Сущность и значение процессуальных гарантий в уголовно-процессуальном праве

Сущность и значение процессуальных гарантий в уголовно-процессуальном праве. Основное содержание правового положения личности в ЛР составляют е права и обязанности.

Конституция ЛР предоставляет своим гражданам широкие демократические права и свободы во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни.

Государство гарантирует соблюдение и реализацию этих прав, что несомненно является одним из важнейших признаков правового государства. Можно указать следующие виды гарантий экономические, политические, правовые юридические и идеологические. Указанные виды гарантий тесно связаны между собой и взаимно дополняют друг друга. Следует также отметить, что гарантии прав и свобод граждан тесно связаны, и, по существу, совпадают с гарантиями законности.

Там, где гарантируется законность, гарантируются тем самым и субъективные права граждан. Установленные уголовно процессуальным законом правила производства по уголовным делам направлены на охрану прав и законных интересов граждан, государства, общественных организаций, предприятий и учреждений, участвующих в уголовном процессе, и, таким образом, являются процессуальными. Процессуальные гарантии - это нормы уголовно-процессуального права, обеспечивающие осуществление задач правосудия, охрану прав и законных интересов всех участвующих в уголовном процессе лиц, организаций, учреждений и предприятий.

Как правило, уголовно-процессуальные гарантии определяются как установленные законом средства и способы, содействующие успешному осуществлению правосудия, защите прав и законных интересов личности. Такое определение указывает на неразрывную связь процессуальных гарантий надлежащего осуществления правосудия и гарантий интересов личности. Гарантии правосудия не поглощают собой гарантий прав личности, поскольку в этом случае вообще исключается возможность конфликтов и несовпадений общественных и личных интересов.

Между тем в уголовном судопроизводстве несовпадение этих интересов наблюдается чаще в других областях отношений государства и физического лица. В уголовном судопроизводстве нередко обвиняемый прибегает к различным ухищрениям, чтобы избежать заслуженного наказания, однако и при таком поведении он пользуется всеми гарантиями его процессуальных прав. Система процессуальных норм и процессуальных отношений в уголовном процессе Латвии построена так, что для органов дознания, прокуратуры и суда создаются все условия, обеспечивающие правильное расследование и разрешение уголовных дел, выяснение по ним всех существенных обстоятельств, установление истины.

Процессуальные гарантии - гарантии правосудия уголовный процесс- это система таких процессуальных гарантий. Любой институт уголовного процесса выступает как процессуальная гарантия полного, всестороннего и объективного расследования уголовного дела и справедливого его разрешения.

Уголовно-процессуальные институты служат защите как прав граждан, участвующих в уголовном процессе, так и их законнных интересов. Права гражданина выражают его законные интересы, служат их защите. Поэтому вполне правомерна постановка вопроса о процессуальных гарантиях прав и законных интересов граждан, участвующих в процессе, как особого вида процессуальных гарантий правосудия. По своим целям и существу уголовно-процессуальные гарантии прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе, являются демократическими гарантиями и служат задачам правосудия.

Система процессуальных прав и гарантий личности в уголовном процессе имеет целью обеспечить законный интерес участника уголовного судопроизводства, то есть такой интерес, который соответствует задаче познания компетентными органами государства объективной истины, изобличению и справедливому наказанию виновных в меру их действительной вины. Уголовно-процессуальные гарантии, например, не могут охранять стремление обвиняемого подсудимого ввести в заблуждение органы дознания, прокуратуры и суда, избежать ответственности.

Поэтому всем участникам уголовного судопроизводства предоставляется возможность отстаивать свои интересы не любыми средствами и способами, а только предусмотренными законом. Важное значение в системе процессуальных средств охраны прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе, имеют - обязанности должностых лиц - дознавателя, прокурора, судей - по обеспечению прав и законных интересов указанных лиц - совокупность прав, предоставленная каждому лицу, участвующему в уголовном процессе.

Например, обязанность прокурора предъявить обвиняемому обвинение, служит одной из гарантий его права знать, в чм он обвиняется. В системе процессуальных гарантий прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе, обязанности дознавателя, прокурора и суда по охране этих прав и интересов имеют важное значение.

Это определяется тем, что расследование и рассмотрение уголовных дел - исключительная компетенция названных выше лиц. Только суду и судье, прокурору, дознавателю принадлежит право принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам, возникающим в ходе расследования и рассмотрения уголовных дел. В области уголовно-процессуальной деятельности свои права граждане могут реализовать, как правило, лишь через действия соответствующих должностных лиц. При этом существенной гарантией уголовно-процессуальных прав одних субъектов правоотношения является безусловное выполнение корреспондирующих обязанностей другими участниками правоотношения. Отсюда понятно то большое значение, которое имеют обязанности должностных лиц для подлинного, реального значения процессуальных прав лиц. Чем последовательнее и шире, конкретнее выражены в законе обязанности дознавателя, прокурора, суда по охране прав и интересов участвующих в уголовном процессе лиц, тем тщательнее эти права и интересы гарантируются.

