Государственные преступления и преступления против порядка управления

Государственные преступления и преступления против порядка управления. В английском праве эти преступления носили до 1945 г. название измены и рассматривались как нарушение верности королю, измена государю. В этой концепции сохранялся пережиток средневековья, когда верность была тем идеологическим орудием, которое служило укреплению власти сеньоров, помещиков, главы семейства. В разделе о государственных преступлениях мы рассмотрим преступления против внешней безопасности государства, посягательства на главу государства и внутреннюю безопасность государства и посягательства на избирательные права граждан. преступления против внешней безопасности государстваК преступлениям против внешней безопасности государства Закон 1870 г. относит измену, под которой понимается ситуация, когда кто-либо, примкнув к врагам короля в его державе, окажет им содействие или помощь в пределах державы или где-либо в ином месте.

По закону 1870 г. изменники приговаривались к повешению.

Во время второй мировой войны был издан Закон о государственной измене 1940 г в статье 1 которого указывалось всякий, кто с намерением оказать помощь врагу вступит в сговор с другими лицами с целью совершения действий, содействующих морским, сухопутным или воздушным операциям противника, препятствующих аналогичным операциям вооруженных сил его величества или ставящих под угрозу человеческие жизни, виновен в совершении фелонии и подлежит смертной казни.

К этой категории преступлений относится также шпионаж, предусмотренный законами 1911, 1920 и 1939 гг. о государственной тайне. Шпионаж влечет за собой наказание в виде лишения свободы до 14 лет. Законы эти предусматривают ряд деяний, рассматриваемых как посягательство на интересы охраны государственной тайны от выдачи ее представителям иностранного государства. Является шпионажем, если кто-либо с целью, угрожающей безопасности и интересам государства а приблизится к какому-либо запретному месту, будет обозревать такое место или пройдет через него б сделает рисунок, снимок, план, модель или заметки, годные для того или рассчитанные на то, чтобы служить неприятелю в получит, будет собирать, запишет или обнародует или сообщит другому лицу секретный официальный шифр или пароль, или набросок и т. п или другие сведения годные для того или рассчитанные на то, чтобы служить неприятелю.

Под запретным местом при этом разумеются а всякое оборонительное сооружение, арсенал, принадлежащие военным или морским силам предприятие, фабрика, лагерь, корабль, воздушное судно, телеграф, телефон, беспроволочная или сигнальная станция, принадлежащие его величеству, или занятые им или от его имени б всякое место, хотя бы и не принадлежащее его величеству, в котором выделываются, ремонтируются, запасаются, складываются предметы военного снаряжения, чертежи и прочее по договору с его величеством в всякое место, принадлежащее его величеству или используемое для его целей, если для данного времени оно приказом надлежащего министра объявлено запретным местом г всякая железная дорога, гужевая дорога и иные пути сообщения по земле или воде и всякое место, используемое для газовых, водяных, электрических и иных предприятий государственного значения, или всякое объявленное министром внутренних дел для данного времени запретным место, в котором выделываются, поправляются и складываются предметы военного снаряжения, чертежи и прочие, хотя бы и не от имени его величества. Надо отметить особую скрупулезность, с которой приводятся перечни в законах о шпионаже законодатель боится выпустить из поля своего зрения какой-нибудь требующий охраны объект или какое-нибудь подозрительное действие.

Выдающуюся особенность английского законодательства о шпионаже составляют те презумпции виновности, которые в нем установлены.

Так, если какой-нибудь снимок, план, образец, заметка, материал, документ или сведения, имеющие отношение к месту, запретному в смысле закона, будут сделаны, добыты или переданы лицом, не имеющим на то законных полномочий, то до тех пор, пока противное не будет доказано, должно считаться, что указанное было сделано, добыто или передано с целью, угрожающей безопасности или интересам государства. Своими всеобъемлющими перечнями в соединении с установленными презумпциями английские законы о государственной тайне открывают широкое поле для преследования лиц, в отношении которых имеются лишь смутные подозрения.

