Джерела правових норм про працю та органи забезпечення зайнятост населення

Джерела правових норм про працю та органи забезпечення зайнятост населення. Згдно Конституц Украни засади регулювання прац зайнятост населення визначаються виключно законами Украни.

Такими законами Кодекс законв про працю Украни Закон Украни Про зайнятсть населення Закон Украни Про охорону прац Закон Украни Про колективн договори угоди Закон Украни Про оплату прац нш законодавч акти та мжнародн угоди Законодавство про зайнятсть поширються на постйно проживаю чих в Укран ноземних громадян осб без громадянства, якщо нше не передбачено законодавством Украни.

При цьому, згдно статт 81 Кодексу законв про працю Украни встановлено проритет мжнародно угоди над нацональним законодавством Якщо мжнародним договором або мжнародною угодою, в яких бере участь Украна, встановлено нш правила, нж т, що х мстить законодавство Украни про працю, то застосовуються правила мжнародного договору або мжнародно угоди. Виконання державно полтики зайнятост згдно Конституц Украни покладено на вищий орган виконавчо влади Кабнет Мнстрв Украни, який розробля та втлю в життя конкретн програми регулювання ц сфери вдповдно до законв, що х прийма Верховна Рада Украни.

З метою сприяння зайнятост населення, задоволення потреб громадян у прац Кабнетом Мнстрв Украни виконавчими комтетами мсцевих Рад народних депутатв розробляються рчн та довгостроков державн територальн програми зайнятост населення. Згдно статт 43 Конституц Украни кожен ма право на працю, що включа можливсть заробляти соб на життя працею, яку вн вльно обира або на яку вльно погоджуться.

При цьому держава створю умови для повного здйснення громадянами права на працю, гаранту рвн можливост у вибор профес та роду трудово дяльност, реалзову програми професйно-технчного навчання, пдготовки перепдготовки кадрв вдповдно до суспльних потреб. Використання примусово прац забороняться. Не вважаться примусовою працею вйськова або альтернативна невйськова служба, а також робота чи служба, яка виконуться особою за вироком чи ншим ршенням суду або вдповдно до законв про вонний про надзвичайний стан. Кожен ма право на належн, безпечн здоров умови прац, на заробтну плату, не нижчу вд визначено законом.

Використання прац жнок неповнолтнх на небезпечних для хнього здоровя роботах забороняться. Громадянам гарантуться захист вд незаконного звльнення. Право на свочасне одержання винагороди за працю захищаться законом. Бльш конкретизоване вираження зазначених прав та обовязкв громадян а також державне регулювання трудових вдносин знаходимо у Кодекс законв про працю Украни.

Глава -А, що ма назву Забезпечення зайнятост вивльнюваних працвникв ма посилання на безпосередн регулювання зайнятост вдповдно до Закону Украни Про зайнятсть населення. У забезпеченн зайнятост населення беруть участь державн органи двох видв загальн й спецальн. Загальне кервництво працевлаштуванням його органзаця покладен на Мнстерство прац та соцально полтики Украни його органи на мсцях. Спецальним органом працевлаштування виступа державна служба зайнятост, яка складаться з Державного центру зайнятост Мнстерства прац та соцально полтики Украни, центру зайнятост Автономно Республки Крим, обласних, Кивського Севастопольського мських, районних, мжрайонних, мських районних у мстах центрв зайнятост, центрв органзац професйного навчання незайнятого населення центрв професйно орнтац населення, нспекцй контролю за дотриманням законодавства про зайнятсть населення. До складу професйно служби зайнятост входять також навчальн заклади професйно пдготовки незайнятого населення, нформацйно-обчислювальн центри, територальн та спецалзован бюро зайнятост, центри реаблтац населення, пдпримства, установи та органзац, пдпорядкован служб зайнятост.