Значение процессуальных гарантий прав и законных интересов граждан, участвующих в уголовном процессе, имеют обязанности дознавателя, прокурора, суда - непосредственно связанные с соответствующими правами граждан и прежде всего обвиняемого - состоящие в разъяснении гражданам, участвующим в процессе, их прав - состоящие в совершении по инициативе самих должностных лиц всех иных действий, необходимых для защиты прав и законных интересов граждан, участвующих в процессе.

Следует отметить, что для обеспечения прав и законных интересов граждан, участвующих в уголовном процессе, существенен тот факт, что закон не только возлагает на должностных лиц большие обязанности по охране прав и законных интересов, но и содержит гарантии исполнения этих обязанностей.

Уголовно-процессуальное законодательство Латвии предусматривает целую систему таких гарантий. Важнейшей гарантией надлежащего исполнения должностными лицами рассматриваемых обязанностей являются процессуальные права, предоставленные гражданам.

Особое значение в системе этих прав имеют процессуальные права обвиняемого. Необходимый объм процессуальных прав законодатель обеспечивает всем, участвующим в уголовном процессе лицам. Следует отметить значение права на обжалование действий и решений дознавателя, прокурора и суда, предоставленного всем участвующим в процессе лицам. Вся система принципов уголовного процесса, а также процессуальная форма служат гарантией должного исполнения дознавателем, прокурором, судом их обязанностей по охране прав и законных интересов участников процесса.

Наиболее отчтливое выражение широкий объм процессуальных прав участников процесса получает в принципе их процессуального равенства в судебном заседании. Латвии, говоря о равенстве прав участников судебного разбирательства, называет среди них подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. 11 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001г. Ст. 243, стр. 112-113.В силу различного процессуального интереса законодатель гарантирует только этим участникам уголовного процесса равные процессуальные права, точно оговоренные в законе, по представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и заявлению ходатайств.

Такое равенство процессуальных прав в судебном заседании является важной гарантией против одностороннего и субъективного разрешения дела, а также условием познания истины по каждому уголовному делу. Преимущество в названных областях процессуальной деятельности одного из участников судебного разбирательства умаляло бы возможность защиты своих интересов другим, даже если права этого другого участника судебного разбирательства достаточно широки.

Уголовный процесс в Латвии построен так, что в каждой из последующих стадий проверяется законность и обоснованность действий, совершнных на предшествующих стадиях процесса. Существенное нарушение процессуальных прав личности, обнаруженное на каждой из последующих стадий, влечт процессуальные санкции. Например, отмена приговора влечт за собой возвращение дела на дополнительное расследование.

Следовательно, сама система стадий уголовного процесса, закреплнная в законе, служит гарантией должного исполнения дознавателем, прокурором, судом их обязанностей по охране прав и законных интересов, участвующих в уголовном процессе лиц. Не менее важно то обстоятельство, что существенной гарантией должного исполнения дознавателем, судом их обязанностей по охране прав и законных интересов лиц является надзорная деятельность прокурора.

Прокурор обязан во всех стадиях уголовного процесса своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению любого нарушения закона, от кого бы это нарушение не исходило.22 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст.21, стр. 9-10. Для обеспечения прав личности важно, чтобы деятельность прокурора была нацелена не только на устранение уже допущенных нарушений, но и на их предупреждение. Поэтому законодатель обязал прокурора предупреждать нарушения закона, которые, возможно, только будут совершены.33 Закон о прокуратуре.

Latvijas Vestnesis, стр. 65, 1994 г. Значительное расширение и демократизация гарантий прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе, определяется широким привлечением общественности к решению задач правосудия, например, участие в раскрытии преступлений.11 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст.143, стр.72. Деятельность общественности служит процессуальной гарантией прав и законных интересов личности, поскольку участие общественности способствует наиболее всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела содействует соблюдению требований закона.

Представители общественности наделены такими правами, которые дают им возможность активно воздействовать на ход процесса, оказывать влияние на характер решений, принимаемых судом. Важной чертой развития уголовно-процессуального законодательства Латвии является возрастание процессуальных гарантий прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе.

Направления укрепления и развития процессуальных гарантий различны. Я остановлюсь только на некоторых основных направлениях укрепления и развития процессуальных гарантий. 1. Реальное возрастание процессуальных гарантий обеспечивается как наличием соответствующего законодательства, так и существенным возрастанием социально-экономических и политических гарантий законности. 2. Совершенствование уголовно-правовых норм и институтов, находящихся в тесной связи с уголовным процессом и, естественно, оказывающих влияние на процессуальные гарантии. 3. Усиление правовой регламентации деятельности дознавателя, прокурора, судей по расследованию уголовных дел и их разрешению. 4. Возрастание обязанностей дознавателя, прокурора и суда по обеспечению прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе, а также гарантий их исполнения.