Посягательства на главу государства и внутреннюю безопасность государства К этой группе преступлений относятся, прежде всего, следующие преступления, предусмотренные законами об измене 1351 и 1795 годов 1 посягательство на жизнь к короля, королевы или их старшего сына - наследника престола, на их телесную неприкосновенность или на лишение их свободы, а равно и намерение совершить эти преступления, если только такое намерение проявилось в каком-либо открытом действии например, написанные слова 2 изнасилование супруги короля но не вдовы его, его старшей незамужней дочери, супруги старшего сына - наследника короля 3 восстание против короля За все эти действия предусмотрено наказание в виде смертной казни закон 1848 г. смягчил наказание, предусматривая в качестве максимального наказания пожизненную каторгу. Среди преступлений, преследуемых в качестве посягательства на внутреннюю безопасность государства особого внимания заслуживают внесение смуты и подстрекательство к мятежу. Под внесением смуты разумеются всякого рода приемы, которые имеют прямой целью возбудить недовольство, враждебное или недоброжелательное отношение между различными классами подданных короля, породить в обществе беспорядки или довести до гражданской войны, вызвать враждебное или неуважительное отношение к государю или правительству, к законам или конституции и вообще всякого рода попытки подстрекнуть народ к образованию незаконных обществ, к восстаниям или к нарушению мира или к насильственному противодействию привидению законов в исполнение.

Внесение смуты несет за собой наказание тюрьмой и штрафом.

Гораздо суровее закон 1797 г. о подстрекательстве к мятежу, предусматривающий наказание пожизненным лишением свободы для того, кто будет злостно и намеренно стараться склонить кого-нибудь из лиц, принадлежащих к войскам его величества, к нарушению обязанности и долга верности или будет подстрекать такое лицо совершить мятежническое действие или применить какие-либо предательские или мятежнические приемы. С 1817 г. этот закон действует в качестве постоянного закона.

Преступления против избирательного права Некоторые из современных законодательств относят к государственным преступлениям или рассматривают наряду с ними посягательства на политические права граждан.

Это, главным образом, преступления против избирательного права.

При той страстности, с которой в Англии ведется избирательная борьба, и при распространенности допускаемых при этом злоупотреблений постановления закона об избирательных преступлениях имеют большое значение.

Преступления против избирательного права делятся в Англии на две основные группы приемы коррупции и менее важные, по большей части рассматриваемые только как полицейские проступки, незаконные приемы. К первой группе преступлений относятся покупка голоса дача взятки угощение избирателей недозволенное влияние на избирателей, т. е. различные формы принуждения их самозванство, т. е. участие в выборах под чужим именем.

В отличие от этих преступлений, которые могут влечь или обязательно влекут за собой заключение в тюрьму, караются только штрафом до 100 фунтов стерлингов и при известных условиях потерей избирательного права на пять лет такого рода избирательные проступки, как превышение законом установленного размера издержек по выборам безвозмездное доставление избирателей в помещение, где производятся выборы изготовление лицом, выставившим свою кандидатуру, или его агентом для целей, связанных с производством выборов, факелов, знамен, кокард и т. п. Противодействие отправлению правосудияИз ряда преступлений, которые в английских руководствах рассматриваются как противодействие отправлению правосудия побег из места заключения, насильственное освобождение кого-либо из места заключения, сопротивление аресту, клятвопреступление, принятие мер воздействия на присяжных заседателей и свидетелей и т. д мы остановимся на проявлении неуважения к суду. Нормы права о неуважении к суду в известной мере отражают призрачную доктрину, согласно которой именно судебная власть есть первенствующая власть в Соединенном королевстве.

Неуважением к суду считается а неуважительное поведение в суде, примерами которого в практике были допущение обвиняемым богохульных слов в обращении к присяжным, брань по адресу судьи, неуход свидетеля из зала суда, отказ свидетеля от дачи показания, нанесение удара стороне или свидетелю в помещении, примыкающем к залу заседаний суда б опубликование произведения.

Бесчестящего суд и содержащего в себе дерзкие по адресу суда выражения в совершение такого действия или опубликование такого произведения, которые рассчитаны на то, чтобы помешать надлежащему ходу правосудия, как, например, угрозы по адресу стороны, свидетелей, присяжных заседателей.

Нарушение наложенного судом запрещения произвести из фонда профессионального союза затраты на поддержание забастовки рассматривается так же, как проявление неуважения к суду. Закон об уголовном правосудии о явке свидетелей 1965 г. предусматривает, что всякое лицо, которое без уважительной причины не подчинится формальному вызову в суд в качестве свидетеля, может быть признано виновным в неуважении к суду и приговорено к тюремному заключению на срок до трех месяцев.

