рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Компетенция Президента РФ

Компетенция Президента РФ - раздел Право, Президент РФ его правовой статус Компетенция Президента Рф. Чтобы Лучше Понять Роль И Значение Президента В Си...

Компетенция Президента РФ. Чтобы лучше понять роль и значение Президента в системе государственных органов Российской Федерации представляется целесообразным представить его компетенцию в сравнении взаимоотношений Президента и других органов Российского государства.

Взаимоотношения Президента с Парламентом Федеральным Собранием. Президент Российской Федерации обращается к Федеральному Собранию с ежегодным посланием о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Его отношения с палатами Федерального Собрания различны. Совет Федерации - назначает день выборов Президента - назначает по предложению Президента судей Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - по предложению Президента назначает Генерального прокурора и освобождает его от должности - утверждает указы Президента о введении чрезвычайного положения - утверждает указы Президента о введении военного положения - завершает своим решением сложную процедуру отрешения Президента от должности.

Государственная Дума, день выборов которой назначает Президент Российской Федерации - дает согласие Президенту на назначение кандидатуры Председателя Правительства - по предложению президента назначает и освобождает от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации - ставит вопрос об отрешении президента страны от должности, выдвигая обвинения против Президента в государственной измене или совершении им иного тяжкого преступления.

Президент Российской Федерации в случаях, предусмотренных ст. 000 и 000 Конституции Российской Федерации, распускает Государственную Думу. Взаимоотношения Президента с правительством Российской Федерации Президент - назначает Председателя правительства с согласия Государственной Думы - назначает и освобождает от должности других членов Правительства по предложению его Председателя - имеет право председательствовать на заседании правительства - принимает решения об отставке правительства - имеет право удовлетворить или нет просьбу Правительства об отставке - отменяет постановления и распоряжения Правительства.

Взаимоотношения Президента с другими государственными органами Президент - предлагает Совету Федерации кандидатуры судей Конституционного суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации - назначает судей других Федеральных Судов - предлагает Совету Федерации кандидатуру Генерального прокурора и вносит предложения об его освобождении - формирует и возглавляет Совет безопасности - формирует Администрацию Президента - назначает и освобождает высшее командование Вооруженных сил Российской Федерации - назначает и отзывает после консультации с соответствующими комитетами или комиссиями Палат Парламента дипломатических представителей Российской Федерации.

Рассматривая компетенцию Президента Российской Федерации по отношению к другим государственным органам, следует особо подчеркнуть его права и обязанности, установленные ст. 00 Конституции РФ, которая предусматривает использование Президентом согласительной процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти как самой Федерации, так и с органами власти субъектов федерации, а также между последними.

В случае недостижения согласия Президент может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда. Проведенная в 0000 году реформа по укреплению вертикали власти и создание территориально-административных округов, главой которых назначены уполномоченные Президента Российской Федерации, усиливает связь с соответствующими органами субъектов Федерации.

Усилению этой связи и лучшему взаимодействию способствует и созданный указом Президента Государственный Совет. Можно отметить также компетенцию Президента в различных областях деятельности.

В области законодательства Президент Российской Федерации - обладает правом законодательной инициативы ст. 000 Конституции РФ - подписывает и обнародует федеральные и федеральные конституционные законы ст. 000 и 000 Конституции РФ - имеет право отлагательного вето в отношении федеральных законов ст. 000 Конституции РФ - назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом. В области внешней политики Президент Российской Федерации - определяет основные ее направления - осуществляет руководство внешней политикой - ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации - подписывает ратификационные грамоты - назначает после консультаций дипломатических представителей России в другие государства и международные организации - принимает вверительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей. В области обороны страны и ее безопасности Президент Российской Федерации - является Верховным главнокомандующим вооруженными силами Российской Федерации - в случае агрессии или угрозы ее вводит на территории России или в отдельных ее местностях военное положение, сообщая об этом парламенту - вводит на всей территории России и отдельных ее местностях чрезвычайное положение и сообщает об этом парламенту - присваивает высшие воинские звания.