На мой взгляд, чем шире процессуальные гарантии предусмотрены в законе, тем с большей тщательностью и полнотой они применяются на практике и тем в большей степени обеспечиваются и государственные публичные интересы и законные личные права граждан.

Г Л А В А 2 гарантии прав обвиняемого в стадии досудебного расследования Законодатель, возлагая на соответствующие органы обязанность решительно изобличать каждого, совершившего преступление, в то же время строго требует от них, чтобы ни один невиновный не был привлечн к уголовной ответственности и осужден.11 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 2, стр. 3. Уголовно-процессуальное законодательство Латвии регламентирует основание привлечения к уголовной ответственности следующим образом При наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления, прокурор выносит мотивированное постановление о привлечении соответствующего лица в качестве обвиняемого.22 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 145, стр. 73. По общему правилу лицо признатся обвиняемым с момента предъявления ему обвинения.

Но если известно, что это лицо преднамеренно скрывается от расследования, то в таком случае лицо можно признать обвиняемым с момента вынесения постановления.33 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 199, стр. 96-97. Обвиняемый - это лицо, в отношении которого не только сформулировано официальное обвинение, но и которому оно предъявлено.

Как активный участник уголовного процесса, обвиняемый наделн широким комплексом прав на защиту.

Под правом на защиту следует понимать совокупность процессуальных прав, обеспечивающих обвиняемому реальную возможноть защищать свои законные интересы. Это право складывается из права на личную защиту и права на помощь защитника. В Латвии право обвиняемого на защиту выражается в предоставлении обвиняемому возможности защищаться установленными законом средствами и способами.11 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 18, стр. 8. В обязанность прокурора и дознавателя входит обеспечение охраны личных и имущественных прав обвиняемого.

Не только в интересах обвиняемого, но и в интересах расследования в целях правильного, объективного выяснения всех обстоятельств дела дать обвиняемому возможность выдвинуть все имеющиеся у него возражения, выслушать и внимательно проверить все его объяснения. Прокурор обязан обеспечить право обвиняемого на защиту для того, чтобы самому не допустить ошибки и правильно разрешить дело. Разумеется, что обеспечение обвиняемому права на защиту имеет значение не только для субъекта этого права.

Оно составляет, вместе с тем, одно из необходимых условий познания истины, как и достижения других задач уголовного процесса. Объм процессуальных прав, предоставленный обвиняемому, как и средства его осуществления устанавливается в пределах, необходимых для познания истины и, тем самым, для охраны законных интересов обвиняемого.11 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 95, стр. 43-44. В Латвии обвиняемый имеет право знать, в чм он обвиняется, и давать пояснения в связи с предъявленным ему обвинением.

Представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания досудебного расследования и выписывать из дела необходимые сведения или же с помощью технических средств копировать необходимые материалы дела, иметь защитника, участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции, заявлять отводы.

А также приносить жалобы на действия и решения дознавателя, прокурора и суда. Процессуальные права, предоставленные законом обвиняемому, и средства их обеспечения некоторыми процессуалистами условно делятся на группы. К первой группе они относят те права и процессуальные гарантии, которые непосредственно вытекают из конституционного права на защиту. Во вторую группу входят те права обвиняемого на досудебном расследовании, которые связаны с охраной его личных прав и имущественных интересов.

Одной из важнейших процессуальных гарантий прав обвиняемого считается презумпция невиновности. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и осуждн, пока его вина не доказана в установленном законом порядке и признана вступившим в законную силу приговором суда.1 Презумпция невиновности - это одна из важнейших гарантий права обвиняемого на защиту и установления истины в уголовном процессе. Прокурор, исполняя возложенную на него задачу изобличать виновных в совершении преступления, собирает доказательства, необходимые и достаточные для признания судом данного лица виновным. Он по своему внутреннему убеждению оценивает собранные доказательства под углом зрения их достаточности для признания лица виновным и приходит к убеждению в виновности данного лица, но прокурор не вправе своим постановлением признать лицо виновным в совершении преступления.

Нарушения презумпции невиновности, отступления от не неизбежно придают исследованию обстоятельств дела односторонне обвинительный характер, что не содействует обнаружению истины по делу, а наоборот, уводит от не. Право обвиняемого знать, в чм он обвиняется, обеспечивается по закону рядом процессуальных гарантий.

Обвиняемый недостаточно осведомлнный о том, какое деяние ему инкриминируется, практически лишн возможности противопоставлять свои доводы формуле обвинения. Прокурор, собрав доказательства, достаточные для предъявления обвинения, обязан вынести мотивированное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого 22 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 145, стр. 73. Все утверждения, содержащиеся в постановлении должны основываться на имеющихся в деле доказательствах, а не на догадках.

В данном постановлении указывается место и время составления постановления кем составлено постановление фамилия, имя, отчество и возраст обвиняемого место, время совершения преступления, мотивы и способ его совершения, квалифицирующие признаки, последствия и другие обстоятельства, поскольку они установлены материалами дела статья, часть и пункт уголовного закона11 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 146 стр. 73. Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого, требование закона о праве на защиту и об обеспечении этого права обусловливают необходимость указывать в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого все элементы состава преступления.