Неуважение к суду карается штрафом и тюремным заключением. Если неуважение к суду было допущено в самом суде, то суд может непосредственно наложить штраф на виновного и подвергнуть его тюремному заключению.

К числу других преступлений против правосудия относится ложная информация, фальсификация доказательств и др. Должностные преступленияКруг должностных преступлений по английскому праву очень узок, поскольку рассматриваются как служебные преступления только такие формы деяний, при которых служебное отношение действует как фактор, обосновывающий наказуемость деяний. Вахингер Сравнительное представление немецкого и зарубежного уголовного права M 1961 с.263 Превышение власти или ненадлежащее выполнение служебных полномочий английская юриспруденция рассматривает в первую очередь как основания гражданской ответственности.

Однако при определенных условиях они превращаются в наказуемые деяния.

Основным видом должностных преступлений является злоупотребление властью, под которым разумеется всякое притеснение со стороны властей или совершение ими иных незаконных действий, если эти действия совершены по нечистым мотивам, а не по ошибке или заблуждению.

Такое злоупотребление властью наказуемо штрафом или тюремным заключением. Преступлением считается и неоправданное невыполнение должностным лицом его служебной обязанности. Примерами такого наказуемого бездействия является пренебрежение со стороны магистрата его обязанностью предпринять для подавления беспорядков такие шаги, какие были в его власти и какие были в его власти и каких можно ожидать от человека обыкновенного благоразумия, твердости характера и энергии, а также отказа шерифа привести в исполнение смертный приговор.

Как особый вид злоупотребления властью предусматривается вымогательство. Согласно закону 1893 г. установлена полугодовая давность как для гражданского иска к должностному лицу, так и для уголовного преследования его по жалобе на действие, совершенное во исполнение или ввиду исполнения какого-нибудь парламентского акта или публично правовой обязанности или полномочия или по поводу ненадлежащего исполнения такого акта, обязанности или полномочия.

Кроме злоупотребления властью, вымогательства как его вида и бездействия власти, английская доктрина относит к должностным преступлениям взяточничество, преследуемое в порядке обвинительного акта. Постановления английского уголовного права о взяточничестве представляют интерес по широкому объему, который придается понятию взятки, и еще больше по той презумпции, которая установлена законом для облегчения доказательства состава преступления, по крайней мере, для некоторых случаев.

Кроме нескольких специальных законов о взяточничестве при предоставлении почетных званий и пр английское уголовное законодательство о взяточничестве составляют три закона 1 закон 1889 г. о взяточничестве в публично правовых организациях 2 закон 1906 г. о предупреждении коррупции 3 закон 1916 г. об исправлении закона о предупреждении коррупции и дополнениях к нему. Первый из названных законов предусматривал в качестве мисдиминора 1 требование в качестве взятки, или получение, или согласие на получение подарка, ссуды, вознаграждения или чего-либо иного, имеющего ценность как средства побуждения служащего сделать что-либо или воздержаться от выполнения чего-либо 2 предоставление кому-либо в качестве взятки, обещание, предложение подарка, ссуды, вознаграждения или чего-либо иного, имеющего ценность, что должно побудить его что-либо сделать или воздержаться от выполнения чего-либо. Лицо, признанное виновным в таком поступке, присуждается к тюремному заключению, к уплате суммы или стоимости подарка, ссуды или вознаграждения, полученных им, и лишается на срок в семь лет с момента постановления приговора права быть избранным или назначенным на какую-либо публично правовую должность, а равно устраняется от должности публично правового характера, которую оно занимало во время постановления приговора.

В случае повторного осуждения виновный может быть приговорен к лишению служебных прав навсегда и к лишению на 7 лет избирательных прав, а также к лишению права на какую-либо компенсацию или пенсию, на которые при других условиях он имел бы право в качестве должностного лица. Закон 1906 г. о предупреждении коррупции предусматривал как мисдиминор, наказуемый тюремным заключением 1 если кто-нибудь примет или добьется, или согласится получить подарок или что-либо имеющее ценность, для побуждения к выполнению или воздержания от выполнения какого-либо действия, за причинение или непричинение затруднений кому-либо 2 если кто-либо даст или предоставит в качестве взятки лицу, действующему на правах представителя, для побуждения его к выполнению или к воздержанию от выполнения какого-либо действия.