В области взаимоотношений с гражданами Президент Российской Федерации - принимает в гражданство, разрешает двойное гражданство и выход из гражданства Российской Федерации, восстанавливает в гражданстве лиц, лишенных его ранее - предоставляет политическое убежище иностранцам и лицам без гражданства - присваивает почетное гражданство Российской Федерации - награждает государственными наградами, присваивает почетные звания Российской Федерации, осуществляет помилование - выполняя свои полномочия, Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны на всей территории России, однако они не должны противоречить Конституции и федеральным законам ст. 00 Конституции РФ. Президент Российской Федерации действует как орган с момента принесения им присяги и до истечения срока его пребывания на данном посту до принесения присяги вновь избранным Президентом обязанности главы государства исполняет лицо, ранее избранное Президентом.

Согласно ст. 00 Конституции РФ, Президент Российской Федерации в течение всего периода своей деятельности обладает неприкосновенностью.

Досрочно полномочия Президента могут прекратиться в случае его добровольной отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. Конституция Российской Федерации в ст. 00 устанавливает сложную процедуру отрешения Президента от должности, для этого необходимо - выдвижение по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы обвинения против Президента в измене или совершении иного тяжкого преступления.

Это обвинение должно быть принято двумя третями голосов общего числа депутатов Государственной Думы при наличии заключения специальной комиссии этой палаты парламента - заключение Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента признаков этих преступлений - заключение Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения - решения Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности, принятого двумя третями голосов общего числа членов этой палаты не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения обвинения.

Если в этот срок решение Советом Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

Анализ полномочий Президента РФ позволяет сделать вывод о том, что российская конструкция президентской власти основана на использовании элементов президентской и полупрезидентской республик. 0.0. Правовые нормы, регулирующие порядок прекращения полномочий Президента РФ Конституция РФ ст. 00 предусматривает несколько оснований прекращения полномочий Президента РФ. В обычном порядке Президент РФ прекращает осуществление своих полномочий с истечением срока, на который он был избран, в момент принесения присяги вновь избранным Президентом РФ. Полномочия Президента РФ могут быть прекращены досрочно - по инициативе самого Президента РФ - в случае его отставки - по не зависящим от воли Президента РФ причинам - в случае.стойкой неспособности Президента РФ по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия - по инициативе Федерального Собрания - в случае принятия им решения об отрешении Президента РФ от должности.

Момент начала и окончания осуществления полномочий Президента России.

Президент Российской Федерации вступает в должность с момента принесения торжественной присяги и в обычных условиях прекращает осуществление своих полномочий с истечением срока, на который он был избран, в момент принесения присяги вновь избранным Президентом см. ст. 00, 00. Этим обеспечивается преемственность и непрерывность власти главы государства.

При несовпадении четырехлетнего срока с реальным исполнением полномочий в связи с проведением досрочных выборов вновь избранный Президент РФ вступает в должность на тридцатый день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией РФ общих результатов выборов ФЗ О выборах Президента Российской Федерации.

Ст. 00. СЗ РФ. 0000. 0 Конституция предусматривает следующие основания досрочного прекращения полномочий Президента отставка, стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие Президенту полномочия, отрешение от должности.

Согласно Конституции, досрочное прекращение полномочий главы государства возможно лишь при обстоятельствах и при наличии гарантий, определенных самой Конституцией. Гарантиями деятельности Президента РФ служат его неприкосновенность, правовые механизмы, обеспечивающие постоянность его функционирования в этом качестве, и непрерывность осуществления им своих полномочий. Систематическое толкование положений рассматриваемой нами статьи позволяет утверждать, что досрочное прекращение полномочий Президентом не имея в виду отрешения от должности и возложение им своих обязанностей временно на Председателя Правительства РФ подразумевают уход Президента с поста по собственной инициативе и при полной добровольности этого акта исключая случаи объективной невозможности принятия самим Президентом такого решения. Конституция не предоставляет Парламенту права решать вопросы, связанные с досрочным прекращением полномочий Президента, за исключением отрешения его от должности на основе ст. 00 Конституции.