Дяльнсть державно служби зайнятост здйснються пд кервництвом Мнстерства прац та соцально полтики Украни, мсцевих державних органзацй органв мсцевого самоврядування. дяльнсть фнансуться за рахунок коштв Державного фонду сприяння зайнятост населення, передбачених на так цл. Права та обовязки державно служби зайнятост закрплен в ст. 19 Закону Украни Про зайнятсть населення. 4. Аналз законодавства, що регулю основи зайнятост Цей Закон визнача правов, економчн та органзацйн основи зайнятост населення Украни його захисту вд безробття, а також соцальн гарант з боку держави в реалзац громадянами права на працю.

Вдповдно до Закону, зайнятсть - це дяльнсть громадян, пов язана з задоволенням особистих та суспльних потреб така, що, як правило, приносить м доход у грошовй або ншй форм. До зайнятого населення належать громадяни, що проживають на територ держави на законних пдставах а працююч по найму на умовах повного або неповного робочого дня тижня на пдпримствах, в установах органзацях, незалежно вд форм власност, у мжнародних та ноземних органзацях в Укран за кордоном б громадяни, як самостйно забезпечують себе роботою, включаючи пдпримцв, осб, зайнятих ндивдуальною трудовою дяльнстю, творчою дяльнстю, члени кооперативв, фермери та члени х смей, що беруть участь у виробництв в обран, призначен або затверджен на оплачувану посаду в органах державно влади, управлння та громадських об днаннях г як проходять службу в Збройних Силах Украни, Нацональнй гвард Украни, Служб безпеки Украни, Прикордонних вйськах Украни, вйськах внутршньо та конвойно охорони Цивльно оборони Украни, органах внутршнх справ, нших вйськових формуваннях, створених вдповдно до законодавства Украни, альтернативну невйськову службу направлен на виконання оплачуваних громадських робт е як проходять професйну пдготовку, перепдготовку пдвищення квалфкац з вдривом вд виробництва навчаються в денних загальноосвтнх школах вищих навчальних закладах зайнят вихованням дтей, доглядом за хворими, нвалдами та громадянами похилого вку ж працююч громадяни нших кран, як тимчасово перебувають в Укран виконують функц, не пов язан з забезпеченням дяльност посольств мсй. На вдмну вд зайнятого населення Закон визнача протилежну групу безробтних, як працездатних громадян працездатного вку, як через вдсутнсть роботи не мають заробтку або нших передбачених законодавством доходв зарестрован у державнй служб зайнятост як так, що шукають роботу, готов та здатн приступити до пдходящо роботи.

Ршення про надання громадянам статусу безробтних прийматься державною службою зайнятост за х особистими заявами з восьмого дня псля рестрац у центр зайнятост за мсцем проживання як таких, що шукають роботу.

Процедура надання такого статусу визначаться положенням КМУ Про порядок рестрац, перерестрац та ведення облку громадян, як шукають роботу, безробтних, виплати допомоги по безробттю, а також умови подання матерально допомоги в перод професйно пдготовки та перепдготовки. Псля того, як громадянина визнано безробтним вн ма право на одержання матерально допомоги по безробттю та безкоштовне сприяння державно служби зайнятост у пошуку пдходящо роботи.

До державно служби зайнятост за сприянням у працевлаштуванн можуть звертатися ус незайнят громадяни, як бажають працювати, а також зайнят громадяни, як бажають змнити мсце роботи, працевлаштуватися за сумсництвом чи у вльний вд навчання час. У раз неможливост надати пдходящу роботу безробтному може бути запропоновано пройти професйну перепдготовку або пдвищити свою квалфкацю.

Для усунення розбжностей трактування та з метою попередження суперечностей мж державними службами зайнятост законодавець чтко визнача поняття пдходящо роботи.

Цьому питанню присвячена стаття 7 для громадян, як втратили роботу заробток, пдходящою вважаться робота, що вдповда освт, профес спецальност, квалфкац працвника надаться в тй же мсцевост, де вн прожива. Заробтна плата при цьому повинна вдповдати рвню, який особа мала за попередньою роботою з урахуванням середнього рвня, що склався в галуз вдповдно област за минулий мсяць.