Уголовная ответственность в последнем случае независимо от того, совершило ли лицо, получившее взятку, те действия, в вознаграждение за которые она была дана, а также независимо от мотивов, которыми руководствовался взяткодатель.

Если установлено отсутствие вины у взяткополучателя, это еще не исключает ответственности взяткодателя.

Закон 1916 г. предусматривает ответственность за взяточничество в тех случаях, когда делом или сделкой, по поводу которых взятка была дана, был договор или предложение договора с центральным правительством, или с отдельными правительственными ведомствами, или с публично правовыми организациями, или договор с контрагентом правительственного учреждения о выполнении того или другого задания.

Предусмотренное законом 1916 г. взяточничество карается тюремным заключением на срок не свыше 7 лет и не менее 3 лет. Преступления в области хозяйственных отношенийПреступления в области хозяйственных отношений в английском уголовном праве - это преступления против интересов торговли и промышленности.

К посягательствам на коммерческие интересы относятся нарушения законов о банкротстве, недобросовестные действия должников в отношении кредиторов, специальные преступления директоров, служащих и членов коммерческих обществ неправильное ведение счетов, порча бухгалтерских книг, сообщение в отчетах ложных сведений и т. п подделка торговых марок и не соответствующие действительности описания товаров их веса, количества, материалов, и которых они сделаны и т. д нарушение правил о торговле продуктами питания и лекарственными веществами и преступления, сопутствующие промышленным конфликтам. Законом 1927 г. были запрещены политические стачки и стачки из сочувствия. Согласно этому закону забастовка объявлялась незаконной 1 если она преследует иную цель, чем только содействие успеху в промышленном конфликте в пределах той профессии или той отрасли промышленности, в которой заняты участники стачки или помимо этой цели 2 если она рассчитана на то или служит для того, чтобы оказать принудительное воздействие на правительство или непосредственно, или путем создания затруднительного положения для общества.

Закон карает, кроме призыва к забастовке и подстрекательства к участию в ней, всякое содействие забастовке, в чем бы оно не выразилось в руководстве забастовкой, в выдаче денег на проведение ее из кассы союза, в сборе пожертвований.

По ч. 2 ст. 1 закона 1927 г если какое-либо лицо объявит противозаконную стачку, будет возбуждать к ней, подстрекать к участию в ней других или каким-либо иным способом содействовать проведению такой стачки, то такое лицо приговаривалось к штрафу не свыше 10 фунтов стерлингов или к тюремному заключению на срок не свыше 3-х месяцев, или в порядке общего судопроизводства - на срок не свыше 2-х лет. Закон особо предусматривает нарушение рабочими или служащими договора найма в учреждениях или предприятиях, имеющих публично правовой характер.

Была установлена уголовная ответственность за подстрекательство к забастовке, содействие и участие в ней в некоторых категориях предприятий. Причинение общественного вредаСреди преступлений против публичных прав принято различать широко растяжимую группу преступлений, объединяемых понятием причинение общественного вреда. Под этим наименование подразумеваются как действия, нарушающие общественное спокойствие, так и упущения при совершении таких действий, которые требуются для общего блага.

Очень многие действия и упущения такого рода составляют только проступки, но многие продолжают занимать место среди преступлений.

Как причинение общественного вреда рассматриваются 1 причинение обществу беспокойства на проезжих дорогах или мостах такими действиями или упущениями, которые делают проезд или проход затруднительным или опасным 2 производство опасных или оскорбляющих нравственность предметов или торговля ими 3 подкидывание в месте, через которое проходят или проезжают, человека или животного, зараженного инфекционной болезнью 4 содержание публичных домов и домов свиданий, игорных домов и т. д. Под понятие причинение общественного вреда прежде подводилось также а подслушивание под окнами и заборами и распространение затем сплетен и б перебранка на людях.