В процедуре отставки лишь Совет Федерации наделен Конституцией правом назначить выборы нового Президента в установленный ею срок п. д ч. 0 ст. 000. Что касается Государственной Думы, то на практике ею принимаются постановления рекомендательного характера с предложением Президенту досрочно прекратить исполнение президентских полномочий, медицинскому центру - представить заключение палатам Федерального Собрания и Правительству РФ о состоянии здоровья действующего Президента, а также делаются соответствующие заявления в адрес Президента СЗ РФ. 0000. 00. Ст. 0000. 00. Ст. 0000, 0000. 00. Ст. 0000 Досрочное прекращение исполнения Президентом своих полномочий в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять их требует особой процедуры с целью объективного установления фактической невозможности для Президента принимать решения, вытекающие из его конституционного статуса главы государства в соответствии с требованиями Конституции.

Однако если процедура отрешения Президента от должности урегулирована в ст. 00 Конституции, то процедура отставки Президента, досрочного прекращения полномочий ввиду его нездоровья Конституцией не определена.

Федеральные законы по рассматриваемым проблемам не приняты.

Комментируемые нормы ч. 0 и 0 анализируемой статьи были истолкованы Конституционным Судом. Суд определил, что досрочное прекращение полномочий Президента в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия является элементом конституционного статуса Президента РФ. Порядок досрочного прекращения полномочий должен исключать возможность превращения его в способ необоснованного отстранения Президента от должности, а тем более в неконституционный способ присвоения каким-либо органом или лицом властных полномочий Президента.

По смыслу ч. 0 рассматриваемой нами статьи во взаимосвязи с положениями ее ст. 00, 00 ч. 0, 00 ч. 0, 00 ч. 0 и 00 ч. 0 при определении такого порядка надлежит соблюдать принцип баланса и взаимодействия всех ветвей власти.

Содержание и назначение ч. 0 рассматриваемой статьи не затрагиваются установлением в ст. 00 Конституции положения о неприкосновенности Президента. Конституционный Суд указал, что порядок прекращения исполнения полномочий Президента РФ досрочно в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия определяется на основе требований Конституции и постановлений Конституционного Суда постановления от 0 июля 0000 г. 00-П и от 00 июля 0000 г. 00-П. СЗ РФ. 0000. 00. Ст. 0000, 0000. 00. Ст. 0000 Гарантии Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи предусмотрены Федеральным законом от 00 февраля 0000 г. и изданным на его основе Постановлением Правительства РФ от 00 апреля 0000 г. 000 СЗ РФ, 0000, 0, ст. 000 00, ст. 0000. Часть 0 рассматриваемой нами статьи связывает временное исполнение обязанностей Президента Председателем Правительства РФ не только с конкретными случаями, предусмотренными в ч. 0 данной статьи, но, очевидно, и со всеми другими случаями, когда Президент не в состоянии выполнять свои обязанности.

К их числу следует отнести не только исключительные обстоятельства, но и, например, болезнь Президента, не влекущую досрочного прекращения полномочий, а лишь их временное невыполнение.

Так, в 0000 г. на Председателя Правительства было возложено исполнение обязанностей Президента РФ в связи с проведением ему хирургической операции.

При этом Указом Президента было определено, что эти обязанности осуществляются Председателем Правительства в полном объеме, включая полномочия по контролю за стратегическими ядерными силами и тактическим ядерным оружием, для чего ему будут переданы соответствующие технические средства ядерная кнопка указы от 00 сентября 0000 г. 0000 и от 0 ноября 0000 г. 0000 оба признаны утратившими силу и Указ от 0 ноября 0000 г. 0000 СЗ РФ, 0000, 00, ст. 0000 00, ст. 0000, 0000. Объем полномочий лица, исполняющего обязанности Президента, меньше, чем у самого Президента.