Для реального осуществления защиты очень важно точное указание в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого на конкретный признак преступления, когда диспозиции уголовного закона содержит несколько квалифицирующих признаков.

Прокурор обязан строго индивидуализировать обвинение в зависимости от степени вины, характера и общественной опасности совершнного преступления, личности обвиняемого и обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих ответственность. В соответствии с требованиями, изменение и дополнение обвинения влечт за собой вынесение нового постановления, которое предъявляется обвиняемому. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого, вынесенное во изменение ранее предъявленного обвинения, должно быть мотивированным и содержать ссылку на те изменения, которые послужили основанием для вынесения нового постановления22 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 156, стр. 77 .Постановление о привлечении в качестве обвиняемого прокурор обязан предъявить обвиняемому не позднее сорока восьми часов с момента его вынесения и во всяком случае не позднее, чем в день явки обвиняемого или его принудительного привода33 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 150, стр. 75 . Нарушение сроков нужно рассматривать как незаконное ограничение права на защиту.

Закон требует, чтобы прокурор ознакомил обвиняемого с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, разъяснил сущность предъявленного обвинения и его права на досудебном расследовании11 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 150, стр. 75 . Отсюда совершенно очевидно, что само содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого обязательно в силу прямого требования закона должно быть доведено до сведения обвиняемого.

Прокурор знакомит обвиняемого с постановлением о привлечении последнего в качестве обвиняемого путм предъявления ему текста этого постановления.

В тех случаях, когда обвиняемый не может сам прочитать постановление, например, в случае незнания языка, на котором написано постановление, малограмотности, плохого зрения и т.д оно должно быть прочитано прокурором вслух или переводчиком на языке, которым владеет обвиняемый.

Обвиняемому может быть предъявлено обвинение в совершении нескольких преступлений, охватываемых несколькими статьями уголовного закона, или в преступлении, состоящем из нескольких разновременных и совершнных в различных местах и при различных обстоятельствах противоправных действий. Разъяснение сущности предъявленного обвинения заключается в обязательном разъяснении прокурором юридической терминологии, ознакомлении обвиняемого с текстом соответствующей статьи закона, если диспозиция статьи закона бланкетная, то и с текстом соответствующих правил.

При предъявлении обвинения лицам, которые в силу физических или психических недостатков не могут сами осуществлять сво право на защиту, присутствует защитник, а также может быть вызван законный представитель. Гарантии соблюдения прав обвиняемого состоят в том, что они прежде всего должны быть подробно ему разъяснены, а затем обеспечена возможность полной их реализации.

Разъяснение обвиняемому его прав должно производиться путм оглашения ст. 95 УПК Латвии в части, относящейся к досудебному следствию и разъяснения смысла каждого е положения. Необходимо разъяснить также права, предусмотренные статьями 11, 57, 153, 154 УПК Латвии. Разъяснение обвиняемому его прав при предъявлении обвинения не исключает необходимости разъяснить таковые при производстве отдельных процессуальных действий, если эти права не охватываются общим перечнем.

Право давать объяснения по предъявленному обвинению обвиняемый осуществляет при допросе, к которому согласно требованиям ст.151 УПК Латвии прокурор обязан немедленно приступить после предъявления обвинения. Если же допрос не мог быть произведн немедленно, то о причинах промедления должен быть составлен протокол. Установление законом такого срока создат гарантии реального использования обвиняемым его права давать объяснения по предъявленному обвинению.

Статья 95 УПК Латвии говорит об объяснениях обвиняемого, статьи 49 и 151 УПК Латвии - о показаниях обвиняемого. В связи с этим возникает вопрос являются ли показания обвиняемого и его объяснения идентичными, тождественными понятиями или между ними есть разница На мой взгляд, в УПК Латвии законодатель не делает различия между объяснениями и показаниями обвиняемого. Давать объяснения показания - право обвиняемого, а не обязанность, поэтому в случае отказа от дачи показаний, а равно дачи ложных показаний, он не нест уголовной ответственности.

Сам обвиняемый решает, какие объяснения следует привести по предъявленному обвинению. В уголовном процессе Латвии право обвиняемого давать объяснения по существу предъявленного обвинения гарантируется обязанностью прокурора разъяснить ему сущность предъявленного обвинения, после чего немедленно начать допрос. В начале допроса обвиняемому ставиться вопрос, понятно ли ему предъявленное обвинение и признат ли он себя виновным в инкриминируемом ему преступлении.

Обвиняемый может признать себя виновным полностью, частично или вообще не признать себя виновным. Принуждение к даче показаний при допросе путм применения незаконных действий со стороны прокурора, является преступлением11 Уголовный Закон , Рига ,2001 ст.294, стр.105 . Гарантируя совершенно свободное изложение обвиняемым своих показаний, уголовно-процессуальное законодательство Латвии ст. 153 УПК Латвии требует от прокурора, чтобы протокол допроса перед его подписанием предъявлялся обвиняемому для прочтения или по просьбе обвиняемого прочитывался ему прокурором, о чм необходимо сделать отметку в протоколе.

Дополнения и поправки, вносимые в протокол, после прочтения представляют по существу дополнительные показания обвиняемого и подлежат обязательному занесению в протокол. Поэтому протокол в этой части вновь подписывается всеми лицами, принимавшими участие в допросе. Важной гарантией рассматриваемого права обвиняемого является требование закона занести показания в протокол по возможности дословно и в первом лице. Все высказанные либо изложенные письменно обвиняемым доводы и соображения подлежат тщательной и всесторонней проверке. Судебной практике известны случаи, когда из-за нарушения этого требования отменялись судебные приговоры с передачей дела на новое рассмотрение со стадии досудебного расследования.

С вопросом о процессуальных гарантиях обвиняемого тесно связано применение мер пресечения.

Мерами пресечения являются подписка о невыезде, личное поручительство, залог, передача под надзор полиции, домашний арест, заключение под стражу, передача военнослужащего под надзор командования воинской части, передача несовершеннолетнего под надзор родителей, опекунов или попечителей22 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 64, стр. 28-29. Мера пресечения - это не мера наказания, ибо наказание применяется к лицу, признанному судом виновным в совершении преступления, а мера пресечения - лишь к лицу, обвиняемому в совершении преступления.

Так как меры пресечения ограничивают свободу обвиняемого и затрагивают его интересы, избираемая в отношении обвиняемого мера пресечения всегда соразмеряется с тем наказанием, которое может быть применено к обвиняемому согласно статье уголовного Кодекса, по которой квалифицируется инкриминируемое обвиняемому преступление. Этим преследуется цель избежать применения к обвиняемому в процессе расследования и разбирательства дела таких мер пресечения, которые были бы тяжелее, чем то наказание, к которому обвиняемого может приговорить суд, что является существенной гарантией обвиняемого от необоснованного применения меры пресечения. О принятии меры пресечения прокурор выносит мотивированное постановление, которое в соответствии с требованиями ст. 71 УПК Латвии обязан объявить лицу, в отношении которого оно вынесено.

Уголовно-процессуальный закон требует, чтобы прокурор при избрании меры пресечения учитывал тяжесть совершнного преступления, личность обвиняемого, вероятность уклонения обвиняемого от расследования и суда, воспрепятствование установлению истины, род занятий обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства.

Применение того или иного вида мер пресечения точно регламентируется специально предусмотренными статьями уголовно-процессуального законодательства. Согласно ст. 76 УПК Латвии, заключение под стражу, являясь наиболее тяжлой из всех мер пресечения, применяемых на практике, применяется лишь по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы.

В отношении несовершеннолетних заключение под стражу в качестве меры пресечения можно применять только в исключительных случаях, если это необходимо в связи с тяжестью совершнного преступления, личностью виновного или повторного совершения преступления. Применение данной меры пресечения наиболее тесно связано с принципом неприкосновенности личности, закреплнной в Конституции ЛР. Основным содержанием неприкосновенности личности как принципа уголовного процесса является такой процессуальный порядок производства по уголовным делам, при котором обвиняемый будет ограждн от незаконного или необоснованного ареста, а также любой другой меры пресечения и вообще любой меры процессуального принуждения, будет гарантирован от какого-либо произвола в применении принудительных мер. Неприкосновенность личности в стадии досудебного расследования гарантируется тем, что ни одно лицо не может быть арестовано без санкции судьи.

Одной из важнейших гарантий обвиняемого является его право обжаловать избранную в отношении его меру пресечения. Согласно ст. 79 УПК Латвии при наличии у лица, заключнного под стражу, несовершеннолетних детей, остающихся без надзора, прокурор обязан передать их на попечение родственников или других лиц или учреждений.

Дети в подобных случаях могут быть помещены, например, в детский дом, школу-интернат и т.п. Если у заключнного под стражу остатся без надзора имущество или жилище, то прокурор обязан принять меры к обеспечению их охраны, что чтко выражено в ст. 80 УПК Латвии.

О принятых мерах в отношении детей, имущества или жилища, прокурор обязан сообщить заключнному под стражу. Уголовно-процессуальный закон ограничивает содержание под стражей определнными сроками11 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 77, стр. 34-35 .Более того, эти сроки закон чтко отграничивает от сроков расследования.

Продление срока содержания под стражей равносильно даче санкции на арест, поэтому закон обязывает прокурора мотивировать постановление о продлении срока содержания обвиняемого под стражей. Если срок содержания под стражей не продлн в установленном законом порядке, то его истечение является основанием для освобождения лица, заключнного под стражу в качестве меры пресечения. Начальник места предварительного заключения следственного изолятора обязан не позднее семи суток до истечения срока письменно уведомить об этом прокурора, в производстве которого находится уголовное дело, который своим постановлением освобождает заключнного.

Из презумпции невиновности вытекает важное положение - обязанность доказывания виновности обвиняемого лежит на обвинителе, а не на обвиняемом. 11 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 19,1, стр. 9 Исходя из положений, закреплнных в статьях 50 и 95 УПК Латвии, мы можем сказать, что представление доказательств обвиняемым является лишь его правом, вытекающим из права за защиту.

Право предоставлять доказательства в стадии досудебного расследования обвиняемый осуществляет, непосредственно передавая прокурору письменные доказательства и давая показания заявляя ходатайства о допросах свидетелей, производстве осмотров, вызов специалистов, назначении экспертиз, истребовании письменных доказательств и т.д. участвуя в следственных действиях. Прокурор обязан обеспечить обвиняемому возможность осуществить право на представление доказательств, однако к представленным доказательствам он должен подходить критически.

Прокурор не вправе отклонить представленные обвиняемым доказательства, если они имеют существенное значение для дела, то есть направлены на выяснение обстоятельств, которые в соответствии с требованиями ст. 47 УПК Латвии подлежат доказыванию. Используя первую форму осуществления рассматриваемого права обвиняемого, последний представляет различные справки, характеристики и другие документы, которые представляют по его просьбе также учреждения, предприятия, родственники.

В случаях, когда определнное доказательство не находится в распоряжении обвиняемого, последний ходатайствует о его истребовании и приобщении к делу. В следственной и судебной практике часто встречаются случаи, когда обвиняемый ходатайствует о допросе свидетелей, которые, как правило, прокурору неизвестны. Вслед за этим прокурор выносит постановление о приобщении представленного доказательства к делу или постановления об отказе в ходатайстве обвиняемого о приобщении доказательства.

Далее производится выемка представленного доказательства с последующим допросом обвиняемого по поводу этого доказательства и вынесением постановления о приобщении его к делу. Осуществление обвиняемым права заявлять ходатайства - одна из форм участия его в процессе доказывания. Круг вопросов, по которым обвиняемый может заявлять ходатайства, законом не определн. Ходатайства могут быть заявлены обвиняемым по различным вопросам, возникающим в процессе доказывания, от правильного разрешения которых зависит установление истины по делу. Заявлять ходатайства обвиняемый может в любой форме - письменной или устной.

Это право обвиняемого гарантируется обязанностью прокурора принять ходатайство, приобщив его к делу наряду с другими материалами, если оно подано в письменной форме если же обвиняемый заявляет устное ходатайство - занести его в протокол допроса и исполнить, если факты, об установлении которых ходатайствует обвиняемый, имеют значение для дела. Другой гарантией правильного решения этого вопроса является требование закона, чтобы об отклонении ходатайства обвиняемого прокурор вынес мотивированное постановление11 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 130,1 стр. 67 . Это постановление сообщается заявившему его обвиняемому, который вправе его обжаловать вышестоящему прокурору.

Если ходатайство было однажды заявлено и отклонено, то это не означает, что нельзя заявить то же ходатайство вновь при наличии к тому оснований.

Естественно, что обвиняемый, заявляя ходатайство, должен указать для установления каких фактов он просит выполнения того или иного действия со стороны прокурора, без выполнения этого требования ходатайство не будет иметь процессуального значения. При разрешении заявленных ходатайств, прокурор должен исходить из необходимости обеспечить всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела с тем, чтобы момент суда был максимально приближен к моменту совершения преступления.

Для обеспечения всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств и для вынесения законного и обоснованного решения по уголовному делу закон требует, чтобы те лица, которые занимаются расследованием, разрешением уголовного дела и осуществлением надзора за соблюдением законности в уголовном судопроизводстве, а также другие участники были объективны и беспристрастны11 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст22, стр. 10. Гарантией такой объективности и беспристрастности является установление требования обязательности отвода лиц, перечисленных в ст. 22 УПК Латвии, если они лично, прямо или косвенно заинтересованы в этом деле. В стадии досудебного расследования это требование относится к дознавателю, прокурору, эксперту и переводчику.

Под прямой заинтересованностью понимается такая заинтересованность в данном конкретном деле, при котором участник судопроизводства имеет материальный или иной личный интерес, который будет или может быть затронут в процессе расследования или судебного разбирательства уголовного дела. Под косвенной заинтересованностью понимается такая заинтересованность, при которой участник судопроизводства, хотя непосредственно не заинтересован в исходе досудебного расследования, судебного разбирательства или решения суда, но заинтересованные лица, интересы которых не безразличны участнику в силу родственных связей, близких отношений и тому подобных причин.

Если у прокурора имеются причины, по которым ему может быть дан отвод обвиняемым, он обязан заявить самоотвод, о чм должен уведомить вышестоящего прокурора.

Обвиняемый, заявляя отвод прокурору, обращается непосредственно к нему, либо к вышестоящему прокурору. О факте заявления отвода отмечается в материалах дела. Отвод должен быть мотивирован, то есть обвиняемый или его защитник должны указать причины отвода, те факты, которые подтверждают личную заинтересованность прокурора.

Это право обвиняемого гарантируется, во-первых, тем, что прокурор обязан направить вышестоящему прокурору заявление об отводе а во-вторых, установленной законом обязанности вышестоящего прокурора разрешить заявленный отвод, однако вс это не приостанавливает проведения расследования до разрешения заявления об отводе ст. 42 УПК Латвии. Заявление об отводе эксперту и переводчику разрешает прокурор, в производстве которого находится уголовное дело. Согласно статьям 27, 61 и 136 УПК Латвии отвод этим лицам может быть заявлен, если они являются потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком по делу, имеют родственные связи с одним из этих участников процесса или с обвиняемым, а также при наличии обстоятельств, вызывающих сомнение в их беспристрастности, недостаточно компетентны. Жалобы на действия прокурора могут приноситься в течение всего периода расследования.

Они могут приноситься на отказ в допросе того или иного свидетеля или приобщении к делу тех или иных доказательств, на отказ в проведении следственного эксперимента, на необоснованно строгую меру пресечения, о домогательстве показаний, на неправильность составления следственных документов и т.п. Таким образом, жалобы могут быть принесены на любое действие и решение прокурора которое по мнению обвиняемого ограничивает или нарушает его права.

Закрепляя право обвиняемого на обжалование, уголовно-процессуальный закон гарантирует его обеспечение путм возложения ряда обязанностей на прокурора, на действия которого эти жалобы приносятся11 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 221-222, стр. 104 . Так, устные жалобы закон обязывает прокурора занести в протокол, который подписывает жалобщик.

Если же в удовлетворении жалобы прокурор отказывает, то он обязан уведомить об этом жалобщика и изложить мотивы, по которым жалоба признана необоснованной. Обвиняемый вправе обжаловать решение прокурора по жалобе вышестоящему прокурору и кроме того подать жалобу на действия прокурора 22 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 222, стр. 104. Необходимо отметить, что в УПК Латвии не решн вопрос о приобщении жалобы и ответа на не к уголовному делу. Как показывает практика, иногда на судебном следствии возникает и обсуждается вопрос о результатах разрешения жалобы обвиняемого на досудебном расследовании.

Но так как в деле отсутствует жалоба и ответ на не, это обстоятельство иногда затрудняет ход судебного следствия. Важным шагом для обеспечения гарантий прав обвиняемого в уголовном процессе является допущение защитника к участию на досудебном расследовании.

Деятельность защитника оказывает положительное влияние на качество расследования, его объективность, полноту и всесторонность, создат наилучшие условия для судебного разбирательства и вынесения законного и обоснованного приговора, так как обеспечивает направление в суд достаточно полно и объективно расследованных уголовных дел. Поэтому можно сказать, что защита наиболее реально и полно осуществляется при участии в процессе защитника.

Если, с одной стороны, совершенно бесполезен защитник, когда обвиняемому не предоставлены необходимые права для защиты, то, с другой стороны, наиболее действенная и полная реализация прав, принадлежащих обвиняемому, возможна только при участии в деле защитника. Право обвиняемого иметь защитника гарантируется установленным в процессуальном законодательстве порядком приглашения, назначения и замены защитника свободным выбором обвиняемым защитника, независимо от материального положения возложением законом определнных прав и обязанностей на защитника. По общему правилу защитник допускается к участию в деле с момента, когда лицо в установленном законом порядке признано подозреваемым.

В случаях, предусмотренных в ст. 98 УПК Латвии законодатель требует обязательного участия защитника. Уголовно-процессуальный закон обязывает прокурора обеспечить обвиняемому возможность защищаться установленными законом средствами и способами от предъявленного обвинения обязывает обеспечить обвиняемого помощью защитника, что является существенной гарантией рассматриваемого права обвиняемого ст. 18 УПК Латвии По делам о преступлениях, по которым участие защитника является обязательным ст. 98 УПК Латвии, его участие обеспечивается прокурором через бюро присяжных адвокатов, если обвиняемый или его родственники не пригласили защитника сами. По остальным делам защитник может вступить в дело по инициативе самого обвиняемого. Для этого, как указано ранее, при предъявлении обвинения обвиняемому разъясняется его право иметь защитника, при объявлении об окончании досудебного расследования это право разъясняется обвиняемому повторно.

Приглашение защитника обвиняемым, находящимся на свободе, обычно не вызывает затруднений.

Сложнее обстоит дело, когда обвиняемый содержится под стражей. На практике этот вопрос решается по-разному. Обвиняемый вправе отказаться от защитника11 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 99, стр. 47 . Отказ от защитника должен быть добровольным, сделанным только по инициативе самого обвиняемого.

Такой отказ обязателен для прокурора и влечт устранение защитника от участия в деле. Если обвиняемый в дальнейшем изменит сво решение, и будет ходатайствовать о приглашении защитника, такое ходатайство о приглашении защитника должно быть удовлетворено. Отказ от защитника, заявленный взрослым обвиняемым, который в силу своих физических или психических недостатков не может осуществлять сво право на защиту, не является обязательным для прокурора22 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 99, стр. 47 . Важной гарантией обвиняемого является возможность использовать им сво право на защиту независимо от своих материальных возможностей.

Отказ адвоката принять участие в процессе, по которому его участие обязательно, по мотивам отсутствия средств у обвиняемого на данный момент для оплаты защиты является серьзным дисциплинарным проступком.

Признав собранные доказательства достаточными, для составления обвинительного заключения и выполнив требования ст. 202 УПК Латвии, прокурор обязан объявить обвиняемому, что следствие по его делу окончено, и что он имеет право на ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника. После этого обвиняемому предъявляются для ознакомления все материалы дела в подшитом и пронумерованном виде11 Уголовно-процессуальный кодекс Л.Р. Рига 2001 г. ст. 203 стр. 98 . До предъявления дела для ознакомления обвиняемый имеет право знакомиться с некоторыми доказательствами.

В частности, знакомясь с постановлением о назначении экспертизы, обвиняемый получает представление о том, какие материалы направляют в распоряжение эксперта, задавать собственные вопросы эксперту, просить о приглашении конкретного эксперта, представлять документы, давать пояснения эксперту. Знакомясь с заключением экспертизы, обвиняемый может давать пояснения, высказывать возражения, задавать дополнительные вопросы и заявлять ходатайства о назначении дополнительной или повторной экспертизы.

Полное ознакомление с материалами дела происходит при окончании досудебного расследования. Значительную помощь при этом может оказать обвиняемому защитник. Ознакомившись со всеми материалами дела, защитник может помочь обвиняемому понять значение тех или иных доказательств, указать, какие обстоятельства могут смягчать его ответственность, помочь сформулировать ходатайства о дополнении досудебного расследования.

Кроме того, сам защитник после ознакомления с материалами дела должен дать оценку собранным по делу доказательствам, расследовано ли дело всесторонне, полно и объективно. Прокурор в соответствии со ст. 203-205 УПК Латвии обязан 1. Предъявить обвиняемому и его защитнику вс производство по делу в подшитом и пронумерованном виде для ознакомления. Смысл этого правила заключается в том, что защитнику и обвиняемому предъявляются все материалы, чтобы все акты, документы доказательств были бы им известны.

Если же оно не выполняется, защитник обязан потребовать от прокурора выполнения ст. 203 УПК Латвии, так как прокурор здесь нарушает не только право защитника, но и право обвиняемого на защиту. 2. Если обвиняемый не владеет языком, на котором велось производство по делу, обеспечить участие переводчика при ознакомлении. 3. Предоставить обвиняемому и его защитнику неограниченное время, необходимое для ознакомления со всеми материалами дела. Однако, в случае умышленного затягивания обвиняемым и его защитником процесса ознакомления, прокурор вправе своим мотивированным постановлением установить определнный срок, вполне достаточный для ознакомления. 4. Если по делу привлечено несколько обвиняемых, каждому из них представить вс производство по делу. Здесь прокурор должен вести график ознакомления. 5. Представить обвиняемому и его защитнику возможность выписывать и копировать материалы уголовного дела. 6. По ознакомлении с материалами дела спросить обвиняемого и его защитника, ходатайствуют ли они о дополнении расследования и чем именно. 7. Составить протокол объявления обвиняемому об окончании досудебного расследования и о предъявлении обвиняемому всех материалов дела с соблюдением правил статей 85 и 86 УПК Латвии.

Здесь прокурор отмечает, что с соблюдением требований ст. 203-205 УПК Латвии объявил обвиняемому об окончании досудебного расследования и разъяснил, что он имеет право на ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника, а равно на заявление ходатайств о дополнении досудебного расследования какие именно материалы количество томов и листов дела были предъявлены для ознакомления обвиняемому и его защитнику и знакомились ли они с делом участвовал ли защитник фамилия защитника, наименование документа, удостоверяющего полномочия, где и в течение какого времени происходило ознакомление участвовал ли переводчик какие ходатайства были заявлены обвиняемым и его защитником.

Затем протокол прочитывается обвиняемым и его защитником, и подписываются ими, прокурором и переводчиком если он участвовал. 8. Рассмотреть заявленные ходатайства и в случае полного или частичного отказа в их удовлетворении вынести мотивированное постановление. 9. После производства дополнительных следственных действий прокурор обязан вновь предъявить для ознакомления все материалы досудебного расследования обвиняемому и его защитнику с соблюдением правил статей 202-205 УПК Латвии.

Такие же требования уголовно-процессуальный закон предъявляет к прокурору в случаях, когда обвиняемый, не заявивший желание иметь защитника, лично знакомится со всеми материалами дела, что служит гарантией его права на защиту.

Г Л А В А 3