Закон 1963 г. не только существенно повысил санкции за нарушение общественного порядка до 12 месяцев лишения свободы, но и предусмотрел возможность преследования по обвинительному акту деяний, предусмотренных этим законом см. выше, переведя их из проступков в разряд преступлений. преступления против личностиИз числа преступлений против личности английскими руководствами особо выделяются посягательства на жизнь и преступления против половой нравственности.

Остальные группируются по различным признакам то по объекту жестокое обращение с детьми, душевнобольными и умственно дефективными, то по условиям совершения их очень большое число проступков предусмотрено в связи с развитием автотранспорта и т. д. Весьма значительная группа преступлений против личности объединяется понятием нападение, под которое подходит и причинение телесных повреждений.

Посягательства на жизнь Английское право различает три вида убийства murder мердер, manslaughter манслоатэр и детоубийство. Только приблизительно можно определить murder как умышленное убийство, а manslaughter как убийство неосторожное, так как в некоторых случаях и неосторожное лишение жизни рассматривается как murder и, наоборот, умышленное убийство как manslaughter.

Неумышленное, хотя бы и случайное, лишение жизни рассматривается как murder, если оно сопутствовало другому тяжкому преступлению. Неумышленное, хотя бы и случайное, лишение жизни, если оно сопутствовало противозаконному деянию, не составляющему тяжкого преступления, квалифицируется как manslaghter. Умышленное убийство, но провоцированное со стороны убитого, составляет manslaughter.

Таким образом, английскому праву известно объективное вменение случайных последствий противозаконного деяния. Все же определяющее значение для квалификации деяния как умышленного тяжкого убийства имеет субъективная сторона. Субъективная сторона при тяжком убийстве означает свободно сформировавшееся намерение предпринять действие, которое, как отдает себе в этом отчет совершающее его лицо, выразится или может выразиться в причинении смерти какому-либо лицу. Конкретно это 1 реализованное виновным намерение убить определенное лицо т. е. потерпевший действительно оказывается убитым. Таков наиболее распространенный случай murder 2 намерение убить определенное лицо, но не то, которое оказывается в действительности убитым 3 намерение убить без конкретно намеченной жертвы убийства например, первого встречного 4 намерение причинить вред но не в виде смерти, реализованное в действиях, которые могут причинить смерть косвенный умысел 5 намерение совершить действие, которое могло причинить смерть, и виновный сознавал это прямой умысел. Но общее право противилось этой доктрине и обнаруживало тенденцию квалифицировать в качестве murder деяния, которые были совершены без предвидения, но результат в виде смерти потерпевшего наступил.

По общему праву в качестве murder рассматривалось два случая причинение смерти во время сопротивления законному аресту или причинение смерти во время совершения другого тяжкого преступления.

Закон об убийствах 1957 г. ограничил применение этих тенденций общего права, указав, что убийство, совершенное в процессе или во время совершения другого преступления, может квалифицироваться как murder, только если это убийство входило в предвидение виновного.

В законе было также конкретизировано, что следует понимать под лишением жизни в процессе или во время совершения другого преступления. Это лишение жизни в процессе или во время сопротивления должностному лицу органов правосудия, лишение жизни, связанное с сопротивлением законному аресту или попыткой предотвратить его, лишение жизни при побеге из-под законного ареста. До 1965 г. единственным допустимым по закону наказанием за тяжкое убийство была смертная казнь, за исключением случаев, когда осужденному не исполнинилось 18 лет или если осужденная женщина беременна.

Максимальным наказанием за manslaughter до закона 1948 г. была пожизненная каторга. Детоубийство до 1922 г если оно было умышленным, каралось как murder смертной казнью.

Впервые закон 1922 г. ввел понятие детоубийства как привилегированного преступления. Таким, т. е. привилегированным преступлением оно признавалось в том случае, если будет установлено, что во время совершения действия или упущения, последствием которого была смерть новорожденного ребенка, мать еще не оправилась после родов и ее психика находилась вследствие этого в неуравновешенном состоянии. В настоящее время детоубийство карается как mansloaghter.

Английское право отдельно предусматривает умерщвление еще нарожденного ребенка каралось согласно закону 1929 г. каторжными работами без срока и истребление плода каралось каторжными работами до 5 лет. Английское право до 1961 г. рассматривало самоубийство как фелонию, если оно было совершено в здравом уме и твердой памяти. Покушение на самоубийство считалось мисдиминором и каралось тюрьмой. Подстрекатель к самоубийству карался как виновный в умышленном убийстве, если лицо, склоненное к самоубийству, покончило с собой в его присутствии.