Так, исполняющий обязанности Президента не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Тема курсовой работы Президент Российской Федерации его правовой статус. По результатам проделанной работы можно заключить. Президенту государства посвящена гл. 0 Конституции Российской Федерации, согласно нормам которой устанавливаются порядок избрания, правовое положение, компетенция этого органа государства, правовые акты, а также порядок досрочного прекращения его деятельности. Согласно ст. 00 Конституции Российской Федерации Президент избирается на четыре года из числа граждан России не моложе 00 лет, постоянно проживающих на территории федерации не менее 00 лет. Одно и то же лицо может занимать пост Президента не более двух сроков подряд.

Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется Федеральным Законом Российской Федерации от 0 декабря 0000 года. Согласно ст. 00 Конституции Российской Федерации, Президент Российской Федерации является главой государства. Это орган, который не относится ни к одной из ветвей государственной власти, как бы стоит над всеми видами власти, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех других органов государственной власти ст. 00. Он представляет Российскую Федерацию как внутри страны, так и в международных отношениях принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости и целостности.

В соответствии с Конституцией и федеральными законами Российской Федерации Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Как глава государства Президент Российской Федерации является гарантом ее Конституции, а также прав и свобод человека и гражданина. Именно в силу своего правового положения Президент обладает правом принимать в гражданство Российской Федерации и решать вопросы о выходе из него награждать граждан за заслуги, применять свое право помилования.

При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу присягу, текст которой закреплен в Конституции ст. 00. Правовой статус Президента РФ складывается из многих его прав и обязанностей, которые можно определить как ключевые в системе органов государственной власти Российской Федерации.

В то же время особенность статуса главы Российского государства состоит в том, что Президент РФ формально не принадлежит ни к одной из ветвей власти, он обеспечивает их согласованное функционирование. Президент РФ тесно взаимодействует с парламентом, имеет обширные полномочия в сфере исполнительной власти, осуществляет назначение федеральных судей и т.д. Определяя проблему, в определенном в работе, правовом статусе Президента РФ отметим, что в Российской газете и Собрании законодательства Российской Федерации публикуются Указы и распоряжения Президента РФ которые не должны противоречить Конституции и федеральным законам. Данное предписание Конституции напрямую связано с основополагающими требованиями ее ст. 00 ч. 0 и 0 о высшей юридической силе Конституции, недопустимости противоречия ей законов и иных правовых актов, об обязанности всех государственных органов и должностных лиц соблюдать Конституцию и законы.

В тоже время существует статистика проверки соответствия правовых актов Президента федеральным законам, которая возложена Конституцией на суды общей юрисдикции и арбитражные суды. При этом суды, устанавливали несоответствие актов Президента РФ закону, и принимали решение в соответствии с законом ч. 0 ст. 000, см. Приложения.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Президент РФ его правовой статус

В соответствии с этим система органов государственной власти Российской Федерации состоит из органов законодательной, исполнительной и судебной… Президент РФ тесно взаимодействует с парламентом, имеет обширные полномочия в… Отмечу что, в Российской Федерации пост Президента, избираемого всенародным голосованием, введен законами РСФСР от 00…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Компетенция Президента РФ

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Глава I. Институт Президента
Глава I. Институт Президента. Институт главы государства, его правовой статус Институт главы государства существует во всех современных государствах. Глава государства занимает высшее место

Конституционный статус Президента Российской Федерации
Конституционный статус Президента Российской Федерации. Совокупность органов российского государства, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в ходе осуществления государственной власти, об

Глава II. Особенности конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации
Глава II. Особенности конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации. В п. 0.0 на основании Главы 0 Конституции РФ, представлены элементы определяющие конституционно-правовой стат

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги