Законотворчество

СОВРЕМЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ПРАВА П р а в о т в о р ч е с т в о виды и стадии законотворчества.Курсовая работа Студента I курса Заочного отделения Группа ЗЮ 30941 Ишкиной Виктории Анатольевны Дата сдачи Дата защиты Оценка Оха 2004 Введение3I. Правотворчество понятия и принципы.71.1 Понятия правотворчества.71.2 Принципы правотворчества 10II. Виды правотворчества12III. Стадии законотворчества 15Заключение23Приложение 126Приложение 227Приложение 328Приложение 429Список использованных источников 30 Введение В многочисленной и динамичной правовой сфере общества правотворчества занимает ведущее место. Это объясняется тем, что именно правотворчество дает жизнь праву, порождает и формирует его, открывает дверь в общество.

Правотворчество служит начальным этапом жизни права и вбирает в себя импульсы, влияющие на движение права, как собственно правовое, так и политическое, экономическое.

Поэтому вполне объясним громадный интерес общества к правотворчеству, позволяющему создавать акты, как выражение политического курса партии государства и права. В наши дни тема правотворчества особенно актуальна. Сегодня Россия несет, на своих плечах тяжелое бремя реформирования. Рассматривая данную тему в современных условиях, нельзя забывать и об историческом развитии идеи формирования правового государства в России и попытки ее практического осуществления.

Именно на базе исторического опыта, возможно, осветить основные закономерности законотворческого процесса. Менялись эпохи, на смену одним государствам приходили другие, но неизменной оставалась цель обеспечение порядка, развитие различных процессов в обществе в рамках правовых норм. Стабильность общества гарантия его процветания, соответственно, обеспечение этой стабильности основная цель государства.

Как отмечал Томас Гоббс Только в государстве существует всеобщий масштаб для измерения добродетелей и пороков, таким масштабом могут служить лишь законы каждого государства. Известно, что кризисные периоды в жизни общества чреваты переоценкой прежних и бурных расцветом новых идей. Кризисы особенно болезненны для тех областей знаний, которые изучают стабильные, устойчивые явления и процессы. К ним относится и юриспруденция. Правовые системы по своей природе малоподвижны, они меняются скачками, иногда опережая события, но большей частью отставая от текущей жизни.

Такие периоды крайне опасны для общества и государства в целом. Наглядным примером является ситуация, сложившаяся в нашей стране. Попытки стабилизировать крайне опасную ситуацию путем провозглашения правового государства, волной нового законодательства, затыкающего образовавшиеся дыры, оказались бесплодными. Создалась крайне парадоксальная ситуация провозгласив построение правового государства, мы не создали условия для стабильного развития общественных процессов, установления режима законности.

А, ведь, правовое государство это государство, в котором функционирует наличие реального разделения властей с их эффективным взаимодействием и взаимным контролем, с развитым социальным контролем политики и власти, несущая в себе закон во всех его проявлениях. В настоящее время, когда политические и экономические реформы, проводимые в России потребовали интенсивного законотворчества, как никогда становится ясно, насколько важен сам процесс создания закона, выработки первоначальной концепции будущего акта, составление и обсуждение проекта, учет мнений и интересов различных социальных групп, соотношение с другими нормативными актами, способность будущего закона вписаться в уже существующую правовую систему, способность адаптироваться новому закону, экономические основы его существования и реального применения.

Право создается государством, которое вместе с тем должно быть им связано.

Процесс создания правовых норм начинается с возникновения объективных существенных закономерностей, требующих правового регулирования, проходит через институты общества и государства, реализуется законодательной, исполнительной и судебной властями в присущих им формах. Но процесс создания правовых норм не может быть произвольным, субъективным, он образуется на принятых и закрепленных конституционно и нормативно правилах, которые государство обязано соблюдать.

Оно связанно собственной правовой системой, и эта зависимость закреплена в Основном законе государства. Отступая от принципа законности, либо создавая закон неспособный прижиться в обществе, противоречащие друг другу и общественной системе в целом, государственная власть ослабляет свой авторитет, снижая степень общественного доверия. Речь идет не только об обновлении, улучшении законодательства, но и о формировании многих принципиально новых правовых институтов, отвечающих новым экономическим условиям, критериям правового государства. Процесс законодательства проходит в чрезвычайно сложной обстановке.

Растет озлобление и взаимное отчуждение людей, межнациональные распри и конфликты, растет преступность, рвутся хозяйственные связи. Все это происходит на фоне экономического и финансового кризиса. Курс на ускорение реформ заставляет законодателя стремиться к быстрому охвату правовых норм, регулированию новых общественных отношений. Это сказывается на качестве закона, его системности, стабильности правовой системы, уровня правовой защищенности граждан.

Тема законотворчества и механизм обеспечения по реализации закона, как никогда актуальна именно сегодня, когда перед государством стоит задача укрепления правовой основы. Некомпетентность, спешка законодателя, несоблюдение научных основ законодательной работы могут негативно сказаться на правовой системе. Одним из важных условий совершенствования законодательства является овладение системой определенных требований, предъявляемых к процессу создания законов и подзаконных актов.

Эти требования, выработанные в течение веков различными государствами, концентрированно формируются в отрасли знания, именуемой законодательной техникой. Данная отрасль знания обстоятельно разработана во многих цивилизованных странах, отражена в многочисленной литературе, подробно описывающей, как следует делать закон, каким требованиям они должны отвечать, начиная с языка до его изящества, красоты и даже поэтичности. Все вышеизложенное, оказало влияние на выбор темы курсовой работы, в которой мы не только постараемся выяснить, что такое правотворчество и описать его виды и стадии, но и показать всю важность этого вопроса.

I. Правотворчество понятия и принципы

I. Правотворчество понятия и принципы . 1.1

Понятия правотворчества

Кудрявцев что уже оправдало себя на практике, сформировалось как оптим... В этом случае правотворчество толкуется как юридически неформализованн... она так или иначе, направлена на создание юридических законов. На осно... Научный характер правотворчество должно максимально соответствовать на... Профессионализм участие в разработке правотворческих решений квалифици...

II. Виды правотворчества

В настоящее время это явно не целесообразно и теоретически труднообъяс... Он позволяет каждому из нас, в той или иной степени, решать судьбу сво... Принятие нормативных актов государственными органами, т.е правотворчес... Это наиболее распространенный, целесообразный и последовательный вид п... В частности это - Глава государства - Правительственные органы государ...

III. Стадии законотворчества

Стадии законотворчества. Найти объективно необходимое сочетание юридического и практического со... Затем на голосование ставится все поступившие в письменном виде поправ... Перечень этих вопросов предоставлен в ст.106 Конституции РФ. Законы РФ подписываются и обнародуются Президентом РФ в течении 14 дне...

Список использованных источников

л 1977. Лазарев В.В Липень С.В. М Спартак. 12. Манова Г.Н.