Точно также, если два лица, согласившись совершить самоубийство, примут яд или вместе сделают попытку утопиться и из них только один погибнет, то лицо, пережившее другое, признавалось виновным в умышленном убийстве. Если кто-либо будет убит по его собственной просьбе рукой другого, то первый не считался самоубийцей, а последний рассматривался как совершивший умышленное убийство. В 1961 г. законом о самоубийствах уголовная ответственность за самоубийство была отменена.

Статья 2 закона 1961 г. предусматривает уголовную ответственность лиц, склоняющих кого-либо совершить самоубийство или содействующих им в этом. Виновные в таких действиях подлежат тюремному заключению на срок до 14 лет. Но подстрекательство к самоубийству по закону 1961 г. не считается тяжким убийством. Половые преступленияНаказуемость за половые преступления установлена законом о половых преступлениях 1956 г. Статья 37 этого закона устанавливает, что изнасилование карается пожизненным лишением свободы.

Лица моложе 14 лет не несут ответственности за изнасилование. В этих случаях действует неопровержимая презумпция неспособности совершить это преступление. Покушение на изнасилование влечет тюремное заключение на семь лет. В качестве особых преступлений закон предусматривает половое сношение с умственно неполноценными женщинами и несовершеннолетними в обоих случаях независимо от согласия потерпевших. Статья 5 закона устанавливает, что половое сношение с несовершеннолетней моложе 13 лет карается пожизненным лишением свободы.

Покушение карается двухлетним тюремным заключением. В соответствии со ст. 6 то же деяние в отношении несовершеннолетней в возрасте от 13 до 16 лет квалифицируется как мисдиминор и также влечет двухлетнее тюремное заключение. Ответственность наступает и тогда, когда у обвиняемого были разумные основания полагать, что потерпевшей больше 16 лет, за исключением случаев, когда сам обвиняемый моложе 24 лет. Статья 10 закона устанавливает, что кровосмешение является мисдиминором и карается семью годами тюремного заключения.

Наказуемость гомосексуализма была предусмотрена наряду с другими формами удовлетворения половой страсти в извращенной форме. Оба участника деяния считались по закону 1956 г. Исполнителями и несли уголовную ответственность если достигли предусмотренного законом возраста. Гомосексуализм карался пожизненным лишением свободы. Покушение влекло тюремное заключение сроком на 10 лет. В 1967 г. Был принят закон, исключающий уголовную ответственность за гомосексуализм, если оба участника деяния достигли 21 года и деяние было совершено по взаимному согласию.

Преступления против чести Преступления против чести составляют в английских руководствах часть общего раздела о преступлениях против общественного порядка, что объясняется тем, что они угрожают устойчивости социального положения лица, против которого они направляются. Особенностью английского права остается то, что экономические мотивы его постановлений об охране чести выступают очень откровенно.

Проф. Липман Сравнительное представление немецкого и зарубежного уголовного права М 1966 С. 306 Английское право знает два вида оскорбления 1 ляйбель - позорящее сочинение, письмо, картина и т. п другими словами опозорение в какой либо форме, сохраняющей длительное существование 2 слэндер - устное оскорбление. Слэндер, по общему правилу, может влечь за собой только гражданско-правовые последствия, и то лишь тогда, когда доказан причиненный оскорблением убыток.

Без этого условия устные оскорбительные наказуемы только в том случае, если в то же время они богохульны, грубо безнравственны. Позорящее произведение не влечет ответственности за ляйбель, если обвиняемый докажет, что позорящее деяние, приписанное потерпевшему, действительно было им совершено и что произведение было оглашено в общественных интересах. Ответственность за ляйбель исключается, если позорящие факты сообщены в петиции, поданной в парламент, в отчетах, публикуемых по постановлению парламента и т. д. Кроме ляйбеля, который может быть приравнен к оскорблению чести лица в письменной или печатной форме, английское право знает ляйбель богохульный, изменнический, возмутительный сеющий смуту, безнравственный.

Все эти виды оскорбления рассматриваются как оскорбление чувств общества и квалифицируются как мисдиминор наказание - тюремное заключение.