ПЛАН I. ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы II. бюджетная система И Бюджетное устройство 1. Бюджет. Основные черты бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации 2. Принципы бюджетной системы 3. Бюджетная классификация, доходы и расходы, сбалансированность бюджетов III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Литература I. ВВЕДЕНИЕ Важную роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики.
Одним из наиболее немаловажных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.
Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.
Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени. Поиск выхода из глубочайшего экономического кризиса, в котором на сегодняшний день оказалась Россия, потребовал радикального обновления финансовой системы общества.
Составной частью пути выхода из кризиса явилось принятие 17 июля 1998 г. нового Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившего общие принципы бюджетного законодательства и правовые основы функционирования бюджетной системы и бюджетного процесса Российской Федерации. В связи с этим изучение бюджетной системы, теоретических и законодательных основ и реальной практики функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность.
Целью настоящей работы является анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества, основных черт бюджетной системы и бюджетного устройства, выявления наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения на примере государственного бюджета бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации. II. бюджетная система И Бюджетное устройство Российской Федерации 1.
После устранения всеохватывающего господства КПСС возникла проблема ра... Под ред. Субъекты РФ участвуют в осуществлении федеральных бюджетных прав напри... Доходы и поступления не могут увязываться с определенными расходами бю... Возможно и другое понимание принципа реальности бюджетной системы элем...
Заключение Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть.
С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет. Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта.
Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.
Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории налоги, государственный кредит, государственные расходы, является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ Принят ГД РФ и одобрен СФ РФ 17.07.98. с изменениями на 27 декабря 2000 года. 2. ФЗ от 15.08.96 115-ФЗ О бюджетной классификации Российской Федерации. 3. ФЗ от 07.05.2002 51-ФЗ О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон О бюджетной классификации Российской Федерации. 4. Закон РСФСР от 10.10.91 1734-1 Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР 5. Собрание законодательства РФ от 13.05.2002г. 19 6. Комментарий к Бюджетному кодексу РФ вводный М.В. Романовский и др. под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублевской.
М. Юрайт, 2000 7. Илларионов А. Эффективность бюджетной политики России в 1994-1997 г.г. Вопросы экономики, 1998, 2. 8. Лушин С.И. Государственные финансы в новых условиях Финансы, 1998, 5. 9. Максимова Н.С. О реформировании межбюджетных отношений в Российской Федерации Финансы, 1998, 6. 10. О единстве бюджетной системы. Финансы, 1997, 5. 11. Петров В.А. Основные направления бюджетной политики до 2001 года Финансы, 1998, 5. 12. Финансы Учебное пособие А.М. Ковалева, Н.П. Баранникова, В.Д. Богачева и др. Под ред. проф. А.М. Ковалевой М. Финансы и статистика, 1997. 13. Хурсевич С.Н. Перспективы денежного и неденежного исполнения бюджетов в России Финансы, 1998, 5,6. 14. Финансы.
Денежное обращение.
Кредит Учебник для вузов Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др. Под ред. проф. Л.А. Дробозиной М. Финансы, ЮНИТИ, 1997 15. Парламентская газета 87-88, 15.05.2002г. 16. Российская газета 84, 15.05.2002г. 17. Российская газета 85, 16.05.2002г. 18. Российская газета 87, 18.05.2002г.