Классификация республик. В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. См. ПРИЛОЖЕНИЕ, схема 2. В президентских республиках США, Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Боливия, Сирия и др. именно президент выполняет эту роль, в парламентских Германия, Италия, Индия, Турция, Израиль и др. парламент, в смешанных Франция, Финляндия, Польша, Болгария, Австрия совместно президент и парламент.
В президентской республике президент избирается независимо от парламента либо коллегией выборщиков, либо непосредственно народом и одновременно является главой государства и правительства. Он сам назначает правительство и руководит его деятельностью. Парламент в данной республике не может вынести вотум недоверия правительству. а президент распустить парламент.
Однако парламент имеет возможность ограничивать действия президента и правительства с помощью принимаемых законов и через учреждение бюджета, а в ряде случаев может отстранить от должности президента когда он нарушил конституцию, совершил преступление. Президент, в свою очередь, наделяется правом отлагательного вето на решения законодательного органа. В парламентской республике правительство формируется законодательным органом и ответственно перед ним. Парламент может путем голосования выразить вотум доверия или недоверия деятельности правительства в целом, главы правительства председателю совета министров, премьер-министру, канцлеру, конкретного министр. Официально главой государства является президент, который избирается либо коллегией выборщиков, либо прямым голосованием народа.
Однако в системе органов государственной власти он занимает скромное место его обязанности обычно ограничиваются представительными функциями, которые мало чем отличаются от функций главы государства в конституционных монархиях.
Реальной же главой государства выступает руководитель правительства. Характерной чертой смешанных полупрезидентских, полупарламентских республик является двойная ответственность правительства и перед президентом, и перед парламентом. В подобных республиках президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой государства здесь выступает президент. Он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте.
Глава государства, как правило, председательствует на заседаниях кабинета министров и утверждает его решения. Парламент имеет возможность контролировать правительство путем утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия. В современном цивилизованном обществе принципиальных различий между указанными видами республик, т.е. между парламентарной, президентской и смешанной формой правления не существует.
Их сближают общие задачи и цели обеспечения наиболее оптимальной организации общественной жизни, гарантированного свободного развития личности, надежной охраны ее прав и разнообразных интересов. См. Хропанюк В.Н. Указ. соч стр.112 ГЛАВА 3. форма государственного устройства