ЦЕЛИ И ШАГИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ О ДЕЙСТВИЯХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Главным вопросом, требующим решения, является преодоление отчуждения людей от власти, повышение степени доверия и участия каждого в принятии решений, касающихся вопросов местного сообщества. По средствам их достаточной информированности о деятельности как органов местного самоуправления в целом, так и конкретных чиновников в частности.
Также абсолютно равнозначна проблема повышения информированности власти о состоянии дел в местном сообществе, желание власти держать перед населением совет и отчет определяет сегодня суть самой власти. Населения во многом не хуже чиновника разбирается в проблемах городского общежития, их истоках и путях разрешения. Исходя из информации, что жители испытывают недостаток в организованной и достоверной информации о деятельности администрации местного самоуправления Ш важно поднять уровень районных и городских газет, сделав их для населения столь же значимыми, как и федеральная пресса Ш необходимо дальнейшее расширение и насыщение сети информационных стендов, выпуск информационных бюллетеней и листовок, регулярность поступления в почтовые ящики нужной для жителей информации Ш следует перевести на регулярную основу и в строго установленное время выступления администрации города и районов в прямом эфире радио, телевидение, использование горячей линии для связи с жителями Ш требуется наладить постоянное информирование глав районных управ, для того, чтобы повысить их осведомленность и желание активно информировать жителей о своей деятельности Ш создание доступной Глобальная Компьютерная сеть ИНТЕРНЕТ электронной базы данных событий, принятых решений и их результатов деятельности органов местного самоуправления, их оценка жителями. Также, возможно по средствам сети ИНТЕРНЕТ, следует обеспечить полную прозрачность деятельности органов местной власти Ш провести научно-практический семинар по обозначенной проблеме, с приглашением специалистов этой области, а также всех желающих жителей местного сообщества Ш создание Администрацией города благоприятных условий для появления и интенсивного развития различных независимых местных СМИ, т.е. качественное изменение отношения к работе независимых СМИ и предоставление им информации.
При выполнении всех шагов необходимо не забывать о том, что информация должна исходить не только из официальных источников СМИ принадлежащей частично или полностью администрации местной власти, а в основном из независимых газет, телеканалов, интернет-сайтов.
Ведь только таким образом можно получить независимую точку зрения, реальную оценку событий, и анализ предпринятых или не предпринятых действий. Главным шагом на пути реализации программы повышения информированности населения города, будет в первую очередь изменение отношения самой власти к проблеме необходимости информирования местного сообщества о своих действиях и планах.
Это концептуальная инновационная схема проекта завязки информационных потоков деятельности местной власти и событиях, имеющих значение для местного сообщества, на электронные СУБД и доступ к ним через информационный интернет-портал. Необходимо обеспечить большую часть населения дешевым или, по возможности, бесплатным доступом к сети интернет, через школы, почты, предприятия, организации и т.д. Для аудитории, не имеющей возможности выходить в интернет, возможно регулярное печатное издание информационный бюллетень с информацией, собранной интернет-порталом, за какой-либо отчетный период.
При достаточном проценте доступа жителей города к информационному порталу возможен переход на уровень схемы, при которой местные органы власти будут выходить к населению с предложениями своих действий, а населению будет дана возможность проголосовать в пользу того или иного решения или действия.
Причем количество и частота подобных обращений ограничена только реакцией и интересом местных жителей к проблеме.
С помощью интернет-портала можно обеспечить феноменальную оперативность сбора информации и управления, т.к. он будет использоваться как посредник в обмене информацией и служебной в частности между структурными подразделениями органов власти и всеми субъектами управления.
Объединение ресурсов органов местного самоуправления в портал имеет следующие существенные преимущества Ш позволяет полно и объективно информировать граждан о том, какой объем услуг, сервисов и социального обеспечения им предоставляется Ш вовлекает граждан и организации в активную работу по поддержке курса, инициатив и программ Правительства Ш обеспечивает прозрачное, постоянное и оперативное взаимодействие органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами, причем может быть достигнута существенная экономия времени и средств, как субъектов, так и бюджета.
Портал позволяет воплотить на практике концепцию единого окна для решения широкого круга вопросов регулирования хозяйственной деятельности регистрация, лицензирование, налоги, субсидии и пр. Ш обеспечивает оптимизацию взаимодействия органов местного самоуправления при решении как повседневных, так и сложных и оперативных вопросов.
Современные информационные технологии сами по себе не приведут быстро и автоматически к ощутимым социальным результатам. В обществе должно созреть понимание необходимости их использования, а государство должно проявить волю к их освоению.
Отражением такой готовности в РФ стала Федеральная целевая программа Электронная Россия 2002-2010 годы, утвержденная Правительством в январе 2002 года. Основными целями Программы являются повышение эффективности функционирования экономики, государственного управления и местного самоуправления благодаря внедрению и массовому распространению ИКТ, создание технологических предпосылок для развития гражданского общества благодаря обеспечению прав на свободный доступ к информации, расширение подготовки специалистов по информационным технологиям и квалифицированных пользователей.