республики в США в парламентарной республике или парламентарной монархии система сдержек и противовесов имеет другие механизмы действия. Там, например, можно уволить правительство, выразив ему вотум недоверия однако глава государства имеет выбор уволить правительство или распустить парламент с назначением новых выборов. По принципиальным вопросам государственной политики все ветви власти должны действовать согласно, иначе невозможно управлять обществом альтернативной этому являются анархия и распад. Такое развитие событий, когда противоречия властей доводятся до стадии борьбы, как показывает опыт отдельных постсоциалистических и развивающихся стран, имеет только разрушительный характер.

Выше речь шла о горизонтальном разделении властей на уровне государства как целого, без учта особенностей его территориально-политического устройства. Вместе с тем в федерациях, унитарных государствах, имеющих автономные образования политического характера, основные законы решают вопрос о вертикальном разделении властей государственной власти федерации и государственной власти е субъектов, а также государственной власти политической автономии в унитарном государстве, а в связи с концепциями публичной власти территориального коллектива также и о разделении государственной власти и власти местного самоуправления.

Первая проблема решается на основе разграничения полномочий между федерацией и е субъектами путм установления исключительных полномочий федерации, принципа верховенства федерального закона в сфере совместных полномочий и верховенства закона субъекта федерации в сфере полномочий, относительных к его ведению.

С автономией дело обстоит несколько иначе в конституциях и иных законах четко перечисляются вопросы, по которым органы политической автономии могут принимать местные законы. Если в административно-территориальных единицах создаются местные органы государственной власти и наряду с ними существуют местные выборные советы как органы местного самоуправления, полномочия между ними разграничиваются в конституциях или специальных законах.

Но иногда на местах не бывает назначенных органов государства или представителей государственной власти, а существуют только органы иной публичной власти власти территориального коллектива. В этом случае конституция и законы также определяют объм полномочий местных советов, но функции государственной власти они могут осуществлять только тогда, когда это им поручено государством.33 Чиркн В.Е. Конституционное право зарубежных стран.

Учебное пособие. М. Юристъ, 1999. с. 128-132. Далее рассмотрим несколько подробнее органы законодательной власти в системе разделения властей США и Великобритании. 2.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Законодательные органы государства

Для этого, в своей курсовой работе, я рассмотрел законодательные органы таких государств, как США, Великобритании и России. При рассмотрении законодательных органов этих стран мне пришлось использовать… Чтобы моя курсовая работа выглядела наиболее грамотно и была более интересной, я при е написании воспользовался…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Основы принципа разделения властей

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Органы законодательной власти в США
Органы законодательной власти в США. Законодательная власть в системе разделения властей. Конституция США исходит из принципа разделения властей в его жстком варианте. Статья I конституция посвящен

Органы законодательной власти в Великобритании
Органы законодательной власти в Великобритании. Законодательная власть в Великобритании принадлежит парламенту, но по точному смыслу британской конституции парламент триединое учреждение оно включа

Глава II. Виды органов законодательной власти в Российской Федерации
Глава II. Виды органов законодательной власти в Российской Федерации. Федеральное Собрание - парламент Конституция РФ ст.94 определяет, что парламент России Федеральное Собрание является представит

Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации
Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации. Законодательные представительные органы в субъектах РФ олицетворяют народное представительство и осуществляют главным образом законодат

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги