Ограничения прав и свобод в условиях режима чрезвычайного положения. Чрезвычайное положение означает особый правовой режим деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, допускающий предусмотренные федеральным конституционным законом отдельные ограничения прав и свобод граждан для обеспечения их безопасности и зашиты конституционного строя государства.
Согласно ч. 0 ст. 00 Конституции РФ чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.
В настоящее время федеральный конституционный закон не принят и в Российской Федерации действует Закон РСФСР от 00 мая 0000 г. О чрезвычайном положении, Ведомости СНД и ВС РСФСР. 0000. 00. Ст. 000. который подлежит применению в части, не противоречащей нормам Конституции РФ. Данный закон определяет условия, основания и порядок введения чрезвычайного положения.
Основаниями введения чрезвычайного положения могут быть - попытки насильственного изменения конституционного строя, массовые беспорядки, сопровождающиеся насилием, межнациональные конфликты, блокада отдельных местностей, угрожающие жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных институтов - стихийные бедствия, эпидемии, эпизоотии, крупные аварии, ставящие под угрозу жизнь и здоровье населения и требующие проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ.
Условием введения чрезвычайного положения является реальная, чрезвычайная и неизбежная угроза безопасности граждан или конституционному строю, вызванная обстоятельствами, послужившими основанием для введения чрезвычайного положения, устранение которой невозможно без применения чрезвычайных мер. Прерогатива решения вопроса о введении чрезвычайного положения принадлежит Президенту РФ. Президент РФ издает указ, о чем незамедлительно сообщает Федеральному Собранию ст. 00 Конституции РФ. Указ о введении чрезвычайного положения подлежит утверждению Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации п. в ст. 000 Конституции РФ. В указе должны быть приведены обстоятельства, послужившие основанием для введения чрезвычайного положения обоснование необходимости введения чрезвычайного положения перечень и пределы чрезвычайных мер и исчерпывающий перечень временных ограничений прав и свобод граждан государственные органы, ответственные за осуществление мер чрезвычайного положения, и точные пределы чрезвычайных полномочий этих органов границы территории, на которой вводится чрезвычайное положение время вступления в силу указа, а также точный срок, на который вводится чрезвычайное положение.
Указ о введении чрезвычайного положения доводится до сведения населения через средства массовой информации не менее чем за 0 часов до вступления его в силу, за исключением случаев, требующих неотложных мер по спасению населения.
Срок действия чрезвычайного положения, вводимого на всей территории Российской Федерации, не может превышать 00 дней, а на отдельных территориях - 00 дней. Если не отпали обстоятельства, послужившие основанием для введения чрезвычайного положения, оно может быть продлено на тот же срок. В Законе РСФСР О чрезвычайном положении установлен перечень чрезвычайных мер, включая исчерпывающий перечень ограничений прав и свобод граждан на период введения чрезвычайного положения.
К ним относятся особый режим въезда и выезда, ограничение свободы передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение усиление охраны общественного порядка запрещение проведения публичных мероприятий собраний, митингов, демонстраций и др. запрещение забастовок ограничение движения транспортных средств и их досмотр.
В наиболее опасных случаях, когда чрезвычайное положение вводится по первой группе оснований, допускаются введение комендантского часа, ограничение свободы СМИ, приостановление деятельности политических и иных общественных объединений, выдворение нарушителей общественного порядка, не являющихся жителями данной местности, к месту их постоянного проживания за их счет. Вместе с тем ч. 0 ст. 00 Конституции РФ указывает на перечень прав и свобод человека, которые не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах.
Это право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право на защиту своей чести и доброго имени, достоинство личности, свобода совести, свобода предпринимательской деятельности, право на жилище, а также права человека, связанные с осуществлением судебной защиты.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Завершая анализ вопросов обязанностей граждан РФ, согласно цели настоящей курсовой работы, отметим, что проведено изучение - основных конституционных обязанностей человека и гражданина РФ, согласно Конституции РФ 0000 года, по итогам проделанной работы возможно сделать заключение о роли конституционных обязанностей человека и гражданина РФ. Резюмируя отметим, что обязанности это мера общественного необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования.
В Конституции закреплено, что все граждане Российской Федерации, находящиеся ее территории обладают всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией.
К обязанностям гражданина РФ относятся закрепленная в конституции государства необходимость определенного поведения гражданина, то же, что и конституционная обязанность.
От других обязанностей основная обязанность отличается именно тем, что она относится к числу важнейших, закрепляется в конституции и может предопределять многие иные обязанности граждан.
В Конституции РФ к числу основных обязанностей отнесены - обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы ст. 00 - обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании и обязанность трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях ст. 00 - обязанность получения основного общего образования ст. 00 - обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры ст.00 обязанность платить законно установленные налоги и сборы ст. 00 - обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам ст. 00 - обязанность защищать Отечество и нести военную либо альтернативную гражданскую службу ст. 00 Среди основных выявленных проблем необходимо заострить внимание на том факте, что гражданские права и обязанности - понятие, используемое в гражданском и конституционном праве, причем в несовпадающих трактовках.
В гражданском праве, как это следует из гл. 0 ГК РФ, гражданскими правами и обязанностями считаются имущественные права, а также личные неимущественные права субъектов гражданских правоотношений, в то время как в науке конституционного права понятием гражданские права а также свободы и обязанности обозначаются те права, которые относятся к сфере личной жизни и индивидуальной свободы граждан.
Название гражданские обозначает с одной стороны их личный характер, т. е. принадлежность каждому гражданину, с другой стороны - то, что эти права и обязанности существуют в обществе определенного качественного состояния оно именуется тогда гражданским обществом.
В связи с выявленной проблематикой в заключении необходимо привести рекомендации законодателю, так например необходимо помнить, что провозглашение тех или иных пусть самых демократических прав и свобод в конституции в наших российских условиях, то есть в условиях перехода от тоталитаризма к демократическому правовому государству, является планом будущего строительства.
Предстоит многолетняя работа по наполнению рамочных норм Конституции более конкретным законодательным содержанием. Требуется привести ныне действующее законодательство в соответствии с новой Конституцией, эту работу необходимо осуществить в короткие сроки т.к. пока она не будет сделана, ряд важнейших положений новой Конституции вообще не может вступить в силу см. пункт 0 Заключительных и переходных положений Конституции РФ.