При пропонуванн пдходящо роботи враховуться трудовий стаж громадянина за спецальнстю, його попередня дяльнсть, вк, досвд, становище на ринку прац, тривалсть пероду безробття.

Для громадян, як вперше шукають роботу не мають профес спецальност, пдходящою вважаться робота, яка потребу попередньо професйно пдготовки, або оплачувана робота включаючи роботу тимчасового характеру, яка не потребу професйно пдготовки, а для громадян, як бажають вдновити трудову дяльнсть псля перерви тривалстю понад шсть мсяцв робота за спецальнстю, що потребу попередньо перепдготовки чи пдвищення квалфкац, а в раз неможливост надання - нша оплачувана робота за спордненою професю спецальнстю.

Для громадян, як працювали не за професю спецальнстю понад шсть мсяцв, пдходящою вважаться робота, яку вони виконували за останнм мсцем роботи, а робота за основною професю спецальнстю може бути пдходящою за умови попередньо перепдготовки чи пдвищення квалфкац з урахуванням потреб ринку прац у цй профес спецальност.

У раз неможливост надання громадянинов роботи за професю спецальнстю протягом шести мсяцв безробття пдходящою вважаться робота, яка потребу змни профес спецальност з урахуванням здбностей, здоров я громадянина колишнього досвду, доступних для нього видв навчання та потреб ринку прац у цй профес спецальност.

При змн громадянами профес спецальност за направленням державно служби зайнятост пдходящою вважаться робота як за новою, так за попередньою професю спецальнстю за останнм мсцем роботи.

За ршенням мсцевих Рад народних депутатв, може встановлюватись транспортна доступнсть та нш критер пдходящо роботи, як посилюють соцальний захист населення.

Згдно статт 5 Закону Украни Про зайнятсть населення, держава забезпечу надання додаткових гарантй щодо працевлаштування працездатним громадянам у працездатному вц, деяким категорям населення як потребують соцального захисту не здатн на рвних конкурувати на ринку прац, у тому числ а жнкам, як мають дтей вком до шести рокв б одиноким матерям, як мають дтей вком до чотирнадцяти рокв або дтей-нвалдв в молод, яка закнчила або припинила навчання у середнх загальноосвтнх школах, професйно-технчних закладах освти, звльнилася з строково вйськово або альтернативно невйськово служби якй надаться перше робоче мсце, дтям сиротам, як залишилися без пклування батькв, а також особам, яким виповнилося п ятнадцять рокв як за згодою одного з батькв або особи, яка х замню, можуть, як виняток, прийматися на роботу г особам передпенсйного вку чоловкам по досягненн 58 рокв, жнкам - 53 рокв д особам, звльненим псля вдбуття покарання або примусового лкування.

Для працевлаштування зазначених категорй громадян мсцев державн адмнстрац, виконавч органи вдповдних рад за поданням центрв зайнятост бронюють на пдпримствах, в установах органзацях, незалежно вд форм власност, з чисельнстю понад 20 чоловк до 5 процентв загально клькост робочих мсць за робтничими професями, у тому числ з гнучкими формами зайнятост.

У раз скорочення чисельност або штату працвникв пдпримств, установ органзацй у розмр, що перевищу встановлену квоту, мсцев державн адмнстрац, виконавч органи вдповдних рад зменшують або взагал не встановлюють квоти для цих пдпримств, установ органзацй.

У раз вдмови у прийом на роботу громадян з числа зазначених категорй, у межах установлено брон з пдпримств, установ органзацй державна служба зайнятост стягу штраф за кожну таку вдмову у п ятдесятикратному розмр неоподатковуваного мнмуму доходв громадян. Одержан кошти спрямовуються до мсцево частини державного фонду сприяння зайнятост населення можуть використовуватися для фнансування витрат пдпримств, установ органзацй, як створюють робоч мсця для цих категорй населення понад встановлену квоту. 5.