Положение об отделе Административных расследований Ставропольской таможни. Общие положения 1.1.Отдел административных расследований далее Отдел является структурным подразделением Ставропольской таможни, непосредственно осуществляющим и организовывающим деятельность структурных подразделений таможни и подчиненного ей таможенного поста по возбуждению дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов и по проведению по ним административного расследования далее административное производство. 1.2.Непосредственное руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник таможни и первый заместитель по правоохранительной работе. 1.3.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, другими законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, а также ненормативными правовыми актами ненормативного характера Южного таможенного управления и настоящим положением. 2.Задачи Отдела. 2.1.Обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела об административном правонарушении и разрешения его в соответствии с законом, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления. 2.2.Организация административного производства в структурных подразделениях таможни и подчиненного ей таможенного поста. 2.3.Выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, предупреждение административных правонарушений. 2.4.Анализ статистических данных по делам об административных правонарушениях. 2.5. В целях организации применения системы управления рисками осуществление сбора и обработки информации, полученной из различных источников, а также формирование и ведение информационных баз данных, выявление и анализ признаков возможных нарушений таможенного законодательства рисков, выработка по результатам анализа предложений по применению прямых мер по минимизации рисков, исходя из системы мер оценки рисков, прогнозирование результатов и возможных последствий планируемых мер. 2.6. Разработка проектов профилей рисков и или ориентировок, формирование проектов профилей рисков и подготовка согласованных со структурными и координирующими подразделениями предложений об издании правовых актов ФТС России, содержащих профили риска. 3.Функции Отдела 3.1.Рассмотрение материалов, поступивших из правоохранительных и других государственных органов, органов местного самоуправления и общественных объединений, сообщений и заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений в средствах массовой информации, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. 3.2.Осуществление административного производства. 3.3.Принятие по письменному решению начальника таможни или его заместителя по правоохранительной работе к производству дел об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами других подразделений таможни и подчиненного ей таможенного поста, для осуществления административного расследования. 3.4.Выполнение самостоятельно или с привлечением должностных лиц других подразделений таможни, поручений других таможенных органов о производстве отдельных процессуальных действий по делам об административных правонарушениях в соответствии с порядком и сроками, предусмотренными КоАП России. 3.5.Оказание другим подразделениям таможни и подчиненного ей таможенного поста методической помощи при осуществлении ими административного производства и участие при необходимости в проводимых ими процессуальных действиях по делам об административных правонарушениях. 3.6.Взаимодействие с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам выявления, предупреждения, пресечения административных правонарушений и осуществления административного производства. 3.7.Информирование правоохранительных органов о фактах правонарушений, относящихся к их компетенции и выявленных в ходе административного производства. 3.8.Участие в разработке систем мер по предупреждению административных правонарушений. 3.9.Выявление правовых проблем, возникающих при осуществлении административного производства, подготовка для внесения на рассмотрение руководства таможни, Южного таможенного управления и Федеральной таможенной службы предложений об их разрешении. 3.10.Подготовка и представление руководству таможни аналитических отчетов о результатах работы Отдела и предложений об ее совершенствовании для направления согласно установленному порядку в Южное таможенное управление и Федеральную таможенную службу. 3.11. Разработка проектов зональных профилей рисков, а также проектов ориентировок и их доведение параллельно и одновременно до координирующих и структурных подразделений Южного таможенного управления и ФТС России. 3.12. Проведение анализа эффективности профилей рисков, разработанных ФТС России, Южным таможенным управлением и самостоятельно, а по результатам анализа - формирование и направление в ФТС России предложений по их актуализации и или отмене. 3.13. Подготовка предложений по выявлению и управлению рисками с учетом особенностей региона деятельности таможни и направление их в Южное таможенное управление и ФТС России. 3.14. Направление в Южное таможенное управление и ФТС России для утверждения целевых методик и алгоритмов выявления рисков. 3.15.Осуществление делопроизводства по номенклатуре утвержденной начальником таможни, в соответствии с порядком, установленным ФТС России. 4. Права Отдела 4.1.Отдел для выполнения возложенных задач имеет право возбуждать ходатайства о продлении сроков административного расследования по находящимся в производстве делам об административных правонарушений привлекать должностных лиц таможни и подчиненного ей поста к участию в проведении процессуальных действий по делам об административных правонарушениях требовать и получать от других подразделений таможни необходимые документы, материалы, сведения истребовать и получать в соответствии с КоАП России от государственных органов, коммерческих и некоммерческих организаций независимо от форм собственности и подчиненности, от должностных лиц правоохранительных контролирующих и иных государственных органов, а также от граждан необходимые документы и сведения. 4.2.Должностные лица Отдела при осуществлении административного производства обладают всеми процессуальными полномочиями, предусмотренными КоАП России. 5.Использование Отделом криминалистической техники и технических средств 5.1.Отдел в целях выполнения возложенных на него задач обеспечивается необходимой криминалистической техникой и техническими средствами, в том числе автотранспортом, оргтехникой в соответствии с нормами, установленными ГТК России. 5.2.Криминалистическая техника и технические средства, имеющиеся в Отделе, используются исключительно для выполнения задач, предусмотренных настоящим положением. 5.3.Начальник Отдела закрепляет криминалистическую технику и технические средства за конкретными должностными лицами Отдела, которые используют их в соответствии с установленным порядком. 6. Заключительные положения 6.1.Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника таможни по согласованию с Южным таможенным управлением. 6.2.Начальник Отдела подчиняется начальнику таможни и его заместителю по правоохранительной работе. 6.3.На время отсутствия начальника Отдела его должностные обязанности исполняет лицо, назначенное приказом начальника таможни. 6.4.На должности Отдела назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование, а также лица с высшим образованием, имеющие опыт работы в таможенных или других правоохранительных органах. 6.5. Должностные лица Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника таможни. 6.6.На должностных лиц Отдела распространяются все права и обязанности, гарантии и льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации для должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. 6.7.Конкретные права и обязанности должностных лиц Отдела таможни устанавливаются их должностными инструкциями. 6.8.Должностные лица Отдела в процессе осуществления административного производства подчиняются начальнику таможни, его заместителю по правоохранительной работе, начальнику Отдела, в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации. 6.9.Руководство таможни в целях обеспечения безопасности должностных лиц Отдела по представлению начальника Отдела принимает меры к закрытию в адресно-справочных службах домашних адресов и телефонов должностных лиц Отдела и членов их семей. 6.10.Должностные лица Отдела обеспечиваются табельным огнестрельным, газовым оружием и другими специальными средствами обеспечения личной безопасности с правом их ношения, хранения и применения в случае возникновения угрозы для их жизни и здоровья.
Порядок выдачи и использования огнестрельного оружия и других специальных средств личной безопасности определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6.11.Возложение на Отдел задач и функций, не предусмотренных настоящим положением, не допускается. 2.2